Hotuba iliyotolewa na Kamishna Jonathan Hill katika Benki Kuu ya Ulaya Forum juu ya banktillsyn

Usimamizi wa Benki: Ulaya katika muktadha wa ulimwengu'

"Nimefurahiya kuwa hapa kwenye maadhimisho ya kwanza ya SSM. Hiyo inanipa nafasi nzuri ya kumpongeza Bi Nouy na timu yake kwa yote ambayo yeye na wao wamefanya katika kumfanya msimamizi mmoja wa Uropa aondoke ardhini kwa wakati wa rekodi. Sana kwa hivyo ni rahisi kusahau kuwa hii ni mwaka mmoja tu uliopita kwamba SSM ilichukua usimamizi wa benki zingine 6000. Mpito wa majukumu ya usimamizi kutoka kwa mamlaka ya kitaifa umekuwa mzuri sana. Leo, SSM inahisi kuwa sehemu ya fanicha haiwezekani sasa kufikiria maisha bila hiyo.

"Jukumu moja la mwanzo lilikuwa la kufanya Tathmini ya kina. Ilithibitisha kuwa benki zetu zina uwezo mkubwa zaidi na zina mtaji bora. Uwiano wa benki za EU sasa unasimama kwa 12%, kiwango sawa na Merika. Na pale ambapo mapungufu yalikuwa kutambuliwa, kazi iliwekwa ili kuziba mapengo.Lakini nadhani jibu pana kwa Tathmini ya kina pia ilithibitisha kuwa watu walikuwa na imani na uwezo wa SSM wa kufanya kazi hiyo.

"Wakati huo huo, SSM imekuwa ikifanya kazi ili kujenga mbinu thabiti zaidi ya usimamizi. Hii kila wakati ingekuwa mchakato wa taratibu. Lakini maendeleo mazuri yanafanywa ili kuoanisha Chaguzi na busara za Kitaifa. Unahitaji kuwa na uwezo wa kulinganisha maapulo na maapulo ikiwa utakuwa msimamizi mzuri.

"Nimefurahiya pia kuwa Bodi ya Azimio Moja iko juu na inaendelea. Bibi König na timu yake wako busy kufanya kazi ya jembe ili mguu wa pili wa Jumuiya ya Mabenki - Njia ya Azimio Moja - iweze kufanya kazi kikamilifu Januari ijayo. inamaanisha kwamba ikiwa, licha ya usimamizi ulioimarishwa wa SSM, benki itashindwa katika Umoja wa Benki, SRB itakuwepo kusimamia azimio lake la utaratibu.Hizi ni hatua kubwa mbele, iliyotolewa kwa wakati wa rekodi ambayo imefanya mfumo wetu wa benki kuwa na nguvu na kulinda ushuru wa Ulaya walipaji.

"Lakini ikiwa tunataka kukamilisha mfumo wetu wa udhibiti, bado kuna kazi ya kufanya.

matangazo

"Kwanza, nchi zote wanachama zinahitaji kutekeleza Maagizo ya Ufufuaji na Azimio la Benki kwa ukamilifu. Hii ni sehemu muhimu ya Kitabu cha Kanuni Moja ambacho Umoja wa Benki unakaa. Kituo cha pamoja kinapaswa kukubaliwa kwa Mfuko wa Azimio Moja ikiwa kesi dharura inatokea ambayo inazidi uwezo wa mfuko. Mara moja, tunahitaji utaratibu wa ufadhili wa daraja kwa mfuko huo wakati unajengwa.Na nchi wanachama pia zinahitaji kupitisha Agizo la Mpango wa Dhamana ya Dhamana (DGS), kuhakikisha hadi € 100,000 kwa kila mwekaji kwa kila benki.

"Nitazingatia shinikizo kwa nchi wanachama kutekeleza ahadi zao katika maeneo haya. Na kabla ya mwisho wa mwaka, Tume itawasilisha pendekezo la Mpango wa Bima ya Amana ya Ulaya. Katika pendekezo la awali la Umoja wa Mabenki ilikusudiwa kila wakati kuwa kutakuwa na mguu wa tatu - mpango wa bima ya amana iliyobadilishana. Kwa hivyo hii ndio unaweza kuita biashara isiyomalizika. Pendekezo hili jipya litakuwa tofauti na lile la awali. Hilo litategemea bima ya awali. mbinu na itaongeza juu ya miradi iliyopo ya nchi wanachama. Itasaidia miradi ya dhamana ya kitaifa na kutoa ufadhili wakati miradi ya kitaifa haiwezi kushughulikia mshtuko mkubwa wa ndani. Hii itasaidia kuvunja uhusiano kati ya benki na serikali za kitaifa, na kupunguza hatari ya kukosekana kwa utulivu. kote Umoja wa Benki.

"Novemba hii haionekani tu maadhimisho ya kwanza ya SSM. Pia ni kumbukumbu ya kwanza ya Tume ya Rais Juncker. Tumekuwa vipi tukiendelea zaidi ya mwaka jana?

"Tumeamua kwa makusudi kufanya mambo tofauti. Tumekuwa tukifanya kazi kutunga sheria kidogo na kutunga sheria bora. Mnamo 2015, tulileta tu moja ya tano ya sheria ambayo ilikuwa kawaida katika mipango ya kazi ya wastani wa mwaka chini ya Tume iliyopita. Frans Timmermans alitangaza wiki iliyopita mwaka ujao tungeanzisha sheria mpya hata kidogo - kuonyesha kwamba mwaka huu haukuwa mwangaza.Na katika eneo langu la huduma za kifedha unaweza kutarajia kuona sheria mpya na kipindi cha utulivu zaidi.

"Kila kitu tunachofanya kinakaribiwa na kipaumbele cha kazi na ukuaji akilini. Kwa hivyo ndani ya miezi kadhaa baada ya kuingia ofisini tulizindua mpango wa bilioni 315 kusaidia uwekezaji. Tumeendelea na makubaliano ya biashara huria, sio tu na Amerika bali pia na Vietnam, Canada, Japan na New Zealand. Na zaidi ya yote, tunasisitiza kufungua uwezo kamili wa soko moja. Tumeweka mpango wazi wa hii na kuzindua miradi mitatu ya soko moja: kwa nishati, katika uchumi wa dijiti na katika eneo langu mwenyewe la masoko ya mitaji Masoko makubwa, ushindani zaidi na biashara zaidi ndio kiini cha njia yetu.

"EU sasa inakua na kupata nafuu, na nchi 27 kati ya 28 zinafaa kukua mwaka huu. Hiyo ni habari njema, lakini hatuwezi kupoteza picha kubwa.

"Ukuaji wa ulimwengu unatarajiwa kuwa chini kuliko mwaka 2014. EU inakua, lakini sio haraka vya kutosha. Zaidi ya watu milioni 23 hawana kazi, mmoja kati ya watano ni chini ya miaka 25. Tuna idadi ya watu waliozeeka na watu wanaozidi kupungua. Ukuaji wa uchumi unaoibuka na unaoendelea - masoko muhimu ya kuuza nje - unatarajiwa kupungua kwa mwaka wa tano mfululizo.

"Kutokana na changamoto hizi, naamini lazima tufanye kazi kwa bidii ili kupata usawa katika sekta ya kifedha kati ya kudhibiti hatari na kuhamasisha ukuaji. Jinsi tunavyopatanisha ndogo na masuala ya jumla ni muhimu. Ninakubaliana sana na Bi Nouy kwamba" usimamizi wa busara unahitaji kukamilishwa na mtazamo wa jumla wa busara ".

"Tumeandika sheria ili kufanya karatasi za usawa wa benki kuwa na nguvu zaidi. Sasa ni muhimu kuzingatia hatari kubwa ambazo zinaweza kukosa katika kiwango kidogo. Kutokana na changamoto ya ukuaji wa Ulaya, tunahitaji kuhakikisha kuwa sheria zetu hazikuwa na matokeo yoyote yasiyotarajiwa.

"Somo la shida ni kwamba tulikuwa na wasimamizi waliozingatia maeneo nyembamba ya shughuli za kifedha. Kulikuwa na umakini mdogo sana uliolipwa kwa jinsi sekta hizi zote zilivyounganishwa. Kwa kweli, hii ndio sababu tulianzisha Bodi ya Hatari ya Mfumo wa Uropa: kuzingatia tabia ya pamoja ya taasisi za kifedha; athari zinazoweza kutokea kati yao, na jinsi sekta ya kifedha inaweza kuathiri na kuathiriwa na uchumi mpana.

"Katika nyakati nzuri tunahitaji muhtasari - maoni ya jumla - kutegemea upepo, kuhoji mwenendo uliopo, na kuzuia kujengwa kwa hatari za kimfumo. Katika nyakati ngumu za kiuchumi, kama zile tunazokabiliana nazo sasa, kinyume ni kweli.

"Kila mtu anakubali utulivu wa kifedha ni sharti la ukuaji endelevu. Lakini pia ni kweli kwamba huwezi kuwa na utulivu wa kifedha kwa msingi endelevu bila ukuaji. Ukosefu wa ukuaji mkubwa ndio yenyewe tishio kubwa kwa utulivu wa muda mrefu katika EU.

"Kwa hivyo ndio, tunahitaji kuweka usawa sawa kati ya kudhibiti hatari na kuwezesha uwekezaji. Hiyo haimaanishi kudhoofisha mfumo, usanifu, ambao umefanya mfumo wetu wa kifedha kuwa na nguvu na ushupavu zaidi. Inamaanisha ni kwamba tunapaswa kuchukua rudi nyuma na uangalie sheria zetu katika raundi ili kuhakikisha kuwa unapojiunga na nukta zote, kwamba athari yao ya pamoja haizuii ukuaji.

"Miaka saba baada ya kuanguka kwa Lehman Brothers, nadhani kwa hivyo ni busara kuuliza ikiwa mawazo yetu muhimu juu ya tabia ya kifedha na ukuaji wa uchumi yametekelezeka. Je! Tulitarajia kiwango cha ukuaji ambacho tunapata sasa? Je! Tulitarajia mabenki kujiondoa kutoka kwa shughuli za kutengeneza soko badala ya kuipunguza bei tena?

"Ndio sababu nimeanzisha wito wa ushahidi ambao utaendelea hadi mwisho wa mwaka huu juu ya athari za jumla za sheria katika sekta ya huduma za kifedha. Utaratibu wa udhibiti, mshikamano na uhakika ni mambo muhimu kwa uamuzi wa mwekezaji. Ikiwa ushahidi mgumu unaonyesha kuna mizigo isiyo ya lazima ya udhibiti inayoharibu uwezo wetu wa kuwekeza, ikiwa kuna marudio na kutofautiana, tunapaswa kuwa tayari kubadilisha mambo.

"Tofauti na zoezi hili, tayari tumezindua ukaguzi juu ya athari ya CRR. Ninataka kuchunguza jinsi mabadiliko haya yameathiri uwezo wa benki kukopesha wafanyabiashara, maendeleo ya miundombinu, na miradi mingine ya uwekezaji wa muda mrefu. Hasa, Ningependa kujua jinsi mabadiliko yote ya hivi karibuni yameathiri uwezo wa benki kusaidia wafanyabiashara wa ndani.

"Kama unavyojua, tukijenga kazi ya Benki Kuu ya Ulaya na kwa ushauri kutoka kwa Mamlaka ya Benki ya Ulaya, tunafanya kazi pia kuzindua masoko ya Ulaya ya usalama kama moja ya hatua za mapema za Umoja wa Masoko ya Mitaji. Tunafanya hivyo kusaidia vyanzo anuwai vya ufadhili, toa mikopo ya benki kwa uchumi mpana na uongeze kiwango cha mkopo kinachopatikana.

"Hii sio kuhamasisha kurudi kwa njia mbaya za zamani ambazo zilidharau usalama katika siku za nyuma. Tunachopendekeza ni mfumo mpya wa kuhamasisha utunzaji wa usalama rahisi, wa uwazi na sanifu. Hii itafafanua seti ya vigezo na kutumika mahitaji ya mitaji ya chini wakati usalama unatimiza vigezo hivyo.Kwa kutoa ufafanuzi wazi wa bidhaa rahisi, za uwazi na sanifu zilizosimamiwa, tunaweza kusaidia ujasiri wa wawekezaji na kupunguza mzigo wa kiutawala.Kama tunaweza kujenga soko la usalama kwa viwango vya kabla ya mgogoro, hiyo ingekuwa kiasi kwa uwekezaji wa ziada wa bilioni 100 kwa uchumi.

"Pia tunatafuta kuunga mkono Mpango wa Uwekezaji wa Juncker kwa kufanya uwekezaji katika miundombinu uvutie zaidi kwa wawekezaji wa taasisi. Tutaunda darasa la mali kwa uwekezaji wa miundombinu na mahitaji ya chini ya mtaji yanayohusiana na 30%.

"Mipango hii ni baadhi tu ya hatua za kwanza za kujenga Umoja wa Masoko ya Mitaji. Kwa ufupi, CMU inakusudia kuunganisha akiba na ukuaji, na kupanua chaguzi za kifedha ambazo zinapatikana kwa biashara za Uropa ili waweze kukuza na kuunda kazi huko Uropa.

"Mfumo anuwai wa kifedha pia utatusaidia kushughulikia shida za kifedha vizuri zaidi katika siku zijazo. Uchumi ambao unategemea sana ufadhili wa benki - kama ilivyokuwa Ulaya hapo zamani - utaathirika sana ikiwa kuna mkazo katika sekta hiyo. Hiyo ni kweli haswa kile tulichoona katika EU katika miaka ya hivi karibuni. Muungano wa Masoko ya Mitaji uliosimamiwa vizuri utamaanisha ushiriki bora wa hatari kupitia mipaka ya masoko. Itasaidia kutofautisha vyanzo vya fedha kwa washiriki wa soko la kifedha katika nchi zote za EU na kuongeza utulivu wa kifedha Nimehimizwa sana na msaada ambao nimekuwa nao kwa nchi zote 28 wanachama na katika Bunge la Ulaya - kwa vipaumbele vya muda mfupi na kwa hamu ya muda mrefu.

"Leo ni fursa nzuri ya kuangalia nyuma na kutafakari juu ya maendeleo ambayo yamepatikana na Umoja wa Mabenki katika mwaka uliopita. Lakini pia ni fursa nzuri ya kutarajia na kufikiria juu ya changamoto zilizosalia. Je! Ni hatua gani zaidi Je! SSM na ESRB zinafanya kazi jinsi tulivyotarajia - na nitakagua utendaji wa mwaka ujao. Je! tuna usawa kati ya kanuni ndogo na ndogo za busara? Je! sheria ambazo zinasaidia ukuaji na utulivu wa kifedha? Je! tunawezaje kujenga Umoja wa Masoko ya Mitaji ambao utaongeza fedha kwa biashara za Uropa na kusaidia kueneza hatari za kifedha?

"Katika mwaka ujao, tuna hatua zilizopangwa katika maeneo haya yote. Tuna misingi thabiti ya kujenga. Jukumu langu sasa ni kujenga soko moja lenye nguvu na la ndani zaidi la mtaji, kuimarisha umoja wa benki, kujenga benki yenye ujasiri zaidi sekta kudumisha utulivu wa kifedha na kusaidia ukuaji katika EU nzima. Ninatarajia kuripoti juu ya maadhimisho ya pamoja ya pili ya mwaka ujao. "