Kikao cha Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa kuhusu Armenia-Azerbaijan: Mapambano ya Amani au Udanganyifu?

Vita vya siku 44 mnamo 2020 kati ya Azerbaijan na Armenia vilimaliza ukaaji wa muda mrefu wa mkoa wa Karabakh wa Azerbaijan na kufungua fursa mpya za kuunganishwa tena kwa Waarmenia wanaoishi Karabakh katika Azabajani na amani ya kudumu katika mkoa huo - anaandika Shahmar Hajiyev na Talya İşcan..

Kwa bahati mbaya, wakati wa mashauriano na mazungumzo ya amani kati ya serikali za Armenia na Azabajani, kwa ushiriki wa wapatanishi na ambayo mazungumzo ya baada ya mzozo yalitokana na utambuzi wa pande zote wa uadilifu wa eneo na uhuru, tukio la kutatanisha lilitokea wakati, mnamo Agosti 16, Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa alikutana kwa mpango wa Armenia.

Inafaa kuashiria kuwa juhudi za Armenia katika Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa kuangazia madai ya ukiukaji wa haki za binadamu na masuala ya kibinadamu yaliyosababishwa na kituo cha ukaguzi cha Azerbaijan kwenye barabara ya Lachin hatimaye hazikufaulu. Hata hivyo, kikao cha hivi karibuni cha Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa kilifichua udhaifu wa kutisha katika suala la mifumo ya amani na usalama, pamoja na upatanishi wa kisiasa, ambao unahatarisha mazungumzo ya baada ya mzozo juu ya kuhalalisha uhusiano kati ya wapinzani wawili na kudhoofisha juhudi za amani za Azerbaijan, ikiwa ni pamoja na kuanzisha kipindi. ya ujenzi upya ili kuondoa makovu ya vita na hatimaye kufikia maridhiano.

Kesi iliyowasilishwa na Armenia kwenye kikao cha Agosti cha Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa ilitokana na dai kwamba kituo cha ukaguzi cha Azerbaijan kwenye barabara ya Lachin “kilikiuka haki za binadamu.” Tuhuma hizi pia zilitolewa kwa ajili ya kuzingatiwa na Mahakama ya Kimataifa ya Haki (ICJ) na kukataliwa hivi majuzi Julai 2023.

Zaidi ya hayo, Armenia ilidai kuwa ni "suala la kibinadamu" kwa vile walidai kulikuwa na vikwazo vya usafiri, licha ya kukana kwa Azerbaijan na ukweli kwamba kulikuwa na visa vya Waarmenia kuvuka mpaka kupitia kituo cha ukaguzi cha Lachin katika kipindi kilichotajwa. Wakati huo huo, haki ya uhuru ya Azabajani inapaswa kutambuliwa, kwani upande wa Armenia ulikuwa ukitumia njia ya Lachin miaka miwili baada ya vita vya ukombozi kuwaingiza wanajeshi, pamoja na silaha, migodi na vikundi vya kigaidi, na pia walikuwa wakiitumia kunyonya rasilimali. kinyume cha sheria.

Licha ya upendeleo wa wazi wa nchi kama vile Ufaransa, ikiandamana na zingine, kikao hicho maalum kilishindwa kutoa matokeo yoyote ya maana. Hali hii inazuia mijadala ya sasa ya amani kuendelea na inazua vikwazo vipya. Kwa mfano, Waziri wa Mambo ya Nje wa Armenia Ararat Mirzoyan aliweza kusikika akitangaza kuunga mkono kikamilifu wanaotaka kujitenga, iliyofichwa ndani ya hotuba inayoelezea unyanyasaji wa kibinadamu - licha ya ushahidi wa wazi, ikiwa ni pamoja na kwenye mitandao ya kijamii, ambayo inathibitisha kuwa hakuna mgogoro wa kibinadamu. Wakati huo huo, viongozi wanaotaka kujitenga katika eneo la Karabagh walitangaza, mara baada ya kikao cha Baraza la Usalama, kwamba kiasi kipya cha bidhaa za nyama kilikuwa kikiwekwa sokoni. Jambo lingine muhimu ni kwamba Armenia ilimtuma Waziri wake wa Mambo ya Nje kutoa hotuba, wakati Azerbaijan iliwakilishwa kwa ujasiri na Mwakilishi wake wa Kudumu katika Umoja wa Mataifa. Badala ya amani na ushirikiano kamili wa kikanda, Armenia bado ina matumaini ya uingiliaji kati wa kimataifa kutekeleza siasa zake za uchokozi na madai ya eneo, na vitendo kama hivyo vinazuia kuunganishwa tena kwa wakaazi wa Armenia wa mkoa wa Karabakh wa Azerbaijan.

Ikumbukwe kwamba mataifa ambayo yalifanya kazi kama wapatanishi wakuu wakati wa migogoro ya zamani, kama vile Ufaransa, yameonyesha uungaji mkono mkubwa usio wa kawaida kwa msimamo wa Armenia. Msimamo wa Ufaransa unaoinua nyusi unazua wasiwasi kuhusu kutopendelea katika upatanishi wa migogoro ya kimataifa. Matendo ya Ufaransa yamesababisha hasara ya uhakika na jumla ya uaminifu wa nchi hii kama mpatanishi anayewezekana. Inasemekana kuwa, Ufaransa inaungana na Armenia kuandaa azimio dhidi ya Azerbaijan katika UNSC, ambalo linaweza kuchukuliwa kuwa uchochezi wa wazi na kwa hakika kudhoofisha mazungumzo ya amani.

matangazo

Kinyume chake, nchi kama vile Türkiye, Albania, na Brazili zimekubali mazungumzo ya amani na yenye kujenga. Nchi hizi zinatambua suluhisho la Azerbaijan, ambalo ni kutumia njia mbadala ya ugavi kupitia mji wa Aghdam ili kupunguza changamoto za kibinadamu za eneo hilo. Nchi hizi zinatetea mazungumzo na utekelezaji wa masuluhisho yanayozingatia sheria za kimataifa.

Wakati wa hotuba yake, Mwakilishi wa Kudumu wa Azerbaijan katika Umoja wa Mataifa, Yashar Aliyev, ilionyesha uthibitisho, ikiwa ni pamoja na maelezo yaliyochapishwa ya wakazi wa Armenia katika eneo hilo, ambayo yalithibitisha kutokuwepo kwa aina yoyote ya mgogoro wa kibinadamu katika eneo la Karabagh. Alisisitiza kwa mara nyingine tena kwamba "Kile ambacho Armenia inajaribu kuwasilisha kama suala la kibinadamu, kwa hakika ni kampeni [ya] uchochezi na isiyowajibika ya kisiasa ya kudhoofisha mamlaka na uadilifu wa eneo la Azerbaijan."

Kuna uwezekano wa kweli kwamba Armenia, kupitia vitendo hivi, inazuia mazungumzo laini juu ya amani na Azabajani, na pia kati ya Waarmenia wa kikabila wa mkoa wa Karabakh na Baku. Hili kwa hakika linaonekana kuwa tatizo la kujumuika tena na amani ya kudumu, kwa sababu Armenia inaonyesha hatua zinazoendelea kinyume na Baraza la Usalama maazimio yanayotambua uadilifu wa eneo la Azerbaijan na mamlaka yake. Kwa kuongezea, vitendo kama hivyo vinaweza kudhoofisha mazungumzo ya amani kwa sababu Armenia bado inaendeleza madai ya eneo.

Katika kukabiliana na matukio yanayohusisha Baraza la Usalama, Azerbaijan imekariri kwamba majaribio ya Armenia ya kuunga mkono Umoja wa Mataifa yameshindwa mara kwa mara. Imedhihirika kuwa njia ya kupata suluhu inategemea kujitolea kwa kujenga, na kutekeleza sheria na ahadi za kimataifa ndani ya mfumo huo. Azerbaijan pia inasisitiza haja ya kutambua mamlaka na uadilifu wa eneo kama msingi wa amani na utulivu wa kikanda.

Azabajani imeonyesha wazi kuwa Baku rasmi haitafanya maafikiano yoyote kuhusu uadilifu wa eneo na mamlaka yake. Zaidi ya hayo, Azerbaijan inadumisha ofa yake ya kutumia njia ya Aghdam kwa usambazaji wa eneo la Karabagh. Azerbaijan pia imependekeza mazungumzo ya moja kwa moja kati ya Baku rasmi na Waarmenia wa Karabakh ili kuanza mchakato wa kuwajumuisha tena. Kama ufuatiliaji wa mikutano ya awali kati ya vyama, ilikubaliwa kuwa mkutano kati ya wawakilishi wa Karabakh Armenia na Azerbaijan utafanyika katika mji wa Yevlakh wa Azerbaijan. Walakini, wawakilishi wa Waarmenia wa Karabakh walikataa kuhudhuria mkutano huu wakati wa mwisho. Zaidi ya hayo, kukataa kwao kufungua njia ya Agdam kwa ajili ya vifaa na kusisitiza uimarishwaji wa kupita kupitia barabara ya Lachin kunaonyesha kwamba lengo kuu la upande wa Armenia ni kutumia taarifa potofu na ghiliba za kisiasa kuweka shinikizo kwa Azabajani.

Kwa kuzingatia hali zilizotajwa hapo juu, jibu linalofaa la jumuiya ya ulimwengu kwa suala hili lazima liwe mtazamo wa uwazi, heshima kwa uadilifu wa eneo, na msaada wa njia zote za kusambaza misaada ya kibinadamu kwa eneo la Karabakh. Kama ilivyobainishwa na Msaidizi wa Rais wa Azerbaijan, Hikmat Hajiyev, “serikali ya Azabajani inataka bidhaa ziwasilishwe si tu kupitia barabara ya Lachin kutoka Armenia bali pia kutoka jiji la Agdam la Kiazabajani, kwa sababu kihistoria inaunganisha Karabakh na bara la Azabajani na haina gharama na ni rahisi zaidi.”

Mwishowe, kikao maalum cha hivi karibuni cha Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa kinaonyesha hali ngumu na mivutano iliyopo katika uhusiano wa Armenia-Azerbaijan. Kanuni za uadilifu wa eneo na uhuru lazima zitawale katika eneo hilo, na jumuiya ya kimataifa lazima ichukue mtazamo unaofaa kuelekea udhibiti wa mpaka ikizingatiwa kwamba Azerbaijan ilianzisha kituo cha ukaguzi kwenye eneo lake linalotambulika kimataifa. Katika Caucasus Kusini, eneo lililo na miongo kadhaa ya umwagaji damu na kutoaminiana, lengo kuu ni kujenga uaminifu kati ya vyama na kuunga mkono ushirikiano wa kiuchumi wa kikanda.

Waandishi ni:

Shahmar Hajiyev, Mshauri Mkuu katika Kituo cha Uchambuzi wa Mahusiano ya Kimataifa

Talya İşcan, Mtaalamu wa Siasa na Usalama wa Kimataifa na Profesa katika Chuo Kikuu  Chuo Kikuu cha Kitaifa cha Uhuru cha Mexico

Shiriki nakala hii: