Historia ya EU: Azimio la Schuman

Azimio la Schuman liliwasilishwa na waziri wa mambo ya nje wa Ufaransa Robert Schuman mnamo 9 Mei 1950. Ilipendekeza kuundwa kwa Jumuiya ya Makaa ya Mawe na Chuma ya Uropa, ambayo washiriki wake wangechanganya uzalishaji wa makaa ya mawe na chuma.

Wajumbe waanzilishi wa ECSC: Ufaransa, Ujerumani Magharibi, Italia, Uholanzi, Ubelgiji na Luxemburg walikuwa wa kwanza wa safu ya taasisi za kitaifa za Ulaya ambazo mwishowe zingekuwa "Jumuiya ya Ulaya".

Mnamo mwaka wa 1950, mataifa ya Ulaya bado yalikuwa yakijitahidi kushinda uharibifu uliofanywa na Vita vya Kidunia vya pili, ambavyo vilikuwa vimemalizika miaka 5 mapema.

Zikiwa zimeazimia kuzuia vita nyengine mbaya kama hiyo, serikali za Ulaya zilihitimisha kuwa kuunganisha uzalishaji wa makaa ya mawe na chuma - kwa maneno ya Azimio - vita kati ya wapinzani wa kihistoria Ufaransa na Ujerumani "sio tu isiyowezekana, lakini isiyowezekana kwa mali".

Ilifikiriwa - kwa usahihi - kwamba kuunganishwa kwa masilahi ya kiuchumi kutasaidia kuinua viwango vya maisha na kuwa hatua ya kwanza kuelekea Ulaya yenye umoja zaidi. Uanachama wa ECSC ulikuwa wazi kwa nchi nyingine.

"Amani ya ulimwengu haiwezi kulindwa bila kufanywa kwa juhudi za ubunifu kulingana na hatari zinazotishia."

"Ulaya haitafanywa yote mara moja, au kulingana na mpango mmoja. Itajengwa kupitia mafanikio halisi ambayo kwanza huunda mshikamano wa ukweli."

matangazo

"Ujumuishaji wa uzalishaji wa makaa ya mawe na chuma ... utabadilisha hatima ya mikoa hiyo ambayo imejitolea kwa muda mrefu kutengeneza vifaa vya vita, ambavyo vimekuwa wahanga wa mara kwa mara."

Amani ya Ulimwengu haiwezi kulindwa bila kufanya juhudi za ubunifu kulingana na hatari zinazotishia.

Mchango ambao Ulaya iliyopangwa na inayoishi inaweza kuleta ustaarabu ni muhimu sana katika kudumisha uhusiano wa amani. Kwa kujichukulia mwenyewe kwa zaidi ya miaka 20 jukumu la bingwa wa umoja wa Uropa, Ufaransa imekuwa na lengo lake muhimu huduma ya amani. Ulaya yenye umoja haikufanikiwa na tulikuwa na vita.

Ulaya haitafanywa yote mara moja, au kulingana na mpango mmoja. Itajengwa kupitia mafanikio halisi ambayo kwanza huunda mshikamano wa ukweli. Kuja pamoja kwa mataifa ya Ulaya kunahitaji kuondolewa kwa upinzani wa zamani wa Ufaransa na Ujerumani. Hatua zozote zilizochukuliwa lazima zihusu nchi hizi mbili.

Kwa lengo hili, Serikali ya Ufaransa inapendekeza hatua zichukuliwe mara moja kwa hatua moja ndogo lakini ya uamuzi.

Inapendekeza kwamba uzalishaji wa makaa ya mawe na chuma kwa ujumla wa Franco-Kijerumani uwekwe chini ya Mamlaka ya Juu, kwa mfumo wa shirika lililo wazi kwa ushiriki wa nchi zingine za Uropa. Kuunganishwa kwa uzalishaji wa makaa ya mawe na chuma kunapaswa kutoa mara moja msingi wa msingi wa maendeleo ya uchumi kama hatua ya kwanza katika shirikisho la Uropa, na itabadilisha hatima ya mikoa hiyo ambayo imekuwa ikitumika kwa muda mrefu katika utengenezaji wa vifaa vya vita , ambayo wamekuwa wahanga wa mara kwa mara.

Mshikamano katika uzalishaji ulioanzishwa utafanya iwe wazi kuwa vita yoyote kati ya Ufaransa na Ujerumani inakuwa sio ya kufikiria tu, lakini haiwezekani kwa mali. Kuanzishwa kwa kitengo hiki chenye nguvu cha uzalishaji, kilicho wazi kwa nchi zote zilizo tayari kushiriki na hatimaye kutoa nchi zote wanachama na vitu vya msingi vya uzalishaji wa viwandani kwa masharti yale yale, kutaweka msingi wa kweli wa umoja wao wa kiuchumi.

Uzalishaji huu utatolewa kwa ulimwengu kwa jumla bila ubaguzi au ubaguzi, kwa lengo la kuchangia kuinua viwango vya maisha na kukuza mafanikio ya amani. Pamoja na kuongezeka kwa rasilimali Ulaya itaweza kufuata kufanikiwa kwa moja ya majukumu yake muhimu, ambayo ni, maendeleo ya bara la Afrika. Kwa njia hii, kutafahamika kwa urahisi na kwa haraka mchanganyiko huo wa riba ambao ni muhimu kwa kuanzishwa kwa mfumo wa uchumi wa pamoja; inaweza kuwa chachu ambayo inaweza kukuza jamii pana na ya kina kati ya nchi ambazo kwa muda mrefu zinapingana na mgawanyiko wa damu.

Kwa kukusanya uzalishaji wa kimsingi na kwa kuanzisha Mamlaka mpya, ambayo maamuzi yake yataifunga Ufaransa, Ujerumani na nchi zingine wanachama, pendekezo hili litasababisha utimilifu wa msingi wa kwanza wa shirikisho la Ulaya ambalo ni muhimu kwa kuhifadhi amani.

Ili kukuza utambuzi wa malengo yaliyoainishwa, Serikali ya Ufaransa iko tayari kufungua mazungumzo juu ya misingi ifuatayo.

Kazi ambayo Mamlaka Kuu ya kawaida itatozwa itakuwa ya kupata kwa muda mfupi iwezekanavyo uzalishaji wa kisasa na uboreshaji wa ubora wake; usambazaji wa makaa ya mawe na chuma kwa maneno yanayofanana na masoko ya Ufaransa na Ujerumani, na pia kwa masoko ya nchi zingine wanachama; maendeleo ya kawaida ya mauzo ya nje kwa nchi zingine; usawazishaji na uboreshaji wa hali ya maisha ya wafanyikazi katika tasnia hizi.

Ili kufikia malengo haya, kuanzia mazingira tofauti kabisa ambayo uzalishaji wa nchi wanachama uko kwa sasa, inapendekezwa kwamba hatua kadhaa za mpito zianzishwe, kama vile utumiaji wa mpango wa uzalishaji na uwekezaji, uanzishwaji wa mitambo ya fidia. kwa kulinganisha bei, na kuunda mfuko wa urekebishaji ili kuwezesha urekebishaji wa uzalishaji. Harakati za makaa ya mawe na chuma kati ya nchi wanachama zitaachiliwa mara moja kutoka ushuru wote wa forodha, na hazitaathiriwa na viwango tofauti vya usafirishaji. Masharti yataundwa pole pole ambayo yatatoa kwa usambazaji wa busara zaidi ya uzalishaji katika kiwango cha juu cha uzalishaji.

Kinyume na mashirika ya kimataifa, ambayo huwa na kuweka mazoea ya kuzuia usambazaji na unyonyaji wa masoko ya kitaifa, na kudumisha faida kubwa, shirika litahakikisha mchanganyiko wa masoko na upanuzi wa uzalishaji.

Kanuni muhimu na ahadi zilizoainishwa hapo juu zitakuwa mada ya mkataba uliotiwa saini kati ya Mataifa na kuwasilishwa kwa uthibitisho wa mabunge yao. Mazungumzo yanayotakiwa kumaliza maelezo ya maombi yatafanywa kwa msaada wa msuluhishi aliyeteuliwa na makubaliano ya pamoja. Atapewa jukumu la kuona kwamba makubaliano yaliyofikiwa yanazingatia kanuni zilizowekwa, na, ikiwa kutatokea hitilafu, ataamua suluhisho gani litachukuliwa.

Mamlaka Kuu ya pamoja iliyopewa usimamizi wa mpango huo itaundwa na watu huru walioteuliwa na serikali, wakitoa uwakilishi sawa. Mwenyekiti atachaguliwa kwa makubaliano ya pamoja kati ya serikali. Maamuzi ya Mamlaka yatatekelezwa nchini Ufaransa, Ujerumani na nchi zingine wanachama. Hatua zinazofaa zitatolewa kwa njia za kukata rufaa dhidi ya maamuzi ya Mamlaka.

Mwakilishi wa Umoja wa Mataifa atapewa idhini kwa Mamlaka, na atapewa agizo la kutoa ripoti ya umma kwa Umoja wa Mataifa mara mbili kila mwaka, akitoa hesabu ya utendaji kazi wa shirika jipya, haswa linalohusu kulinda malengo yake.

Taasisi ya Mamlaka Kuu haitaamua njia za umiliki wa biashara kwa njia yoyote. Katika utekelezaji wa majukumu yake, Mamlaka Kuu ya pamoja itazingatia mamlaka iliyopewa Mamlaka ya Ruhr ya Kimataifa na majukumu ya kila aina iliyowekwa kwa Ujerumani, maadamu haya yataendelea kutumika.