Maendeleo ya mfumo wa utoaji wa huduma za umma katika Jamhuri ya Uzbekistan

Taifamkakati wa utekelezaji wa maeneo matano ya kipaumbele ya maendeleo 2017-2021 na Dhana ya mageuzi ya utawala katika Jamhuri ya Uzbekistan, iliyopitishwa mwaka wa 2017, ilichangia mabadiliko ya kasi ya mfumo wa kitaifa wa utoaji wa huduma za umma hadi ngazi mpya ya ubora, anaandika Muhammad Babadjanov, Kituo cha Utafiti wa Kiuchumi na Mageuzi.

Ukuzaji wa mfumo wa utoaji huduma za umma unaweza kugawanywa kwa masharti katika hatua mbili, ambapo hatua ya kwanza inajumuisha kipindi cha 1991 hadi 2017, na hatua ya pili huanza 2017 na inaendelea hadi leo.

Katika hatua ya kwanza, kiwango cha utoaji wa huduma za umma mara nyingi hakikukidhi matarajio na mahitaji ya wananchi na wafanyabiashara, kilikuwa na urasimu wa juu wa karatasi na haukuchangia kuongezeka kwa imani katika mfumo wa utawala wa umma. .

Katika hatua ya pili ya maendeleo ya mfumo wa utoaji huduma za umma, kutokana na mageuzi yanayotekelezwa, kumekuwa na mabadiliko makubwa sana, mfumo mzima wa utoaji huduma za umma umeboreshwa na kuboreshwa, ushirikiano wa mawakala wa kielektroniki umeanzishwa wazi, na urasimu uliokithiri. na makaratasi yameondolewa. Kwa maneno mengine, katika hatua ya 2, mfumo wa utoaji wa huduma za umma ulielekezwa zaidi kwa wateja.
Mnamo mwaka wa 2017 Wakala wa Huduma za Umma chini ya Wizara ya Sheria ya Jamhuri ya Uzbekistan imeanzishwa (yenye vituo 205 vya huduma za umma na matawi 115 katika maeneo ya mbali). Hadi wakati huo mazoezi kama hayo hayakuwepo nchini Uzbekistan.

Tangu kuanzishwa kwake, Wakala wa Huduma za Umma umeanza kutekeleza sera ya umoja wa serikali kuhusu utoaji wa huduma za umma kwa wananchi na mashirika ya kisheria, kuondoa taratibu za kiutawala zisizo na uzito, na kuendeleza mwingiliano wa kielektroniki wa wizara.

Ikumbukwe kwamba aina za huduma za umma zinazotolewa kulingana na kanuni ya "duka moja" zinaongezeka kwa kasi. Kwa mfano, ikiwa katika kipindi cha 1991 hadi 2016 aina 16 za huduma za umma zilitolewa tu kwa mashirika ya biashara, kuanzia 2017 hadi 2020 utoaji wa huduma za umma ulianza kwa mashirika ya biashara na wananchi, na idadi yao ilifikia hadi aina 157, yaani. aina za huduma za umma zinazotolewa kwa kuzingatia kanuni ya "duka moja" zimeongezwa kwa mara 10.

Ikilinganishwa na kipindi cha kuanzia 1991 hadi 2016, kwa jumla hati 167 zilihitajika kupata huduma za umma, ambapo katika kipindi cha 2017 hadi 2020 idadi yao ilipungua kwa nusu na kufikia 79.

Urefu wa muda wa utoaji wa huduma za umma ni mojawapo ya vipengele muhimu vinavyoathiri kuridhika kwa watumiaji na huduma za umma. Katika kipindi cha 2017 hadi 2020, ikilinganishwa na 1991-2016, muda wa utoaji wa huduma za umma umepunguzwa kwa 45%.

Pamoja na hili, kwa sasa, upatikanaji wa aina 279 za huduma za umma za elektroniki hutolewa kupitia bandari Moja ya huduma za umma zinazoingiliana (70 ambazo hutolewa kwa hali ya moja kwa moja, na 209 katika hali ya nusu moja kwa moja). Katika nusu ya kwanza ya 2021, zaidi ya huduma za umma milioni 2,3 zilitolewa kupitia tovuti Moja ya huduma za umma zinazoingiliana, ambayo iliokoa zaidi ya watumiaji bilioni 18.

matangazo

Wakati huo huo, ongezeko la mara kwa mara la idadi ya watu na mashirika ya biashara wanaoomba idara za serikali kupata huduma za umma kulihitaji kuanzishwa kwa mfumo madhubuti wa ufuatiliaji na tathmini ya ubora wa huduma za umma, pamoja na ufuatiliaji wa mbali kwa wakati halisi na. kura za maoni ya wananchi.

Katika suala hili, kulingana na Agizo la Utawala wa Rais wa Jamhuri ya Uzbekistan, Mchambuzi wa Mageuzi ya Kijamii na Kiuchumi chini ya Utawala wa Rais wa Jamhuri ya Uzbekistan alipewa jukumu la kuunda mfumo wa kupima kiwango cha kuridhika. ya watumiaji wenye mfumo wa utoaji huduma za umma.

Kwa hivyo, Accelerator iliunda kikundi cha kazi cha wataalam kutoka wizara na idara na kusoma uzoefu wa nchi za nje - Kanada, Urusi, Kazakhstan, na Falme za Kiarabu.

Kulingana na uzoefu wa kigeni uliosomwa, Accelerator imeunda na kuzindua tovuti shirikishi ili kutathmini ubora wa utoaji wa huduma za umma kwa raia wa Jamhuri ya Uzbekistan. Kupitia tovuti hii, wananchi wanaweza kutathmini ubora wa huduma za umma zinazotolewa - https://baho.gov.uz/uz.

Raia anaweza kutathmini ubora wa utoaji wa huduma za umma (kwa kiwango kutoka moja hadi tano) kupitia tovuti hii kwa kutumia nambari maalum ya QR iliyowekwa kwenye eneo la shirika lililotathminiwa, kwa kuzingatia vigezo 5 vifuatavyo:

• Mikutano tarehe za mwisho;
• uwezo wa wafanyikazi;
• kufuata sheria za etiquette;
• haki;
• uwepo wa masharti muhimu ya rufaa.
  Kila ukadiriaji unaotolewa na wananchi kwa huduma za umma zinazotolewa huathiri ukadiriaji wa jumla wa shirika la serikali. Kadiri shirika la serikali linavyokusanya tathmini nyingi, ndivyo tathmini yake inavyokuwa na lengo zaidi.
  Tathmini za watumiaji huonyeshwa kiotomatiki kwenye jukwaa. Mtu yeyote anaweza kufuata ukadiriaji wa shirika fulani la serikali.
  Kupungua kwa ukadiriaji ni ishara mbaya kwa wafanyikazi na usimamizi wa shirika la serikali lililotathminiwa. Mashirika ya serikali ambayo yana ukadiriaji wa chini yanapaswa kuchukua hatua zinazofaa za kurekebisha.
  Hadi sasa, taasisi 223 zimeunganishwa kwenye portal katika hali ya mtihani huko Tashkent. Hasa, mwananchi anaweza kutoa maoni yao kuhusu ubora wa utumishi wa umma katika:
• Ofisi 44 za Wizara ya Mambo ya Ndani ya Jamhuri ya Uzbekistan (vituo vya kubadilisha pasipoti na vitambulisho, kutoa pasipoti za kuondoka, kupata leseni ya dereva, ukaguzi wa kiufundi wa magari, kupata nambari za serikali za magari);
• 167 taasisi za afya (vituo vya matibabu vya kisayansi na vitendo vya ngazi ya jamhuri, polyclinics ya familia, na hospitali) na ;
• Matawi 12 ya JSC "Hududiy elektr tarmoqlari" (kampuni ya mauzo ya nishati).
  Kufikia Oktoba 19, jumla ya ratings kwenye portal ilikuwa 3910, ambayo 3205 ilikuwa chanya, 705 ilikuwa hasi, na wastani wa rating ni 4.3.
  Hivi sasa, hatua zinachukuliwa ili kutangaza shughuli za tovuti hii miongoni mwa wakazi na umma, kuongeza ushiriki wa watu katika mchakato wa kutathmini ubora wa utoaji wa huduma za umma, pamoja na kupanua shughuli za portal ili kufikia wizara nyingine zote. na idara katika jamhuri nzima.
  
  Tunaamini kuwa jukwaa hili litakuwa chombo madhubuti cha ufuatiliaji wa umma wa mfumo wa utoaji huduma za umma.

Shiriki nakala hii: