Kazi ya kulazimishwa: Baraza linachukua msimamo wa kupiga marufuku bidhaa zinazotengenezwa kwa kulazimishwa kwenye soko la Umoja wa Ulaya

Baraza leo limepitisha msimamo wake (mamlaka ya mazungumzo) juu ya kanuni inayokataza bidhaa zinazotengenezwa kwa nguvu kazi kwenye soko la EU. Mamlaka ya mazungumzo ya Baraza yanaunga mkono lengo la jumla la kupambana na kazi ya kulazimishwa, na inaleta maboresho kadhaa kwa maandishi yaliyopendekezwa.

Mamlaka ya Baraza yanafafanua upeo wa udhibiti kwa kujumuisha bidhaa zinazotolewa kwa ajili ya mauzo ya umbali, inalenga kuundwa kwa tovuti ya kulazimishwa ya kazi, na inasisitiza jukumu la Tume katika kuchunguza na kuthibitisha matumizi ya kazi ya kulazimishwa, huku ikipatanisha hatua zinazopendekezwa na viwango vya kimataifa na sheria za Umoja wa Ulaya.

"Inashangaza kwamba katika karne ya 21 utumwa na kazi za kulazimishwa bado zipo duniani. Uhalifu huu wa kutisha lazima ukomeshwe na hatua ya kwanza ya kufikia hili ni kuvunja mtindo wa biashara wa makampuni yanayonyonya wafanyakazi. Kwa kanuni hii tunataka hakikisha kuwa hakuna nafasi ya bidhaa zao kwenye soko letu moja, iwe zinatengenezwa Ulaya au nje ya nchi."
Pierre-Yves Dermagne, Naibu Waziri Mkuu wa Ubelgiji na Waziri wa Uchumi na Ajira

Pendekezo la Tume

Pendekezo hilo linakataza bidhaa zinazotengenezwa kwa kazi ya kulazimishwa (kama inavyofafanuliwa na Shirika la Kazi la Kimataifa) kuwekwa au kupatikana kwenye soko la Muungano au kusafirishwa kutoka Muungano hadi nchi za tatu. Mamlaka husika zinapaswa kutathmini hatari za kazi ya kulazimishwa kulingana na vyanzo mbalimbali vya habari, kama vile mawasilisho kutoka kwa mashirika ya kiraia, hifadhidata ya maeneo hatarishi ya kazi ya kulazimishwa au bidhaa, pamoja na habari kama kampuni zinazohusika zinatekeleza majukumu yao ya uangalifu. kuhusiana na kazi ya kulazimishwa.

Katika tukio la dalili zinazofaa kwamba bidhaa imefanywa kwa kazi ya kulazimishwa, mamlaka inapaswa kuanza uchunguzi. Hii inaweza kujumuisha maombi ya taarifa kutoka kwa makampuni au kufanya ukaguzi na ukaguzi katika Umoja wa Ulaya au katika nchi za tatu. Ikiwa mamlaka husika zitagundua kuwa kazi ya kulazimishwa ilitumika, itaamuru kuondolewa kwa bidhaa husika na kupiga marufuku kuwekwa kwake sokoni na kuuza nje. Kampuni zitahitajika kuondoa bidhaa zinazohusika, na mamlaka ya forodha itasimamia utekelezaji wa marufuku ya kuuza nje au uagizaji wa bidhaa zilizopigwa marufuku kwenye mipaka ya EU.

SMEs hazijaondolewa kwenye udhibiti, lakini ukubwa na rasilimali za kiuchumi za makampuni, pamoja na ukubwa wa kazi ya kulazimishwa, inapaswa kuzingatiwa kabla ya kuanzisha uchunguzi rasmi. Pendekezo hili pia linatoa zana mahususi za usaidizi ili kusaidia SMEs pamoja na matumizi ya kanuni.

Pendekezo linatarajia kuundwa kwa Mtandao wa Muungano dhidi ya Bidhaa za Kulazimishwa, ambayo itaratibu hatua zinazochukuliwa na mamlaka husika na Tume.

matangazo

Mamlaka ya Halmashauri

Mamlaka ya Baraza la mazungumzo yanalenga kuanzishwa kwa Mtandao wa Muungano dhidi ya Bidhaa za Kulazimishwa ili kuhakikisha uratibu bora kati ya mamlaka husika na Tume katika utumiaji wa kanuni hii. Nafasi ya Baraza inarasimisha ushirikiano wa kiutawala ndani ya Mtandao na kuhakikisha ushiriki wake tendaji katika awamu zote za mchakato unaopelekea kupigwa marufuku kwa bidhaa.

Mamlaka pia inalenga kuundwa kwa a portal moja ya kazi ya kulazimishwa, ambayo ingetoa taarifa na zana zinazopatikana kwa urahisi na muhimu, ikijumuisha a sehemu moja ya kuwasilisha habari, hifadhidata na miongozo, na ufikiaji rahisi wa habari juu ya maamuzi yaliyochukuliwa.

Msimamo wa Baraza unatarajia ushirikiano unaohitajika kati ya mamlaka ya Nchi Wanachama wenye uwezo na Tume katika utumiaji wa kanuni ya kupiga marufuku kazi ya kulazimishwa ili kuhakikisha kuwa utekelezaji na utekelezaji wake unaendana na matakwa ya agizo la uendelevu wa shirika na watoa taarifa. maelekezo.

Jukumu la Tume katika uchunguzi na maamuzi

Ili kupunguza mzigo wa utawala na kurahisisha ugawaji wa kesi, mamlaka inaimarisha jukumu la Tume ya Ulaya. Tume, kwa kuzingatia taarifa zote muhimu, zinazoweza kuthibitishwa na zinazoaminika, itatathmini kama bidhaa zinazohusika ni za maslahi ya Muungano.

"Maslahi ya Muungano" inachukuliwa kuwapo wakati moja au zaidi ya vigezo vifuatavyo vinatimizwa:

• ukubwa na ukali wa kazi ya kulazimishwa inayoshukiwa ni muhimu;
• hatari za kushukiwa kuwa kazi ya kulazimishwa ziko nje ya eneo la Muungano;
• bidhaa zinazohusika zina athari kubwa kwa soko la ndani (zinakisiwa kuwa na athari kubwa zinapokuwa katika angalau nchi 3 wanachama)

Ikiwa kuna maslahi ya Muungano, Tume itachukua moja kwa moja awamu ya kabla ya uchunguzi. Vinginevyo, awamu ya kabla ya uchunguzi itafanywa na mamlaka ya kitaifa yenye uwezo.

Uchunguzi

Mamlaka ya Baraza hurahisisha uratibu katika kesi za uchunguzi wa mipakani, kwa kumteua mamlaka inayoongoza yenye uwezo (ambayo itazindua awamu ya awali na kuhakikisha mwendelezo wa uchunguzi na ushiriki wa mamlaka nyingine) na kwa kuhusika zaidi kwa Mtandao wa Muungano dhidi ya Bidhaa za Kulazimishwa ili kuhakikisha uwazi na mbinu ya Muungano.

Mamlaka pia inafafanua utaratibu wa ukaguzi wa shamba, unaotarajiwa kama hatua ya mwisho. Ukaguzi huu unapaswa kuzingatia eneo la hatari zinazoshukiwa za kazi ya kulazimishwa na ufanyike kwa heshima kamili kwa uhuru wa kitaifa.

Ukaguzi katika nchi za tatu

Kwa mujibu wa msimamo wa Baraza, inapotokea haja ya kufanya ukaguzi nje ya Muungano, Tume inapaswa kuanzisha mawasiliano na nchi za tatu (kwa hiari yake yenyewe, katika masuala ya maslahi ya Muungano, au kwa ombi la mamlaka husika) na kuuliza serikali za nchi ya tatu kufanya ukaguzi wa kesi zinazoshukiwa za kazi ya kulazimishwa. Ikiwa ombi la Tume litakataliwa na serikali ya nchi ya tatu, hii inaweza kuwa kesi ya kutoshirikiana na Tume inaweza kuchukua uamuzi kulingana na ushahidi mwingine unaofaa.

Maamuzi ya mwisho

Tume itakuwa na jukumu la kuandaa uamuzi wa mwisho (yaani kupiga marufuku bidhaa fulani) kupitia kitendo cha utekelezaji kitakachopitishwa kwa mujibu wa utaratibu wa mtihani, na itatoa muhtasari usio wa siri wa uamuzi huu kuhusu lango moja la kulazimishwa kufanya kazi. .

Next hatua

Agizo lililokubaliwa leo linarasimisha msimamo wa Baraza la mazungumzo. Inatoa urais wa Baraza mamlaka ya mazungumzo na Bunge la Ulaya, ambalo lilipitisha msimamo wake tarehe 8 Novemba 2023. Mazungumzo kati ya taasisi yataanza haraka iwezekanavyo.

Historia

Takriban watu milioni 27.6 wako katika kazi ya kulazimishwa duniani kote, katika viwanda vingi na katika kila bara. Kazi nyingi za kulazimishwa hufanyika katika uchumi wa kibinafsi, wakati zingine hufanywa na mamlaka ya umma.
Tume ilipendekeza udhibiti wa kuzuia bidhaa zinazotengenezwa kwa nguvu kazi kwenye soko la Ulaya mnamo 14 Septemba 2022.

tume pendekezo

Makubaliano ya jumla ya Baraza/mamlaka ya mazungumzo

Shiriki nakala hii: