Ubora wa hewa: Mkataba wa mgomo wa Baraza na Bunge ili kuimarisha viwango katika Umoja wa Ulaya

Urais wa Baraza na wawakilishi wa Bunge la Ulaya walifikia makubaliano ya muda ya kisiasa kuhusu pendekezo la kuweka viwango vya ubora wa hewa vya Umoja wa Ulaya kufikiwa kwa lengo la kufikia lengo la kutochafua mazingira, hivyo kuchangia mazingira yasiyo na sumu katika Umoja wa Ulaya ifikapo 2050. Pia inalenga kuleta viwango vya ubora wa hewa vya EU kulingana na mapendekezo ya Shirika la Afya Duniani (WHO).

Mkataba bado unahitaji kuthibitishwa na taasisi zote mbili kabla ya kupitia utaratibu rasmi wa kuasili.

"Kwa EU, afya ya raia wake ni kipaumbele. Hili ndilo ambalo tumeonyesha leo na makubaliano haya muhimu ambayo yatachangia kufikia azma ya EU ya kutochafua uchafuzi wa mazingira ifikapo 2050. Sheria mpya zitaboresha sana ubora wa hewa. tunapumua na kutusaidia kukabiliana vyema na uchafuzi wa hewa, hivyo basi kupunguza vifo vya mapema na hatari zinazohusiana na afya."
Alain Maron, waziri wa Serikali ya Mkoa wa Brussels-Capital, anayehusika na mabadiliko ya hali ya hewa, mazingira, nishati na demokrasia shirikishi.

Vitu kuu vya makubaliano

Kuimarisha viwango vya ubora wa hewa

Kwa sheria hizo mpya, wabunge-wenza walikubali kuweka viwango vya ubora wa hewa vya EU kwa 2030 kwa njia ya kikomo na maadili ya lengo ambayo yako karibu na miongozo ya WHO na ambayo itapitiwa mara kwa mara. Maagizo yaliyorekebishwa yanahusu idadi kubwa ya dutu zinazochafua hewa, ikijumuisha chembe ndogo na chembe chembe (PM)._2.5 na PM₁₀), dioksidi ya nitrojeni (NO₂), dioksidi ya sulfuri (SO₂), benzo(a)pyrene, arseniki, risasi na nikeli, miongoni mwa vingine, na huweka viwango maalum kwa kila kimojawapo. Kwa mfano, viwango vya kikomo vya viwango vya kila mwaka vya vichafuzi vyenye athari kubwa zaidi kwa afya ya binadamu, PM_2.5 na HAPANA₂, itapunguzwa kutoka 25 µg/m³ hadi 10 µg/m³ na kutoka 40 µg/m³ hadi 20 µg/m³ mtawalia.

Makubaliano hayo ya muda yanazipa nchi wanachama uwezekano wa kuomba ifikapo tarehe 31 Januari 2029 na kwa sababu maalum na chini ya masharti magumu. kuahirishwa tarehe ya mwisho ya kufikia viwango vya juu vya ubora wa hewa:

• hadi kabla ya tarehe 1 Januari 2040 kwa maeneo ambayo utiifu wa maagizo kwa tarehe ya mwisho hautawezekana kwa sababu ya hali maalum ya hali ya hewa na orografia au ambapo upunguzaji unaohitajika unaweza kupatikana tu kwa athari kubwa kwa mifumo iliyopo ya kupokanzwa nyumbani.
• hadi kabla ya tarehe 1 Januari 2035 (pamoja na uwezekano wa kurefusha kwa miaka miwili zaidi) ikiwa makadirio yanaonyesha kuwa thamani za kikomo haziwezi kufikiwa kwa tarehe ya mwisho ya kufikiwa.

Ili kuomba kuahirishwa huku, nchi wanachama zitalazimika kujumuisha makadirio ya ubora wa hewa katika ramani zao za ubora wa hewa (zitakazoanzishwa ifikapo 2028) kuonyesha kwamba upitishaji huo utawekwa mfupi iwezekanavyo na kwamba thamani ya kikomo itafikiwa ifikapo mwisho wa kipindi cha kuahirishwa hivi karibuni. Katika kipindi cha kuahirishwa, nchi wanachama pia zitalazimika kusasisha mara kwa mara ramani zao za barabara na kutoa ripoti juu ya utekelezaji wake.

matangazo

Ramani za barabara za ubora wa hewa, mipango na mipango ya utekelezaji ya muda mfupi

Katika hali ambapo kikomo au thamani inayolengwa imepitwa au kuna hatari madhubuti ya kuzidi viwango vya tahadhari au taarifa kwa uchafuzi fulani, maandishi yanahitaji nchi wanachama kubainisha:

• an ramani ya ubora wa hewa kabla ya tarehe ya mwisho ikiwa kati ya 2026 na 2029 kiwango cha uchafuzi kinazidi kikomo au thamani inayolengwa kufikiwa ifikapo 2030.
• mipango ya ubora wa hewa kwa maeneo ambayo viwango vya uchafuzi wa mazingira vinazidi kikomo na maadili lengwa yaliyowekwa katika maagizo baada ya tarehe ya mwisho
• mipango kazi ya muda mfupi kuweka hatua za dharura (km kuzuia mzunguko wa magari, kusimamisha kazi za ujenzi, n.k.) ili kupunguza hatari ya mara moja kwa afya ya binadamu katika maeneo ambayo vizingiti vya tahadhari vitapitishwa.

Wabunge wenza walikubaliana kujumuisha mahitaji laini zaidi ya kuanzisha ubora wa hewa na mipango ya utekelezaji ya muda mfupi katika hali ambapo uwezekano wa kupunguza viwango fulani vya uchafuzi ni mdogo sana kutokana na hali ya kijiografia na hali ya hewa ya eneo hilo. Linapokuja suala la ozoni, katika hali ambapo hakuna uwezekano mkubwa wa kupunguza viwango vya ozoni katika ngazi ya ndani au ya kikanda, wabunge-wenza walikubali kuachilia nchi wanachama kuanzisha mipango ya ubora wa hewa, kwa masharti kwamba watatoa Tume na umma. na uhalali wa kina wa msamaha kama huo.

Pitia kifungu

Maandishi yaliyokubaliwa kwa muda yanatoa wito kwa Tume ya Ulaya kukagua viwango vya ubora wa hewa na 2030 na kila baada ya miaka mitano, ili kutathmini chaguzi za upatanishi na miongozo ya hivi majuzi ya WHO na ushahidi wa hivi punde wa kisayansi. Katika mapitio yake, Tume inapaswa pia kutathmini vifungu vingine vya maagizo, ikiwa ni pamoja na yale ya kuahirisha makataa ya kufikia na juu ya uchafuzi wa mazingira unaovuka mipaka.

Kulingana na mapitio yake, Tume inapaswa kuweka mapendekezo ya kurekebisha viwango vya ubora wa hewa, kujumuisha uchafuzi mwingine na/au kupendekeza hatua zaidi za kuchukuliwa katika ngazi ya Umoja wa Ulaya.

Upatikanaji wa haki na haki ya kulipwa fidia

Agizo lililopendekezwa linaweka masharti ya kuhakikisha upatikanaji wa haki kwa wale ambao wana maslahi ya kutosha na wanataka kupinga utekelezaji wake, ikiwa ni pamoja na afya ya umma na NGOs ya mazingira. Utaratibu wowote wa ukaguzi wa kiutawala au wa mahakama unapaswa kuwa haki, wakati na si ghali sana, na taarifa za vitendo kuhusu utaratibu huu zinapaswa kutolewa kwa umma.

Chini ya sheria hizo mpya, nchi wanachama zitalazimika kuhakikisha hilo wananchi wana haki ya kudai na kupata fidia ambapo uharibifu wa afya zao umetokea kwa sababu ya ukiukaji wa makusudi au wa kutojali wa sheria za kitaifa zinazopitisha vifungu fulani vya maagizo.

Nakala kama ilivyorekebishwa na wabunge wenza pia inafafanua na kupanua mahitaji ya nchi wanachama kuanzisha. Adhabu zenye ufanisi, sawia na zisizofaa kwa wale wanaokiuka hatua zilizopitishwa kutekeleza agizo hilo. Inavyotumika, watalazimika kuzingatia ukali na muda wa ukiukwaji huo, iwe ni wa mara kwa mara, na watu binafsi na mazingira yaliyoathiriwa nayo, pamoja na faida halisi au makadirio ya kiuchumi yanayotokana na ukiukaji huo.

Picha na Frédéric Paulussen on Unsplash

Shiriki nakala hii: