Sera za EU haziwezi kuhakikisha kuwa wakulima hawatumii maji kupita kiasi

Sera za EU haziwezi kuhakikisha wakulima wanatumia maji endelevu, kulingana na ripoti maalum iliyochapishwa leo na Mahakama ya Wakaguzi ya Ulaya (ECA). Athari za kilimo kwenye rasilimali za maji ni kubwa na hazina shaka. Lakini wakulima wananufaika na misamaha mingi sana kutoka kwa sera ya maji ya EU ambayo inazuia juhudi za kuhakikisha matumizi mazuri ya maji. Kwa kuongeza, sera ya kilimo ya EU inakuza na mara nyingi inasaidia zaidi matumizi bora ya maji.

Wakulima ni watumiaji wakuu wa maji safi: kilimo huchukua robo ya utaftaji wa maji katika EU. Shughuli za kilimo huathiri ubora wa maji (mfano uchafuzi wa mazingira kutoka kwa mbolea au dawa za wadudu) na wingi wa maji. Njia ya sasa ya EU ya kudhibiti maji inarudi kwa Maagizo ya Mfumo wa Maji wa 2000 (WFD), ambayo ilianzisha sera zinazohusiana na matumizi endelevu ya maji. Iliweka lengo la kufikia hali nzuri ya upimaji kwa miili yote ya maji kote EU. Sera ya kawaida ya kilimo (CAP) pia ina jukumu muhimu katika uendelevu wa maji. Inatoa zana ambazo zinaweza kusaidia kupunguza shinikizo kwenye rasilimali za maji, kama vile kuunganisha malipo na mazoea ya kijani kibichi na kufadhili miundombinu bora ya umwagiliaji.

"Maji ni rasilimali ndogo, na mustakabali wa kilimo cha EU unategemea sana jinsi wakulima wanavyotumia kwa ufanisi na endelevu," alisema Joëlle Elvinger, mwanachama wa Mahakama ya Wakaguzi wa Ulaya anayehusika na ripoti hiyo. "Kufikia sasa, sera za EU hazijasaidia kutosha kupunguza athari za kilimo kwenye rasilimali za maji."

WFD hutoa kinga dhidi ya matumizi ya maji endelevu. Lakini Nchi Wanachama zinatoa msamaha kadhaa kwa kilimo, ikiruhusu utoaji wa maji. Wakaguzi waligundua misamaha hii hutolewa kwa ukarimu kwa wakulima, pamoja na katika maeneo yenye shida ya maji. Wakati huo huo, viongozi wengine wa kitaifa mara chache hutumia vikwazo kwa utumiaji wa maji haramu ambao hugundua. WFD pia inahitaji nchi wanachama kukubali kanuni ya kulipia uchafuzi. Lakini maji bado ni ya bei rahisi wakati yanatumika kwa kilimo, na Nchi Wanachama nyingi bado hazipati gharama ya huduma za maji katika kilimo kama wanavyofanya katika sekta zingine. Wakulima mara nyingi hawalipwi kwa kiwango halisi cha maji wanayotumia, wakaguzi wanasema.

Chini ya CAP, misaada ya EU kwa wakulima haitegemei kufuata majukumu na kuhimiza utumiaji mzuri wa maji. Malipo mengine husaidia mazao yanayotumia maji, kama vile mchele, karanga, matunda na mboga, bila kizuizi cha kijiografia, ikimaanisha pia katika maeneo yaliyosisitizwa na maji. Na utaratibu wa kufuata sheria ya CAP (yaani malipo kwa masharti ya majukumu fulani ya mazingira) haina athari yoyote, hesabu ya wakaguzi. Mahitaji hayatumiki kwa wakulima wote na, kwa hali yoyote, Nchi Wanachama hazifanyi udhibiti wa kutosha na hundi sahihi ili kukatisha tamaa matumizi yasiyodumu ya maji.

Mbali na malipo ya moja kwa moja, CAP pia inafadhili uwekezaji wa wakulima au mazoea ya kilimo kama vile hatua za kuhifadhi maji. Hizi zinaweza kuwa na athari nzuri kwa matumizi ya maji. Lakini mara chache wakulima hutumia fursa hii na mipango ya maendeleo vijijini mara chache inasaidia miundombinu ya matumizi ya maji. Kusasisha mifumo iliyopo ya umwagiliaji pia sio kila wakati inajumuisha akiba ya maji, kwani maji yaliyohifadhiwa yanaweza kuelekezwa kwa mazao mengi yanayotumia maji au umwagiliaji katika eneo kubwa. Vivyo hivyo, kusanikisha miundombinu mpya inayoongeza eneo la umwagiliaji kunaweza kuongeza shinikizo kwa rasilimali za maji safi. Kwa ujumla, EU hakika imefadhili mashamba na miradi ambayo inadhoofisha matumizi endelevu ya maji, wakaguzi wanasema.

Taarifa za msingi

matangazo

Ripoti maalum 20/2021: "Matumizi endelevu ya maji katika kilimo: Fedha za CAP zinaweza kukuza zaidi kuliko matumizi bora ya maji" inapatikana kwenye ECA tovuti katika lugha 23 EU.

Juu ya mada zinazohusiana, hivi karibuni ECA ilitoa ripoti juu ya kilimo na mabadiliko ya hali ya hewa, bioanuwai kwenye shamba, matumizi ya wadudu na kanuni ya uchafuzi-hulipa. Kuanzia Oktoba, pia itachapisha ripoti juu ya bioanuwai katika misitu ya EU.

ECA inatoa ripoti zake maalum kwa Bunge la Ulaya na Baraza la EU, na pia kwa vyama vingine vinavyovutiwa kama mabunge ya kitaifa, wadau wa tasnia na wawakilishi wa asasi za kiraia. Mapendekezo mengi yaliyotolewa katika ripoti hizo hutekelezwa.

Shiriki nakala hii: