Kuelewa Mabadiliko katika Kanuni za Leseni ya Kamari ya Uingereza mnamo 2024

Hujambo, wapenda michezo wenzangu! Ni wakati gani wa kusisimua wa kuishi, sivyo? Na safu nyingi za michezo ya kasino ambayo inajumuisha msisimko wa hali ya juu wa poka, hali isiyotabirika ya roulette, ugumu wa kimkakati wa blackjack, na starehe ya moja kwa moja ya nafasi za mtandaoni na matusi mtandaoni, ulimwengu wa kamari mtandaoni unakua kwa kasi isiyo kifani. Sekta hii imekua kwa kasi, na aina hii—pamoja na urahisi wa kucheza ukiwa nyumbani—hakika imechangia kwa kiasi kikubwa hilo. Lakini katikati ya maendeleo haya ya kusisimua na furaha ya kidijitali, kuna jambo muhimu ambalo sote tunafaa kufahamu: kujua sheria zinazodhibiti eneo hili.

Kuhusiana na sheria, hebu tuangazie Uingereza, ambayo ina mojawapo ya soko kubwa na lenye shughuli nyingi zaidi za kamari ulimwenguni. Soko la michezo ya kubahatisha nchini Uingereza ni la pili kwa ukubwa barani Ulaya, huku wacheza kamari kutoka nchini humo wakitumia pauni bilioni 14 (dola bilioni 18.9) kwa mwaka. Sekta hii kubwa ni msururu wa shughuli, kwa hivyo inaleta maana kwamba inabadilika kila wakati ili kuzuia tabia haramu na kuhakikisha usalama wa wachezaji.

Kama msimamizi wa sekta hiyo, Tume ya Kamari ya Uingereza daima inafuatilia na kutekeleza hatua mpya za kuimarisha usalama. Zana ya 'Tuambie chochote kwa siri', ambayo ilianzishwa Desemba 2023, ni mfano mmoja. Zana hii ya werevu hurahisisha kuripoti shughuli haramu na inayotiliwa shaka, ambayo inaonyesha zaidi kujitolea kwa Tume kwa mazingira ya haki na ya uwazi ya michezo ya kubahatisha.

Kuabiri mazingira ya udhibiti nchini Uingereza kunaweza kufananishwa na mchezo wa chess wa pande tatu kwa sababu ya mabadiliko haya ya mara kwa mara. Lakini usiogope - tumekushughulikia, wasomaji wapendwa. Marejeleo yetu ya kina ya sheria za kamari za Uingereza yananuiwa kukufahamisha na kukusaidia kucheza ipasavyo katika mazingira haya yanayobadilika.

Huko Uingereza, je, michezo ya kubahatisha inaruhusiwa na kudhibitiwa?

Nchini Uingereza, michezo ya kubahatisha inaruhusiwa na kudhibitiwa.

Mamlaka kuu inayosimamia sekta ya michezo ya kubahatisha nchini Uingereza ni Tume ya Michezo ya Kubahatisha ya Uingereza. Inadhibiti aina nyingi za kamari, kama vile bahati nasibu, kamari ya michezo, michezo ya kubahatisha mtandaoni, na michezo ya kasino. Zaidi ya hayo, inahakikisha kwamba waendeshaji wanazingatia seti ya vigezo vya haki, uaminifu, na uwazi kwa kutoa leseni kwa wale wanaofanya hivyo.

Tume ina uwezo wa kuangalia na kutekeleza sheria, kuadhibu kutofuata sheria, na kushughulikia masuala yanayohusu uchezaji kamari wa kulazimishwa.

matangazo

Zaidi ya hayo, waendeshaji wa kamari ya mbali wako chini ya sheria fulani nchini Uingereza. Ili kutoa huduma zao kihalali kwa raia wa Uingereza, waendeshaji hawa wanahitaji kutuma maombi ya leseni kutoka kwa Tume ya Kamari.

Kanuni kuu?

Sheria ya msingi ya kamari nchini Uingereza ni Kamari Sheria ya 2005 (GA), ambayo inafafanua istilahi muhimu ikiwa ni pamoja na "bahati nasibu," "kamari," na "tuzo." Sheria inaweka mahitaji ya aina tofauti za leseni za michezo ya kubahatisha pamoja na vikwazo na adhabu kwa mashirika ya kamari. Iliundwa kwa nia ya kuwalinda watoto, kukomesha shughuli haramu kama vile ufujaji wa pesa, na kuhakikisha hali sawa za michezo ya kubahatisha. Kama matokeo, Tume ya Kamari ilianzishwa ili kuhakikisha kwamba mahitaji ya Sheria yanafuatwa na tasnia.

Ni lazima waendeshaji watii Masharti na Kanuni za Utoaji Leseni za Tume ya Kamari (LCCP) ili kupata na kuhifadhi leseni zao za michezo. Masomo mengi yanashughulikiwa na LCCP, kama vile programu za uwajibikaji kwa jamii, ulinzi wa wateja, uuzaji na utangazaji, na uzuiaji wa pesa haramu.

Zaidi ya hayo, Kamari ya Mbali na Viwango vya Kiufundi vya Programu (RTS) hutoa miongozo ya kiufundi kwa vitabu vya michezo mtandaoni, vyumba vya kucheza poka na kasino ambazo hushughulikia masuala ikiwa ni pamoja na kuhimiza michezo inayowajibika, kulinda pesa za wachezaji na kuhakikisha uchezaji wa haki. Sheria ya Mapato ya Uhalifu ya 2002 inahusu sheria za kupinga ulanguzi wa pesa, inayohitaji mashirika ya michezo ya kubahatisha kuweka sera za kukomesha ulanguzi wa pesa na ufadhili wa ugaidi.

Sheria ya Bahati Nasibu ya Kitaifa n.k. Sheria ya 1993 inaweka sheria na mfumo wa jinsi Bahati Nasibu ya Kitaifa inavyoendeshwa nchini Uingereza. Wakati huo huo, Kanuni za Mamlaka ya Viwango vya Utangazaji (ASA) hudhibiti uuzaji na utangazaji unaohusiana na michezo ya kubahatisha. Ni lazima waendeshaji wahakikishe kuwa nyenzo zao za uuzaji zinaunga mkono uchezaji unaowajibika na hazilengi watu ambao wanadhuriwa kwa urahisi na misimbo hii.

Nani wako chini ya kanuni?

Kulingana na Sheria ya Kamari (GA), idadi ya bidhaa na shughuli zinasimamiwa na sheria za kamari. Miongoni mwao ni arcades, ambayo inaweza kuhudumia watu wazima na familia. Kategoria nyingine muhimu ni kamari, ambayo inajumuisha aina zote za dau kwenye matukio yaliyoigwa au ya moja kwa moja. Hii inaweza kujumuisha kukadiria jinsi tukio litakavyokuwa, kukadiria uwezekano wa kitu kutokea, au hata kuthibitisha ukweli wa taarifa. Zaidi ya hayo, leseni lazima zipatikane na watu binafsi wanaofanya kazi kama watu wa kati katika mchakato wa kamari.

Michezo ya moja kwa moja na ya mtandaoni ya bingo lazima ifuate sheria hizi. Kisha kuna kasinon zinazofanya kazi nchini Uingereza, za kimwili na za mtandaoni; ukubwa wa uanzishwaji huathiri mahitaji ya leseni kwa biashara hizi. Zifuatazo ni bahati nasibu, zinazojumuisha bahati nasibu za kijamii, za kibinafsi, na za kitaifa. Ni muhimu kukumbuka kuwa bahati nasibu ya kitaifa iko chini ya sheria tofauti kuliko zingine.

Sheria hizi za kamari pia zinatumika kwa mashine za michezo ya kubahatisha, ambayo ni pamoja na mashine za matunda, mashine za kamari, na vituo vya kamari. Hatimaye, sheria hizi pia zinatumika kwa programu ya kamari, ambayo inaruhusu watumiaji kuweka dau kutoka mbali.

Aina za Leseni

Aina tatu za leseni za kucheza kamari zipo nchini Uingereza: 1) uendeshaji, 2) binafsi, na 3) majengo. Serikali za mitaa hutoa leseni za majengo; Tume ya Kamari inatoa leseni za uendeshaji na za mtu binafsi.

1. Leseni za Uendeshaji

Ili kutoa huduma zilizoorodheshwa katika sehemu iliyotangulia, makampuni ya biashara ya kamari lazima yawe na leseni ya uendeshaji. Ni lazima watoa huduma watume ombi la leseni tofauti ikiwa wanaendesha vituo kadhaa vya michezo (kama vile kasino na mashine za yanayopangwa).

Kuna aina tatu za leseni za uendeshaji: 1) za ardhi, 2) mtandaoni, na 3) za ziada. Leseni za ziada zinahitajika kwa waendeshaji wanaotoa dau la barua pepe na simu. Kampuni za kamari lazima ziwe na leseni za mtandaoni na nje ya mtandao wakati zinafanya kazi kwa mbali na ana kwa ana.

Zaidi ya hayo, shirika lazima lipate leseni ikiwa biashara yake ya kamari mtandaoni inafanyika nje ya nchi mradi tu inatoa huduma kwa wachezaji nchini Uingereza.

Ni nani anayestahili kuomba?

Mtu yeyote au kikundi, popote ulimwenguni, anakaribishwa kutuma ombi. Kila mwombaji lazima awe na umri zaidi ya kumi na nane. Vitendo ambavyo leseni inakusudiwa kuidhinisha lazima zibainishwe katika programu. Maombi ambayo yamekamilika yanaweza kutumwa kwa tovuti ya Tume ya Kamari.

Mahitaji ya Leseni za Uendeshaji

Wakati wa kutathmini waombaji, Tume ya Kamari hutumia seti ya vigezo vinavyosisitiza mambo kadhaa muhimu. Kwanza wao huchunguza kwa uangalifu kitambulisho cha mwombaji na vilevile cha wanafamilia wowote. Ili kuhakikisha kuwa mwombaji ana rasilimali za kudumisha kampuni baada ya leseni kutolewa, wao pia huchunguza taarifa za kifedha katika nafasi ya pili. Tatu, wanatathmini utegemezi na uaminifu wa mwombaji ili kuhakikisha kuwa watasimamia biashara zao kwa usahihi. Nne, wanazingatia elimu, mafunzo na historia ya kazi ya mtahiniwa katika nyanja hiyo. Uhalifu wa zamani wa mwombaji ni jambo la mwisho wanaloangalia kwa sababu inaweza kuwa ishara ya matatizo ya baadaye. Kwa pamoja, vipengele hivi vinaunga mkono ufanyaji maamuzi wa utoaji leseni wa Tume ya Kamari.

Muda na Ada

Maombi ya leseni za uendeshaji huchakatwa katika takriban wiki 16. Hati zinazohusu kitambulisho cha waendeshaji, sera, fedha na watu muhimu ni miongoni mwa data muhimu, zote ambazo Tume huchunguza kwa kina.

Malipo ya maombi lazima yalipwe. Mwombaji lazima alipe bei ya leseni ya kwanza ya kila mwaka ndani ya siku 30 baada ya kupokea leseni yake, ikiwa imeidhinishwa. Watalazimika kulipa tu malipo ya kila mwaka baada ya hapo. Kikokotoo cha mtandaoni kilichotolewa na Tume ya Kamari kinaweza kutumika kubainisha gharama mahususi.

2. Leseni za kibinafsi

Wafanyikazi wakuu wa kampuni za michezo ya kubahatisha wanafunikwa na leseni za kibinafsi. Leseni hizi kwa kawaida hudumu kwa miaka mitano, na zinapoisha, zinahitaji kusasishwa.

Leseni za utendaji wa kibinafsi (PFLs) na leseni za usimamizi wa kibinafsi (PMLs) ni aina mbili za leseni za kibinafsi.

Leseni za utendaji wa kibinafsi

Inapendekezwa kuwa wafanyikazi wanaofanya kazi katika usalama, usafirishaji na uwekaji pesa watume ombi la leseni ya kazi ya kibinafsi (PFL). Kila mwombaji lazima awasilishe idadi ya hati muhimu na awe na umri wa miaka kumi na minane. Hizi zinajumuisha nambari ya simu na barua pepe ya mtu huyo, rekodi kamili ya anwani tano za mwisho za kuishi na tarehe za kila upangaji, anwani ya barua pepe nchini Uingereza, na hati za kitambulisho zilizothibitishwa. Ni muhimu kukumbuka kuwa mahitaji ya hati yanaweza kubadilika kulingana na mahali anapoishi mwombaji—Wales, Uingereza, au nje ya nchi. Ada ya maombi ya £185 lazima ilipwe na waombaji, na utaratibu wa tathmini kawaida huchukua wiki nane. Utaratibu huu mkali unahakikisha kuwa watu waliohitimu pekee ndio wanaweza kujaza nafasi hizi muhimu katika sekta ya michezo ya kubahatisha.

Leseni za usimamizi wa kibinafsi

Wafanyikazi wanaofanya kazi katika usimamizi, haswa wale walio na majukumu katika uuzaji, upangaji, TEHAMA, na utiifu, lazima watume maombi ya Leseni ya Usimamizi wa Kibinafsi (PML). Nyaraka kadhaa muhimu lazima zitolewe kama sehemu ya utaratibu wa maombi. Hizi zinajumuisha fomu ya uthibitishaji wa kitambulisho, picha ya ukubwa wa pasipoti, hati za utambulisho wa biashara na anwani ya mawasiliano ya Uingereza kama uthibitisho wa utambulisho.

Ni muhimu kutambua kwamba kulingana na ikiwa mwombaji anaishi Wales, Uingereza, au nje ya nchi, kunaweza kuwa na mahitaji ya ziada ya karatasi. Gharama ya maombi ya £370 imerekebishwa. Baada ya utaratibu wa ukaguzi, ambao kwa kawaida huchukua wiki nane, mwombaji anaarifiwa kuhusu matokeo. Utaratibu huu wa kina unahakikisha kuwa watu wenye uwezo na uwajibikaji pekee ndio wanaochukua majukumu ya usimamizi katika sekta ya michezo ya kubahatisha.

3. Leseni za Majengo

Msingi Ruhusa ya kutumia vifaa kama kasino au kwa shughuli zingine za kamari inatolewa na leseni zinazohusiana na biashara zisizo za mbali. Mtu anaweza kupatikana kwa kuwasiliana na serikali ya mtaa.

Ni nani anayestahili kuomba?

Ni wale tu ambao wameomba au kupewa leseni ya uendeshaji ndio wenye sifa za kuwasilisha maombi ya leseni ya majengo. Mwombaji lazima pia aonyeshe kuwa ameidhinishwa kuchukua nafasi hiyo.

Arifa imeidhinishwa

Baada ya kuwasilisha maombi, mwombaji ana siku saba za kujulisha mamlaka husika kuhusu kazi iliyobadilishwa ya majengo. Mamlaka hizi ni pamoja na Mapato na Forodha ya HM, mamlaka ya mipango ya eneo, mamlaka ya leseni ya ndani, huduma ya ulinzi wa watoto ya eneo hilo, idara ya afya ya mazingira ya eneo hilo, mkuu wa jeshi la polisi wa eneo hilo, huduma ya zima moto na uokoaji ya eneo hilo, na mamlaka ya mipango ya eneo hilo. Kwa kuhitaji mawasiliano haya, pande zote zinazohusika zinafahamishwa kuhusu mabadiliko hayo na zinaweza kuchukua hatua zinazohitajika ili kuhakikisha uzingatiaji wa viwango na kanuni za usalama.

ada

Serikali ya mtaa ndiyo inasimamia kuweka kodi zote za majengo. Njia za kukokotoa ada hutofautiana kulingana na kama eneo liko Scotland, Wales au Uingereza. Unaweza kupata maelezo ya kina zaidi hapa.

Kanuni za kuzuia utakatishaji fedha haramu

Wenye leseni wanatakiwa na sheria za kamari za Uingereza kupata na kutambua utambulisho wa mteja kabla ya kuwaruhusu kuweka dau. Jina, anwani, na tarehe ya kuzaliwa ya mteja huchukuliwa kuwa mambo muhimu. Kuna sababu tatu kwa nini makampuni ya michezo ya kubahatisha kuomba aina hii ya uthibitishaji kutoka kwa wateja wake. Kwanza kabisa, madhumuni ni kuthibitisha utambulisho wao ili kukomesha utapeli wa pesa. Sababu ya pili ni kuhakikisha wana umri wa kutosha kucheza kamari kihalali. Hatimaye, inalenga kubainisha ikiwa washiriki wamechagua kujiepusha na michezo ya kubahatisha kwa hiari yao wenyewe. Utaratibu huu makini unahakikisha utii wa mahitaji ya udhibiti huku ukihifadhi uadilifu wa sekta ya michezo ya kubahatisha.

Kuna njia nne kuu ambazo utapeli wa pesa unaweza kutokea katika biashara ya michezo ya kubahatisha. Njia ya kwanza ni kutumia pesa zilizopatikana kwa njia haramu kutengeneza pesa ambazo zinaonekana kuwa halali kwa kuweka dau kwenye matokeo yasiyotarajiwa. Pili, pesa zinazopatikana kupitia njia haramu zinaweza kutumika kufadhili michezo ya burudani.

Kuibuka kwa sarafu ya kidijitali na majukwaa ya michezo ya mtandaoni kumefanya aina ya tatu ya utakatishaji fedha kuwa mbaya zaidi. Tovuti hizi hutumiwa na wahalifu kucheza kamari pesa ambazo zimepatikana kwa njia haramu na kuziondoa kama pesa "safi". Mwisho kabisa, utapeli wa pesa unaweza kusaidiwa na kampuni za mbele au mashirika ya ganda yanayohusiana na kasino. Mashirika hayo, licha ya kuonekana kuwa ni halali, yanashughulikia na kuficha fedha ambazo zimepatikana kinyume cha sheria, hivyo kuwa vigumu kubaini chanzo cha fedha hizo. Hii inaonyesha utata wa ufujaji wa pesa katika sekta ya michezo ya kubahatisha na hitaji la hatua madhubuti, zinazojumuisha yote ili kukabiliana nayo.

Marekebisho ya Sheria za Michezo ya Uingereza

Tume ya Kamari ilianzisha huduma mpya inayoitwa "Tuambie kitu kwa ujasiri" mnamo Desemba 2023. Madhumuni yake ni kuripoti shughuli zisizo za maadili au za kutiliwa shaka katika biashara ya kamari. Kwa usaidizi wa kipengele hiki, watu wanaweza kuripoti shughuli mbalimbali, kama vile desturi zinazotiliwa shaka zinazohusiana na kamari ya michezo na uchezaji wa mechi, kamari za watoto wadogo, masuala ya ufujaji wa pesa, tabia zisizo za kawaida na michezo haramu au shughuli za uhalifu.

Kwa kuwezesha watumiaji kupakia karatasi na picha zinazounga mkono kwa urahisi katika eneo moja, huduma mpya huboresha utaratibu wa kuripoti kwa njia isiyojulikana. Ikiwa mtu angependa kuwasilisha maelezo zaidi, anaweza kuyatuma kwa barua au barua pepe. Suluhisho hili la pamoja huwapa watu uwezo wa kuchangia kikamilifu kudumisha uadilifu wa sekta ya michezo ya kubahatisha kwa kutoa jukwaa salama na linalofikika kwa urahisi la kuripoti utovu wa nidhamu.

Masharti ya Leseni na Kanuni za Utendaji

The Masharti ya Leseni na Kanuni za Utendaji (LCCP) inatumika kwa waendeshaji wote walio na leseni. Kanuni hizi zinahitaji makampuni ya biashara ya kamari kutathmini uwezekano wa utakatishaji fedha na kufadhili ugaidi ndani ya shughuli zao.

Tume ya Kamari ina haki ya kughairi leseni ya kampuni ikiwa haizingatii masharti fulani.

Ili kuzuia shughuli zisizo halali, seti ya sheria na michakato lazima iundwe ili kuzingatia LCCP. Kwa hivyo, biashara zinafaa kuarifu Shirika la Kitaifa la Uhalifu (NCA) kuhusu ufujaji wowote wa pesa.

Sheria ya Mapato ya Uhalifu 2002

Sheria ya Mapato ya Uhalifu ya 2002 inaweka wajibu kwa waendeshaji wote katika biashara ya kamari. Malengo ya Sheria ni: kulazimisha makampuni kufichua mazingira ambayo wanafahamu au wanaamini kuwa mtu anahusika katika utakatishaji fedha; kuwahitaji kutoa ufichuzi katika muundo na mtindo unaohitajika kisheria; na kuhakikisha wanapata kibali kinachohitajika ili kukamilisha muamala ambao ungekuwa kinyume cha sheria.

Hali yoyote ambayo pesa za mteja zinaaminika au kuonyeshwa kuwa zao la shughuli haramu inahitaji kuripoti kwa Wakala wa Kitaifa wa Uhalifu (NCA). Wasipofanya hivyo, wafanyakazi wa kampuni wanaweza kushtakiwa kwa utakatishaji fedha.

Ni lazima viwango fulani viwekwe ili kuharakisha mchakato wa kukagua na kuwasilisha Ripoti za Shughuli zinazoshukiwa (SARs). Waajiri wanatakiwa kuhakikisha kwamba wafanyakazi wanamwarifu afisa mteule au meneja kuhusu shughuli yoyote ya kutiliwa shaka. Baada ya hapo, ni jukumu la afisa au meneja kutathmini kila ripoti na kuamua kama SAR inapaswa kuwasilishwa au la. Waajiri pia wanahitaji kuhakikisha kwamba wafanyakazi wao wanapata mafunzo wanayohitaji ili kukabiliana na hali hizi kwa ufanisi.

Biashara za michezo ya kubahatisha pia zinatakiwa kufuata viwango vilivyowekwa na Kikosi Kazi cha Kifedha pamoja na ulinzi huu. Ni muhimu kwamba mashirika ya michezo ya kubahatisha yafuate mifumo hii ya kisheria na udhibiti kwani kutofanya hivyo kunaweza kusababisha kutozwa faini kubwa kutoka kwa Tume ya michezo ya kubahatisha.

Hitimisho

Kwa kuangalia biashara ambazo hazizingatii, Tume ya Kamari inatoa kipaumbele cha kwanza kwa utekelezaji wa mahitaji ya AML. Biashara zilitozwa faini ya jumla ya pauni bilioni 32.1 (dola bilioni 43.3) na Tume mnamo 2020. Mbali na waendeshaji kutoza faini, Tume hivi karibuni imeghairi idadi ya leseni za michezo ya kubahatisha. Makampuni yanapaswa kutanguliza kutii kanuni za AML na kuwatahadharisha wasimamizi kuhusu shughuli zozote zinazotiliwa shaka ili kuepuka athari hizi.

Shiriki nakala hii: