Uhamisho wa data ya Transatlantic: Je! EU na Biden watapata msingi wa pamoja? 

Mnamo Julai 2020, Mahakama ya Haki ya EU iliamua kwamba Usiri wa EU-Marekani haikutoa ulinzi wa kutosha kwa data ya raia wa EU waliposafirishwa nje ya nchi kwa sababu ya asili ya sheria za ufuatiliaji za Amerika, anaandika Mtafiti wa Teknolojia ya Taasisi ya GLOBSEC Zuzana Pisoň.

Uamuzi huo uliathiri sana uhusiano wa uhamisho wa data trilioni 7.1 kati ya Amerika na EU. Uamuzi huo uligusa zaidi ya kampuni 5,300 ambazo mifano yao ya biashara ilitegemea uhamishaji wa data kutoka EU, pamoja na kampuni kubwa za teknolojia Google, Facebook, Amazon, na Twitter. Hizi sasa lazima kutafuta vyombo vingine vya kisheria ambavyo vitawaruhusu kudumisha mtiririko wa data ya transatlantic. Hatua mbadala ni pamoja na Vifungu vya Mkataba vya kawaida, na vyombo vingine vinavyopendekezwa na Bodi ya Ulinzi wa Takwimu Ulaya.   

Na wakati mazungumzo kuhusu mfumo mpya wa kulinda data ulianza mara tu baada ya uamuzi wa Korti mnamo Agosti 2020, tayari ni wazi kuwa hakutakuwa na marekebisho ya haraka. Migogoro ya faragha ya data inaelezea mgawanyiko wa kimsingi juu ya mada kati ya Amerika na EU, na kwa hivyo swali linaibuka - je! Kuna suluhisho zozote za kutosha kuziba pengo kati ya uchumi huo juu ya mtiririko wa data ya transatlantic? 

Kipaumbele cha Biden 

Habari njema ni kwamba ajenda ya ulinzi wa data imetangazwa kuwa moja ya vipaumbele vya Biden. Haki siku ya kwanza ya utawala wake, Biden alichagua mkongwe wa faragha kwa wadhifa muhimu wa kusimamia mazungumzo ya Shield ya faragha inayoweza kubadilishwa. Christopher Hoff, ambaye atatumika kama naibu katibu msaidizi wa huduma katika Idara ya Biashara ya Merika, alianza kazi yake siku ya kuapishwa. Uteuzi kama huo wa mapema bado sio kawaida - chini ya utawala wa Trump, ambayo ilichelewesha uteuzi mwingi, msimamo wa sasa wa Hoff haukuchukuliwa kwa takriban miezi sita.  

Kwa kujaza nafasi hii siku ya kwanza, utawala wa Biden umeashiria dhamira ya kisiasa ya kuzingatia sera ya faragha katika eneo la kimataifa na umuhimu muhimu wa mtiririko wa data ulimwenguni.  

Marekebisho ya faragha ya ndani ya Merika 

matangazo

Walakini, makubaliano mapya ya kuhamisha data yatalazimika kutokea nje ya muktadha wa kihistoria. Mnamo mwaka wa 2015, mtangulizi wa Ngao ya Faragha, Mkataba wa Bandari Salama, pia ilitangazwa kuwa batili kwa sababu kama hizo za haki za faragha kuwekwa hatarini na mamlaka ya uchunguzi wa Merika.   

Makamishna wa Ulaya alisema mwisho kuanguka kwamba hakuna mbadala ingewezekana bila marekebisho ya sheria ya ufuatiliaji ya Merika. Hatua hiyo kali inaweza kuchukua miaka kukamilisha - isipokuwa kuna juhudi kubwa kati ya kampuni za Merika kushawishi serikali yao kufanya mabadiliko muhimu. Walakini, ikiwa marekebisho ya sheria ya ufuatiliaji yangefanyika, moja ya maswala muhimu yatakuwa panua uwezekano wa fidia ya mtu binafsi. Ili kufanya dhamana ya ulinzi wa data ya kibinafsi nchini Merika kweli kabisa, mageuzi yanapaswa pia kujumuisha kupitisha yale yaliyojadiliwa kwa upana sheria ya faragha ya shirikisho.  

Mpango wa biashara ya dijitali ya Transatlantic 

Pamoja na mageuzi ya kisheria ya ndani nchini Merika, kuanza sura mpya baada ya kufungwa kwa Ngao ya Faragha itahitaji biashara mpya ya dijiti na EU kuweka msingi thabiti wa kisheria kwa mtiririko wa data ya transatlantic isiyozuiliwa.   

Brussels tayari imeelezea nia yake ya kushirikiana katika maswala ya kiteknolojia na utawala mpya wa Biden, pamoja na kuundwa kwa kile kinachoitwa Baraza la Biashara na Teknolojia la EU-Amerika kuratibu nafasi za pamoja na kukuza biashara ya transatlantic. 

Kama ilivyopendekezwa na Baraza la Mahusiano ya Nje, kifungu cha msingi katika biashara kama hiyo ya dijiti inapaswa kuruhusu serikali kuweka vizuizi juu ya uhamishaji wa data kulingana na sheria zao za faragha. Walakini, hizi hazipaswi kuwa za kiholela, au kufanya kama vizuizi vilivyojificha kwenye biashara, na inapaswa kulengwa kufikia malengo ya sera ya umma. Ukiukaji wa sheria ungeshughulikiwa kupitia mfumo rasmi wa utatuzi wa migogoro.

Wakati huo huo, Merika inapaswa kukuza ushirikiano na washirika wengine wa kidemokrasia katika mkutano wa kimataifa, kama vile OECD, kuunda mfumo wa kisheria wa pamoja wa serikali kupata data ya kibinafsi. 

Uchumi vs siasa 

Wakati uhamishaji wa data uko katikati ya uchumi wa transatlantic, kwa muda mrefu wamekuwa wakiteswa na mashaka ya Uropa juu ya ulinzi wa faragha huko Merika. Kama ilivyoelezwa hapo awali, kuna suluhisho za kiufundi zinazofaa za kuanzisha mfumo mpya wa kudhibiti mtiririko wa data ya transatlantic. Walakini, vita kati ya haki za faragha za raia wa EU na sera ya usalama wa kitaifa ya Merika sio suala la kiufundi, lakini ni la kisiasa sana. Merika inaweza kudai kuwa EU haiwezi kulazimisha sera za ndani na nje za Merika. Kwa upande mwingine, EU haiwezekani kutoa haki za faragha zilizojumuishwa katika Mkataba wa Haki za Msingi 

Walakini, biashara ya dijiti ikiwa moja ya maeneo yanayokua kwa kasi zaidi kimataifa, viwango vya uchumi vinaweza kudhibitisha kuwa muhimu kuliko zile za kisiasa. Jambo moja ambalo tayari lina hakika sasa ni kwamba kutafuta msingi wa pamoja kati ya washirika hao wawili itakuwa juhudi ya muda mrefu, wote kuhusu kufikia makubaliano ya biashara ya kimataifa na marekebisho ya kisheria ya ndani ya Merika. Ukuaji wa haraka wa uchumi wa dijiti unaweza kuwa jambo la maamuzi katika kuharakisha mchakato.  

Shiriki nakala hii: