Hali misaada: Tume antar miongozo mipya kwa viwanja vya ndege na mashirika ya ndege

Tume ya Ulaya imepitisha leo (20 Februari) miongozo mpya juu ya jinsi nchi wanachama zinaweza kusaidia viwanja vya ndege na mashirika ya ndege kulingana na sheria za misaada ya serikali ya EU. Miongozo hiyo inakusudia kuhakikisha uhusiano mzuri kati ya mikoa na uhamaji wa raia wa Uropa, na kupunguza upotoshaji wa ushindani katika soko moja. Wao ni sehemu ya mkakati wa Tume ya Usaidizi wa Jimbo (SAM), ambayo inakusudia kukuza ukuaji katika soko moja kwa kuhamasisha hatua bora zaidi za misaada na kuzingatia uchunguzi wa Tume juu ya kesi zilizo na athari kubwa kwa ushindani (tazama IP / 12 / 458).

Makamu wa Rais wa Tume Joaquín Almunia, anayehusika na sera ya ushindani, alisema: "Miongozo mpya ya misaada ya serikali ni kiungo muhimu kwa tasnia ya anga ya Ulaya yenye mafanikio na yenye ushindani. Itahakikisha ushindani mzuri bila kujali mtindo wa biashara - kutoka kwa wabeba bendera hadi kwa gharama nafuu. mashirika ya ndege na kutoka viwanja vya ndege vya kikanda hadi vituo vikubwa. Lengo letu ni kuhakikisha uhamaji wa raia, wakati wa kuhifadhi uwanja sawa kati ya viwanja vya ndege na mashirika ya ndege. "

Miongozo mapya ya misaada ya serikali kwa viwanja vya ndege na ndege za ndege zinaendeleza matumizi mazuri ya rasilimali za umma kwa ajili ya mipango ya kukuza. Wakati huo huo, hupunguza upotovu wa ushindani ambao unadhoofisha uwanja wa kucheza kwenye soko moja, hasa kwa kuepuka kupita kiasi na kurudia kwa viwanja vya ndege vya faida.

Makala muhimu

• Misaada ya serikali kwa ajili ya uwekezaji katika miundombinu ya uwanja wa ndege inaruhusiwa ikiwa kuna haja halisi ya usafiri na msaada wa umma ni muhimu ili kuhakikisha upatikanaji wa kanda. Mwongozo mpya unafafanua upeo mkubwa wa misaada inayofaa kulingana na ukubwa wa uwanja wa ndege, ili kuhakikisha mchanganyiko sahihi kati ya uwekezaji wa umma na binafsi. Kwa hiyo, uwezekano wa kutoa misaada ni wa juu kwa viwanja vya ndege vidogo kuliko kwa vikubwa.
• Misaada ya uendeshaji kwa viwanja vya ndege vya kanda (na wachache chini ya 3 milioni abiria kwa mwaka) itaruhusiwa kwa kipindi cha mpito cha miaka kumi chini ya hali fulani, ili kutoa wakati wa ndege wa kurekebisha biashara zao. Ili kupokea misaada ya uendeshaji, viwanja vya ndege vinatakiwa kufanya kazi ya mpango wa biashara unapotengeneza njia ya kufikia kamili ya gharama za uendeshaji mwishoni mwa kipindi cha mpito. Kama ilivyo chini ya hali ya sasa ya soko, viwanja vya ndege vya trafiki ya kila mwaka ya chini ya 700 000 vinaweza kukabiliwa na matatizo makubwa katika kufikia gharama kamili ya gharama wakati wa kipindi cha mpito, miongozo ni pamoja na utawala maalum wa viwanja vya ndege hivi, na upungufu wa usaidizi wa juu na upya upya wa Hali baada ya miaka mitano.
• Msaada wa kuanza kwa ndege za ndege ili kuzindua njia mpya ya hewa inaruhusiwa ikiwa inabaki mdogo kwa wakati. Hali ya utangamano wa usaidizi wa kuanza kwa ndege za ndege imesababishwa na kubadilishwa kwa maendeleo ya hivi karibuni ya soko.

Kupitishwa rasmi na kuchapishwa kwa miongozo mapya katika Jarida rasmi katika lugha zote za rasmi za EU zinatarajiwa Machi ya 2014. Kwa madhumuni ya habari, maandishi ya miongozo mapya inapatikana Kwa Kiingereza hapa.

Historia

Ufadhili wa umma wa nchi wanachama wa viwanja vya ndege na mashirika ya ndege kwa sasa yanatathminiwa chini ya Miongozo ya Usafiri wa Anga ya 1994 na 2005. Miongozo ya Usafiri wa Anga ya 1994 ilipitishwa katika muktadha wa soko huria la huduma za uchukuzi wa anga na ina vifungu vya kutathmini misaada ya kijamii na urekebishaji kwa mashirika ya ndege ili kutoa uwanja sawa wa wabebaji wa ndege. Zilikamilishwa mnamo 2005 na miongozo juu ya ufadhili wa umma wa viwanja vya ndege na juu ya kuanza kwa huduma za ndege kutoka viwanja vya ndege vya mkoa. Miongozo ya leo inachukua nafasi ya miongozo ya anga ya 1994 na 2005.

matangazo

Leo, usafiri wa anga unachangia sana uchumi wa Ulaya na ina jukumu muhimu katika ujumuishaji na ushindani wa Uropa. Katika muongo mmoja uliopita, mazingira ya soko la tasnia ya anga yamebadilika sana. Uhuru wa EU wa usafirishaji wa anga mnamo 1997 ulifungua njia ya kuibuka kwa wabebaji wa bei ya chini wanaokua kwa kasi kubwa tangu 2005.

Katika 2012, kwa mara ya kwanza, ndege za ndege za gharama nafuu (44.8%) zilizidisha sehemu ya soko ya flygbolag za hewa (42.4%), mwenendo ulioendelea katika 2013. Mfano wa biashara wa flygbolag wa gharama nafuu huhusishwa kwa viwanja vya ndege vya wilaya vidogo na visivyokubalika vinavyoiruhusu nyakati za haraka za kurejea. Jamii hii ya viwanja vya ndege hupatikana kwa umma na kufadhiliwa na mamlaka ya umma mara kwa mara. Wakati baadhi ya mikoa bado inakabiliwa na upatikanaji duni na hubs kubwa inakabiliwa na viwango vya kuongezeka kwa msongamano, wiani wa viwanja vya ndege vya mikoa katika baadhi ya maeneo imesababisha zaidi overcapacity ya miundombinu ya uwanja wa ndege kuhusiana na mahitaji ya abiria na mahitaji ya ndege.

Kwa kuzingatia mabadiliko makubwa ya soko yaliyotokea katika muongo mmoja uliopita, Tume imeanzisha marekebisho ya miongozo ya misaada ya misafara, pamoja na ushauri wa kwanza wa umma katika 2011 kwa lengo la hasa kuamua kama marekebisho ingekuwa muhimu (tazama IP / 11 / 445). Mwongozo mpya unazingatia pia maoni yaliyokusanyika katika mashauriano ya pili ya umma (Julai 2013, tazama IP / 13 / 644) Na majadiliano makubwa na nchi za wanachama, mamlaka ya umma, viwanja vya ndege na ndege, mashirika na raia.

Miongozo hiyo inachukua hali mpya ya kisheria na kiuchumi inayohusu ufadhili wa umma wa viwanja vya ndege na mashirika ya ndege na kutaja hali ambayo ufadhili huo wa umma ni misaada ya serikali kwa maana ya Kifungu cha 107 (1) cha Mkataba wa Utekelezaji wa Jumuiya ya Ulaya (TFEU). Wakati ufadhili unajumuisha misaada ya serikali, miongozo inaweka hali ambayo inaambatana na Soko Moja. Tathmini ya Tume inategemea uzoefu wake na mazoezi ya kufanya maamuzi, na pia kwa uchambuzi wake wa hali ya soko la sasa katika uwanja wa ndege na sekta za usafirishaji wa anga; kwa hivyo ni bila kuathiri njia yake kuelekea miundombinu au sekta zingine.

machapisho mpya ya misaada maamuzi hali kwenye mtandao na katika Jarida rasmi ni waliotajwa katika Hali Aid wiki e-News.

Angalia pia MEMO / 14 / 121.

Shiriki nakala hii: