Mfafanuzi: Jinsi itifaki ya Ireland Kaskazini inavyogawanya Uingereza na EU

Uingereza ilisema Jumanne (17 Mei) itasonga mbele na sheria mpya ya kubatilisha kikamilifu sehemu za makubaliano ya biashara ya baada ya Brexit kwa Ireland Kaskazini, na hivyo kusababisha mvutano na Ulaya.

Ifuatayo ni maelezo kuhusu jinsi sheria za biashara zinavyofanya kazi katika Ireland Kaskazini, athari ambayo imekuwa nayo kwa siasa za jimbo hilo na nini mzozo huo mpya unaweza kumaanisha kwa uhusiano wa Uingereza na Umoja wa Ulaya.

Itifaki ya Ireland Kaskazini ni nini?

Kama sehemu ya kuondoka kwa Uingereza kutoka Umoja wa Ulaya, serikali ya Waziri Mkuu Boris Johnson ilikubali kuondoka Ireland Kaskazini ipasavyo ndani ya soko moja la Umoja wa Ulaya la bidhaa na forodha kwa kuzingatia mpaka wake wazi na Ireland mwanachama wa EU.

Hilo liliunda mpaka wa forodha katika bahari kati ya maeneo mengine ya Uingereza na jimbo hilo, ambalo jumuiya zinazounga mkono Uingereza zinasema zinaharibu nafasi zao ndani ya Uingereza.

London inasema urasimu wa watumishi ulioundwa na Itifaki ya Ireland Kaskazini hauwezi kuvumiliwa na kwamba sasa unatishia mkataba wa amani wa 1998 ambao kwa kiasi kikubwa ulimaliza miongo mitatu ya ghasia za kidini katika jimbo hilo.

Hundi nyingi za bidhaa zinazotoka Uingereza hazijatekelezwa baada ya London kutumia muda wa malipo. Pale ambapo mabadiliko yameanza kutumika, makaratasi, gharama na mahitaji ya wafanyakazi yameongezeka.

matangazo

Uingereza inasema "njia ya kijani" inapaswa kuanzishwa kwa bidhaa zinazopelekwa Ireland Kaskazini, kuepuka ukaguzi kamili unaohitajika kwa EU. Uwekaji lebo zaidi unaweza kuongeza gharama kwa wazalishaji hata hivyo.

Mfanyabiashara wa Uingereza Marks & Spencer anasema inachukua takriban saa nane kukamilisha makaratasi ya baada ya Brexit kuhamisha bidhaa katika maduka yake katika Jamhuri ya Ireland, na karibu saa moja kwa Ireland ya Kaskazini kwa sasa, kutokana na muda wa matumizi.

Katika mwaka wa kwanza wa biashara ya itifaki kati ya Jamhuri ya Ireland na Ireland ya Kaskazini iliongezeka, na uagizaji kutoka nje hadi 65% na mauzo ya nje kwa mkoa 54% ya juu, na kupendekeza uhusiano imara kati ya Ireland ya Kaskazini na Jamhuri.

Uingereza imejaribu kulazimisha mabadiliko katika biashara ya Ireland Kaskazini hapo awali, kupitia Mswada wa Masoko ya Ndani ambao maafisa kadhaa wa Uingereza walielezea kwa Reuters kama "mbinu ya mshtuko".

Baada ya msukosuko wa awali, mazungumzo ya kibiashara yalianza tena. EU ilijitolea kurahisisha sheria mnamo Oktoba, 2021 lakini Uingereza ilisema hazikwenda mbali vya kutosha, na kwa kweli zilikuwa mbaya zaidi kuliko operesheni ya sasa katika mambo fulani.

Maafisa wa serikali wanasema itifaki hiyo ilipotiwa saini, pande zote mbili zilikubaliana kwamba baadhi ya sehemu zinaweza kuhitaji kubadilika ikiwa mkataba huo utaleta matatizo kwa jimbo hilo.

Chini ya mipango hiyo mipya, sheria ingerahisisha usafirishaji wa bidhaa, kutumia mfumo wa ushuru wa Uingereza huko Ireland Kaskazini na kuipa London usemi zaidi juu ya sheria zinazoongoza jimbo hilo.

EU inasema itifaki hiyo ni mkataba unaofunga kisheria ambao uliingiliwa kwa uhuru na serikali ya Uingereza, na imekatishwa tamaa na mizunguko ya 'Siku ya Nguruwe' ya kurudia mgogoro juu ya suala hilo.

Brussels inasema hatua yoyote ya upande mmoja haikubaliki lakini mara kwa mara imesema iko tayari kutafuta suluhu za kiutendaji ndani ya mfumo uliopo.

Tume inaweza kuzindua upya "kesi za ukiukaji" ambazo hapo awali zilichochewa na hatua ya Waingereza ya kuongeza muda wa matumizi. Walisitishwa ili kupendelea mazungumzo zaidi.

Tume inaweza kuanzisha upya kesi hizo mara moja, kuhusu madai ya ukiukaji wa sheria za Umoja wa Ulaya, ingawa inaweza kuchukua miaka miwili kabla ya Mahakama ya Ulaya kutoa uamuzi na faini. Inaweza pia kulipiza kisasi juu ya mkataba uliovunjwa.

Tume inaweza pia kuangalia mfumo tofauti wa utatuzi wa migogoro ambao ulijumuishwa kama sehemu ya makubaliano ya talaka na biashara ya Brexit. Hilo linaweza kusababisha kusitishwa kwa sehemu za makubaliano ya biashara ya EU na Uingereza na kusababisha kutozwa ushuru.

Uchaguzi wa bunge la kikanda la Ireland Kaskazini mwezi huu ulithibitisha tena kuwa wabunge wengi wanapendelea kubakishwa kwa itifaki hiyo na kwamba inapaswa kuboreshwa katika mazungumzo na EU. Wanasiasa wote wanaounga mkono muungano wa Uingereza wanapinga hilo.

Chama cha Democratic Unionist Party, chama kikubwa zaidi kinachounga mkono Uingereza, kimekataa kuingia katika utawala wa kugawana madaraka hadi itifaki itakapobadilishwa, na kuzuia bunge kuketi.

DUP, ambayo inahofia kulegeza uhusiano na bara la Uingereza, inataka kuondolewa kwa hundi zote au ukaguzi uliopangwa wa baada ya Brexit kwa bidhaa zinazohama kutoka Uingereza kwenda Ireland Kaskazini. Ilisema tishio la Uingereza la kuchukua hatua za upande mmoja haitoshi.

Mzalendo wa Ireland Sinn Fein, chama kikubwa zaidi katika jimbo hilo kufuatia uchaguzi wa bunge, anakubali itifaki kutokana na lengo la chama la kuungana kwa Waayalandi na kutamani kusalia katika EU.

Huku makundi madogo ya wanamgambo yangali nyuma ya ghasia za hapa na pale katika eneo hilo, wachambuzi wanasema ombwe la kisiasa halifai kamwe katika Ireland Kaskazini. Walakini hakukuwa na athari kubwa wakati kutoelewana kati ya pande kuu kulisababisha mkutano wa kikanda haukuketi kati ya 2017 na 2020.

Bunge la Ireland Kaskazini linatazamiwa kupiga kura kwa mara ya kwanza mnamo 2024 ikiwa itahifadhi itifaki hiyo. Iwapo walio wengi watapiga kura dhidi yake, itakoma kutuma maombi baada ya miaka miwili zaidi. Walakini, ikiwa, kama inavyotarajiwa, wabunge watapiga kura ya kuibakisha, kura inayofuata itafanyika miaka minne baadaye.

Kwa kuongezeka kwa mfumuko wa bei nchini Uingereza na EU, vita vya biashara vinaweza kuharibu pande zote mbili. Serikali ya Johnson imeongeza matamshi hayo mara kadhaa, kabla ya kupunguza sauti yake. Lakini suala bado halijatatuliwa.

Philip Shaw, mwanauchumi mkuu katika Investec, alisema pauni inabakia kuwa na uwezekano wa kuuzwa zaidi ikiwa inaonekana kama Ulaya inaweza kutoza ushuru.

Shiriki nakala hii: