Tume hutuma Kauli ya Upinzani wa Gazprom kwa madai ya unyanyasaji wa kuhodhi juu ya Kati na Mashariki ya gesi masoko ya Ulaya ugavi

Tume ya Ulaya imetuma Taarifa ya Vikwazo kwa Gazprom na kusema kwamba baadhi ya mazoea yake ya biashara katika masoko ya gesi ya Kati na Mashariki yanafanya matumizi mabaya ya nafasi yake ya soko kwa uvunjaji wa sheria za EU zisizoaminika. Angalia MAELEZO kwa maelezo zaidi.

Kwa msingi wa uchunguzi wake, maoni ya awali ya Tume ni kwamba Gazprom inavunja sheria za kutokukiritimba za EU kwa kufuata mkakati wa jumla wa kugawanya masoko ya gesi ya Kati na Mashariki mwa Ulaya, kwa mfano kwa kupunguza uwezo wa wateja wake kuuza tena mpaka wa gesi. Hii inaweza kuwa imeiwezesha Gazprom kutoza bei zisizo sawa katika nchi zingine wanachama. Gazprom pia inaweza kutumia vibaya nafasi yake kuu ya soko kwa kufanya usambazaji wa gesi kutegemea kupata ahadi zisizohusiana kutoka kwa wauzaji wa jumla kuhusu miundombinu ya usafirishaji wa gesi.

Gazprom sasa ina wiki 12 za kujibu Taarifa ya Pingamizi na pia inaweza kuomba usikilizwaji wa mdomo kuwasilisha hoja zake. Tume itaheshimu kikamilifu haki za utetezi za Gazprom na itazingatia maoni yake kwa uangalifu kabla ya kuchukua uamuzi. Kutuma Taarifa ya Pingamizi haionyeshi matokeo ya mwisho ya uchunguzi.

Kamishna wa EU anayesimamia sera ya mashindano Margrethe Vestager alisema: "Gesi ni bidhaa muhimu katika maisha yetu ya kila siku: inachoma nyumba zetu, tunaitumia kupika na kutoa umeme. Kudumisha ushindani wa haki katika masoko ya gesi ya Uropa kwa hivyo ni muhimu sana.

Makampuni yote kwamba kazi katika soko la Ulaya - bila kujali kama wao ni Ulaya au la - kuwa na kucheza na sheria zetu EU.

Nina wasiwasi kwamba Gazprom inavunja sheria za kutokukiritimba za EU kwa kutumia vibaya nafasi yake kubwa kwenye masoko ya gesi ya EU. Tunapata kuwa inaweza kuwa imeunda vizuizi bandia vinavyozuia gesi kutoka kutoka nchi kadhaa za Mashariki mwa Ulaya kwenda kwa zingine, ikizuia ushindani wa mipaka. Kuweka masoko ya kitaifa ya gesi kando pia kuliruhusu Gazprom kutoza bei ambazo sisi katika hatua hii tunazingatia kuwa sio sawa. Ikiwa wasiwasi wetu unathibitishwa, Gazprom italazimika kukabiliwa na athari za kisheria za tabia yake. "

Matokeo ya awali ya Tume katika Taarifa ya Mapingamizi

matangazo

Gazprom ndiye muuzaji mkuu wa gesi katika nchi kadhaa za Ulaya ya Kati na Mashariki. Kwa kuzingatia uchunguzi wake, maoni ya awali ya Tume ni kwamba Gazprom inazuia ushindani katika masoko ya usambazaji wa gesi katika nchi nane wanachama (Bulgaria, Jamhuri ya Czech, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland na Slovakia). Tume imegundua kuwa Gazprom kutekeleza kwa ujumla matusi mkakati katika haya masoko ugavi wa gesi, hasa:

• Gazprom inaweka Vikwazo vya eneo Katika makubaliano yake ya usambazaji na wauzaji wa jumla na kwa wateja wengine wa viwanda katika nchi za juu. Vikwazo hivi ni pamoja na kupiga marufuku nje na vifungu vinavyohitaji gesi kununuliwa kutumiwa katika eneo fulani (kifungu cha marudio). Gazprom pia imetumia hatua nyingine ambazo zimezuia mtiririko wa mpaka wa gesi, kama vile wauzaji wa jumla wanaohitajika kupata makubaliano ya Gazprom ya kuuza nje gesi na kukataa chini ya hali fulani kubadili eneo ambalo gesi inapaswa kutolewa. Tume inazingatia hatua hizi kuzuia biashara ya bure ya gesi ndani ya Eneo la Uchumi wa Ulaya (EEA).
• Hizi vikwazo taifa huweza kusababisha bei ya gesi ya juu na kuruhusu Gazprom kujiingiza bei ya haki sera katika nchi tano wanachama (Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania na Poland), kuchaji bei kwa wauzaji wa jumla ambao ni kubwa zaidi ikilinganishwa na gharama za Gazprom au bei za kuashiria. Bei hizi zisizofaa hutokana na fomula za bei za Gazprom zinazoonyesha bei za gesi katika mikataba ya usambazaji kwa kapu la bei ya bidhaa za mafuta na wameipendelea sana Gazprom juu ya wateja wake.
• Gazprom inaweza kuwa leveraging wake nafasi kubwa ya soko kwa kufanya gesi kwa Bulgaria na Poland masharti juu ya kupata lisilohusiana ahadi kutoka wauzaji wa jumla kuhusu miundombinu ya usafiri wa gesi. Kwa mfano, vifaa vya gesi vilifanywa kulingana na uwekezaji katika mradi wa bomba ulioendelezwa na Gazprom au kukubaliGazprom kuimarisha udhibiti wake juu ya bomba.

Matokeo ya muda ya Tume ni kwamba mazoea haya ni unyanyasaji wa nafasi kubwa ya soko la Gazprom iliyokatazwa na Kifungu cha 102 cha Mkataba wa Utekelezaji wa Jumuiya ya Ulaya (TFEU). Tabia kama hiyo, ikiwa imethibitishwa, inazuia uuzaji wa gesi mpakani ndani ya Soko Moja na hivyo kupunguza ukwasi na ufanisi wa masoko ya gesi. Inaleta vizuizi bandia kwa biashara kati ya Nchi Wanachama na husababisha bei kubwa za gesi.

Shiriki nakala hii: