Je, tunahitaji mfumo wa ushirikiano na Taliban?

Taliban kutwaa Afghanistan ilikuwa ya haraka na kimya. Ukiacha ripoti chache za habari katika wiki mbili za kwanza, inaonekana kuna ukimya kamili juu ya Taliban na maendeleo kidogo katika suala hili. Nini kinatokea sasa? Mkutano wa siku moja uliandaliwa katika Taasisi ya Usimamizi ya India-Rohtak, taasisi ya juu ya usimamizi katika eneo kuu la kitaifa la India. Lengo kuu la mkutano huo lilikuwa kufahamu ni nini kimefanywa kwa Afghanistan katika miaka ishirini iliyopita na jumuiya ya kimataifa na nini kinaweza kuwa njia ya kusonga mbele. Majadiliano ya mkutano huo yanapendekeza kwamba kuna haja ya mbinu iliyopimwa kuelekea uwezekano wa mashirikiano na Afghanistan kupitia Umoja wa Mataifa, kuandika Profesa Dheeraj Sharma, Taasisi ya Usimamizi ya India-Rohtak, na Dk Marvin Weinbaum.

Katika miaka ishirini iliyopita, jumuiya ya kimataifa ilimwaga matrilioni ya dola kusaidia kujenga miundo, mifumo, taasisi na michakato ya kuchochea shughuli za kiuchumi na kuunda jumuiya ya kiraia. Hata hivyo, kwa serikali ya kulazimishwa na ya uwongo iliyopo sasa, tukiangalia maendeleo yaliyofanywa hadi sasa; nini kinatokea kwa miundo, mifumo, taasisi na taratibu hizo? Ingawa, Taliban imeteua serikali ya muda yenye mawaziri kadhaa lakini jinsi mawaziri hao watakavyofanya kazi.

Kwa kukosekana kwa vitendo, sheria, kanuni, na kanuni, serikali na uongozi bado haueleweki. Afghanistan ilikuwa na katiba iliyotumika kuanzia mwaka 1964 hadi 1973, na kisha katiba mpya ikapitishwa mwaka wa 2004. Kwa kawaida, katiba hutamka kanuni za msingi za dola na kuweka utaratibu wa kutungwa kwa sheria hizo. Katiba nyingi pia hutoa masharti ya mipaka kwa mamlaka ya serikali, kutoa haki za kipekee kwa raia, na wajibu wa serikali kwa raia wake. Kwa maneno mengine, wakati Taliban wanaweza kuwa na udhibiti wa kijeshi juu ya Afghanistan, kukosekana kwa sheria na utulivu ni kukaidi kile kinachofanya uhalifu na nini sio?

Kuna uwezekano mkubwa wa kuiongoza nchi katika hali ya machafuko kamili. Pia, Afghanistan sasa itaendeshwa vipi? Hifadhi ya Shirikisho la Marekani, Shirika la Fedha la Kimataifa (IMF), na Benki ya Dunia zimesimamisha ufadhili wote. Ni ukweli unaojulikana kuwa wafadhili wa kimataifa wanafadhili zaidi ya asilimia themanini ya bajeti ya Afghanistan. Nani atalipa mishahara ya wafanyikazi? Je, shule, hospitali, masoko ya nafaka ya chakula na watoa huduma watafanyaje kazi? Bila haya, juhudi za kibinadamu haziwezekani. Kwa kuzingatia hali hiyo, njia ya mbele ni ipi? Kulingana na maoni ya kitaalamu katika mkutano huo kutoka Marekani, Afghanistan na India, ifuatayo inaweza kuwa mfumo wa ushirikiano na Taliban.

Kwanza, kuna haja ya kuwa na utaratibu fulani wa ushirikiano wa kidiplomasia na jumuiya ya kimataifa. Kuna swali, hata hivyo, la nani angewakilisha Afghanistan katika jumuiya ya kimataifa. Pamoja na tuhuma za kuwa dhuluma na dhalimu ya serikali bandia, taifa litasimama kwa nini mbele ya jumuiya ya kimataifa? Kwa hivyo, inaweza kuwa muhimu kwamba mataifa yakumbatiane chini ya uangalizi wa Umoja wa Mataifa. Umoja wa Mataifa unapaswa kuzingatia kumteua mjumbe maalum aliyejitolea kwa maridhiano ya Afghanistan na kuinuka dhidi ya migogoro mingi. Mjumbe huyo anaweza kuhakikisha mawasiliano kwa baadhi ya wawakilishi wa Taliban ili mifumo na taasisi zifanye kazi tena.

Pili, Taliban wanaonekana kuwa na udhibiti wa kijeshi juu ya Afghanistan. Hata hivyo, kujifunza kutokana na uzoefu wa zamani kunaonyesha kuwa hakuna serikali iliyo na udhibiti madhubuti wa utawala wa nchi nzima. Kwa maneno mengine, wanamgambo wa ndani na viongozi wa mitaa mara nyingi hufanya kazi kwa uhuru katika eneo lao la asili. Kwa hivyo, Umoja wa Mataifa lazima ushiriki katika ngazi ya ndani ili kufikia lengo lake la uwiano wa kimataifa, viwango bora vya maisha ya watu, na kukuza haki za binadamu. Mjumbe wa Umoja wa Mataifa anaweza kutoa usaidizi wake kwa viongozi wa eneo hilo ili kushirikisha a Loya Jirga (mkutano wa jadi wa viongozi wa mitaa). Loya Jirga inaweza kujadiliana na Taliban ili kuleta utulivu wa hali na msingi ambao wajumbe maalum kutoka nchi zinazotoa misaada ya kibinadamu wanaweza kufanya kazi na kipindi cha sasa. Kupitia Loya Jirga, serikali/mataifa yanaweza kutafuta njia za kutumia serikali za mitaa kuwezesha utoaji wa misaada.

Tatu, ili kuhakikisha usalama na usalama wa wafanyakazi waliopo nchini Afghanistan, Vikosi vya Kulinda Amani vya Umoja wa Mataifa vinaweza kutumwa angalau kwa muda ufaao. Umoja wa Mataifa unaweza kutuma vikosi vya kulinda amani nchini Afghanistan kwa ajili ya kutoa njia salama kwa wale wanaoondoka nchini, usalama wa watoa misaada, wajumbe maalum, na wafanyakazi wanaohusika katika kusaidia katika kipindi cha mpito cha serikali. Nne, kwa kuzingatia hali ya kibinadamu nchini Afghanistan, mpango maalum wa Umoja wa Mataifa kwa ajili ya kuwasaidia wale walio katika mahitaji makubwa unaweza kuhitajika. Hasa, kuna haja ya kuendeleza utaratibu wa kutoa misaada muhimu bila kutambua serikali ya Taliban au kuondoa vikwazo kupitia mpango wa kipekee wa Umoja wa Mataifa. Afghanistan ilikuwa ikipokea msaada wa karibu dola bilioni 1 kila mwezi kutoka kwa jumuiya ya kimataifa, na kulingana na ripoti ya Bloomberg, ilipaswa kupokea karibu dola bilioni 1.2 mwezi uliopita. Hata hivyo, bila mpango wa kipekee kuwepo, aina mbalimbali za usaidizi haziwezi kutokea.

matangazo

Zaidi ya hayo, bila uwepo wa vikosi vya kulinda amani vya Umoja wa Mataifa na mjumbe maalum wa kufuatilia, misaada haiwezi kuwafikia wale wanaohitaji na wanaostahili. Hatimaye, wawakilishi wa Umoja wa Mataifa wanaweza kuhitaji kufanya kazi na kujadiliana na Taliban kwa ajili ya kupanga uchaguzi kwa wakati ufaao. Hii itasaidia kurejesha taifa la Afghanistan na kusaidia katika kuhalalisha mamlaka ya serikali. Tangu kuanguka taratibu kwa utawala wa kifalme, taifa-serikali limeibuka kama nguzo kuu ya mashirikiano ya kimataifa na sauti ya watu. Ingawa wanamgambo wenye silaha na brigedi za kujitoa mhanga wanaweza kupindua serikali, kudhibiti idadi ya watu kunahitaji zaidi ya silaha na risasi. Kwa hivyo, inaweza kuwa kwa manufaa ya wale wote wanaohusika kuanza mchakato wa uchumba. Kuruhusu hali kuwa mbaya kutasababisha tu matokeo madogo kwa wote na kuhakikisha hali ya "kupoteza-kupoteza".

Maoni yote yaliyotolewa katika makala hapo juu ni ya waandishi peke yao, na hayawakilishi maoni ya EU Reporter.

Shiriki nakala hii: