Tume ya Ulaya inafuatilia maeneo yasiyofaa ya ushuru

Tume ya Ulaya inasisitiza kwamba maeneo makubwa zaidi ya kodi kwenye sayari ni nyunyuzia ya mataifa madogo ya kitropiki katika Pasifiki na Karibea ambayo yanajumuisha chini ya 1% ya wanadamu wanaoishi na kuzalisha chini ya 0.1% ya Pato la Taifa la kimataifa. Wakati huo huo, maficho halisi ya ushuru hayataadhibiwa. Je, Brussels kweli inawakimbiza wakwepa kodi au inatafuta tu mbuzi wa Azazeli? - Na Sela Molisa, Mbunge wa zamani na Waziri katika Jamhuri ya Vanuatu, na Gavana wa zamani wa Kundi la Benki ya Dunia la Vanuatu.

Mara mbili kwa mwaka, mnamo Oktoba na Februari, Tume ya Ulaya inasasisha "Orodha ya EU ya mamlaka zisizo za ushirika kwa madhumuni ya kodi” (yaliyojulikana pia kama “orodha ya kutolipa kodi”), ambayo lengo lake linadaiwa ni “kulinda mapato ya kodi [ya Ulaya], na kupambana dhidi ya ulaghai, ukwepaji na matumizi mabaya ya kodi”. Marudio mawili ya hivi karibuni yamebakia bila kubadilika, kwa majina tisa:

• Samoa ya Marekani (idadi ya watu 55,200)

• Fiji (896,400)

• Guam (168,800)

• Palau (18,100)

• Panama (4,315,000, kubwa zaidi kwenye orodha)

matangazo

• Samoa (198,400)

• Trinidad na Tobago (1,399,000)

• Visiwa vya Virgin vya Marekani (106,300)

• Vanuatu (307,000)

Wasomaji wa Uropa wanaweza kusamehewa kwa kutofahamu baadhi ya majina haya, kwani wanakaa nusu ya ulimwengu na ni madoa tu katika uchumi wa dunia. Hata hivyo, umma unatarajiwa kuamini kwamba hii ni orodha kamili na ya uhakika ya maeneo yanayofaa zaidi kwa wakwepaji kodi wa Ulaya.

Je, maeneo ya kodi halisi yapo wapi?

Tangu kuanzishwa kwake mwaka wa 2016, orodha iliyoidhinishwa ya kodi ya Umoja wa Ulaya haijawahi kukaribia kujumuisha Visiwa vya Virgin vya Uingereza, Luxemburg, Hong Kong, Jersey, UAE au maeneo mengine ya kodi mashuhuri na yenye kumbukumbu nyingi duniani. Majina mengi yaliyojitokeza kwenye orodha iliyopigwa marufuku kwa miaka mingi yalikuwa miongoni mwa wachezaji wadogo zaidi (Bahrain, Belize, Morocco, Namibia, Seychelles…) ambao athari zao kwa uchumi wa dunia na mapato ya umma ya mataifa ya Ulaya ni kidogo. 

Kwa kweli, isipokuwa Panama, hakuna mamlaka yoyote kati ya tisa ambayo sasa imeorodheshwa na Tume iliyoorodheshwa kati ya Mtandao wa Haki ya Ushuru. Maficho 70 bora ya kodi ya kampuni, orodha yenye mamlaka zaidi juu ya jambo hilo.

Mtu anaweza pia kuangalia kwa Karatasi za Pandora au ya hivi karibuni Kashfa ya Credit Suisse kutoa mwanga juu ya ukwepaji wa kodi unaofanyika duniani kote, kutoka Delaware hadi Uswisi; Genge la Watu Tisa la Brussels halipatikani hapa pia.

Miongoni mwa watetezi wengine mashuhuri wa uwazi wa kodi wanaokosoa orodha ya kutolipa kodi ya Umoja wa Ulaya, Oxfam hivi majuzi ilisema kwamba inapaswa "kuadhibu maeneo ya ushuru, sio kuadhibu nchi masikini”. Bila mafanikio - mara mbili kwa mwaka, kama vile saa, Tume inaendelea kutoa majina yasiyotarajiwa, yote yakiwa chanya ya uwongo.

Ni mataifa madogo na yasiyo na sauti pekee ndio yanachunguzwa

Hili linazua swali: Je! Tume ya Ulaya mara kwa mara huja na orodha ya kipuuzi kama hiyo ya maficho ya ushuru? Hapo ni mchakato rasmi, iliyopangwa kulingana na vigezo vitatu vikuu vya uwazi wa kodi, ushuru wa haki, na utekelezaji wa hatua dhidi ya mmomonyoko wa msingi na ubadilishaji wa faida ("anti-BEPS") - ambayo ni matarajio ya kuridhisha wakati wa kupambana na ukwepaji kodi.

Lakini kuna kigezo kingine muhimu ambacho kinachukua nafasi ya nyingine: Ni nchi tatu pekee ndizo zinazopaswa kutathminiwa, kumaanisha kwamba wanachama wa EU hawatajumuishwa kiotomatiki. Zaidi ya hayo, mchakato unapokaguliwa kwa karibu hauzingatii utegemezi wowote wa mwanachama wa Umoja wa Ulaya (kama vile maeneo ya Ufaransa ya Polinesia ya Ufaransa na St-Martin, licha ya mfumo wao wa kodi wa ukarimu) au wanachama wa zamani (kama vile maeneo ya ng'ambo ya Uingereza, ambayo mengi yao. nafasi ya juu kwenye orodha ya Mtandao wa Haki ya Ushuru).

Bila kujali ukali wowote unaotumika katika mchakato huo, mara kwa mara hutoa orodha ya uchumi mdogo zaidi, usio na umuhimu katika hatua ya dunia ambao kwa kawaida hauna washirika wenye nguvu na kwa hivyo hauna sauti katika miji mikuu ya Magharibi na Bunge la Ulaya.

Kubwa kwa walipa kodi

Tume bila shaka ingekabiliwa na msukosuko iwapo ingepinga hadharani sera za kifedha za maeneo makubwa ya kodi yenye nguvu ambapo raia wa Umoja wa Ulaya wanahifadhi utajiri wao, kutoka Visiwa vya Cayman hadi Singapore hadi baadhi ya nchi wanachama na majirani zake. Badala yake, Brussels huokoa uso kwa kulenga washindani wadogo, wanaoibuka ambao hawana rasilimali au miunganisho ya kujilinda. Zoezi zima sio chochote ila ukumbi wa michezo kwa walipa kodi wa Uropa, kwa gharama ya nchi ndogo kulingana na gharama na sifa.

Usasisho unaofuata ulioratibiwa wa orodha iliyoidhinishwa ya kodi ni Oktoba 2022. Ikiwa warasmi katika Tume wanaogopa sana kufuata maeneo halisi ya kodi, wanapaswa kuacha tu kitendo chao cha kuorodhesha watu wasioidhinishwa na kuacha kutumia baadhi ya mataifa maskini zaidi Duniani kama mbuzi wa kuadhibiwa. Hadi wakati huo, ukwepaji pekee utakaofanyika ni Tume kuepuka uwajibikaji wake yenyewe.

Shiriki nakala hii: