ESA inafunga uchunguzi wa vizuizi vya Norway vya ukandarasi mdogo katika ununuzi wa umma

ESA mnamo Oktoba 2019 ilifungua kesi kujibu masharti ya Norway ambayo yanazuia uwekaji kandarasi ndogo katika kandarasi za umma katika sekta ya ujenzi na kusafisha. Mnamo Juni 2020, ESA ilitoa barua ya notisi rasmi, kwa kuzingatia kwamba masharti husika hayakutii sheria ya EEA.
 
Sheria za EEA zinalenga kulinda ushindani wa kuvuka mpaka katika zabuni za umma katika soko la ndani na kuhakikisha kwamba fedha za umma - ikiwa ni pamoja na fedha za walipa kodi - zinatumiwa kwa njia bora zaidi iwezekanavyo.
 
ESA haikupinga uhalali wa lengo la kupambana na uhalifu unaohusiana na kazi na ilitambua kuwa sheria ya ununuzi wa umma ya EEA inatoa upeo wa hatua za kitaifa kuchukuliwa ambazo zinaweza kuathiri uwekaji kandarasi ndogo.
 
Kufuatia kufunguliwa kwa kesi rasmi, ESA na Norway zilishiriki katika mazungumzo ya kina. Mikutano pia imefanywa na mashirika ya washirika wa kijamii ili kupata mtazamo kamili wa athari za vizuizi.
 
ESA inabainisha kuwa hakuna malalamiko yaliyopokelewa na kwamba Norway, kama matokeo ya mazungumzo na ESA, imefanya jitihada za kupunguza athari za vikwazo. Hii ni pamoja na kusasisha mwongozo kuhusu msamaha unaoruhusu mbinu rahisi zaidi ya kutoa kandarasi ndogo pale ambapo hii ni muhimu ili kuhakikisha ushindani wa kutosha.
 
Rais wa ESA Arne Røksund alisema: "Kutokana na mazungumzo ya kujenga na mamlaka ya Norway, lakini pia na mashirika ya washirika wa kijamii, leo tunafunga kesi hii ya muda mrefu. Mazungumzo yamekuwa muhimu katika kutuongoza kuchukua uamuzi huu, kama vile uamuzi wa Norway wa kufanya mabadiliko kwenye mwongozo wake juu ya sheria za ukandarasi mdogo.
 
Uamuzi wa ESA wa kufunga kesi kwa misingi ya sera unaonyesha hitaji lake la kuhakikisha athari kubwa zaidi kwa utendakazi wa Makubaliano ya EEA. Kwa vile kufungwa huku hakujumuishi uamuzi kwa misingi ya kisheria, haipaswi kusomwa kama kuashiria kwamba ESA inazingatia sheria za kitaifa au taratibu za usimamizi zinazohusika kuwa zinafuata sheria za EEA.
 
Kudhibitisha inaruhusu makampuni kutegemea ahadi nyingine kutekeleza sehemu ya mkataba wa umma. Kwa mfano, mamlaka ya umma inapotoa kandarasi kwa mtu anayefanya kazi ya ujenzi wa jengo la umma, shughuli hiyo inaweza kutegemea makampuni maalumu kufanya kazi mahususi kama vile kuweka mabomba au kuweka umeme. Wakandarasi hao wadogo wanaweza, kwa upande wake, kuweka sehemu ndogo za kazi zao zaidi, na kuunda minyororo ya ukandarasi. Sheria za Kinorwe huweka kikomo cha ukandarasi mdogo hadi viwango viwili vya wima au minyororo (mkandarasi mkuu, wakandarasi wa ngazi ya kwanza, na wakandarasi wadogo wa ngazi ya pili).
 
Uamuzi wa ESA unaweza kupatikana hapa.

Shiriki nakala hii: