Sehemu ya Ulaya ya Sura ya Autumn: Kujenga ukuaji endelevu na jumuishi

Mzunguko wa Muhula wa Ulaya wa 2018 wa uratibu wa sera za kiuchumi, kifedha na kijamii unaanza dhidi ya kuongezeka kwa shughuli dhabiti za kiuchumi katika ukanda wa euro na EU, rekodi viwango vya juu vya ajira na viwango vya ukosefu wa ajira kupungua kuelekea viwango vya kabla ya mgogoro. Kwa kuwa nchi zote wanachama zinachangia ukuaji huu mkubwa, kipaumbele sasa ni kuhakikisha kuwa hii inadumu na inaleta faida kwa wanachama wote wa jamii zetu. Pamoja na sera za uwajibikaji za kifedha, harakati za mageuzi ya kimuundo zinapaswa kuzingatia kuunda mazingira ya kuongeza uwekezaji zaidi na kuongeza ukuaji wa mshahara halisi kusaidia mahitaji ya ndani.

Kifurushi kinategemea Utabiri wa Uchumi wa Tume 2017 na inajenga juu ya vipaumbele vya Jimbo la Muungano wa Rais Juncker la 2017 anwani. Inaonyesha pia tangazo la hivi karibuni la Nguzo ya Ulaya ya Haki za Jamii huko Mkutano wa Jamii wa Gothenburg.

Makamu wa Rais wa Mazungumzo ya Euro na Jamii Valdis Dombrovskis alisema: "Kwa mageuzi yote ya miaka iliyopita, Jumuiya ya Uchumi na Fedha ya Ulaya (EMU) bado haijakamilika. Hii ndio sababu tunahitaji kutumia wakati mzuri sasa kuimarisha EMU yetu na kufanya uchumi wetu unastahimili na kujumuisha zaidi. Muhula wa Ulaya. Tunatoa Maoni juu ya Rasimu ya Mipango ya Bajeti na tunatoa wito kwa nchi wanachama ambazo ziko katika hatari ya kutotii Mkataba wa Utulivu na Ukuaji kuchukua hatua zinazohitajika kurekebisha njia yao ya bajeti. "

Ajira, Masuala ya Jamii, Ujuzi na Kamishna wa Uhamaji wa Kazi Marianne Thyssen alikaribisha makubaliano hayo na kusema: "Siku chache tu baada ya Mkutano wa Jamii na kutangazwa kwa Nguzo ya Haki za Jamii Ulaya, tunawasilisha Semester ya Uropa ambayo inaweka nguzo hiyo kwa vitendo. muunganiko mpya kuelekea hali bora ya kufanya kazi na maisha kati na ndani ya nchi wanachama. "

Kamishna wa Masuala ya Uchumi na Fedha, Ushuru na Forodha Pierre Moscovici alisema: "Uchumi wa sarafu ya euro unakua kwa kasi zaidi katika miaka kumi na nakisi yake ya wastani imepungua chini ya 1% ya Pato la Taifa mwaka ujao, kutoka zaidi ya 6% mwaka 2010. Hata hivyo nchi wanachama kadhaa zinaendelea kubeba kiwango kikubwa cha deni la umma, ambalo huzuia uwezo wao wa kuwekeza kwa siku zijazo.Nchi hizi zinapaswa kutumia fursa hii kuimarisha zaidi fedha zao za umma, pia katika suala la muundo, wakati wale walio na nafasi ya fedha wanapaswa kuitumia kusaidia uwekezaji kwa faida ya raia wao. "

Ukuaji wa uchumi unakua kwa kasi, uchumi wa ukanda wa sarafu ukiwa juu ya kasi ya kukua kwa kasi zaidi katika muongo mmoja mwaka huu. Utendaji mzuri husababishwa na matumizi ya kibinafsi ya kibinafsi, ukuaji dhabiti ulimwenguni na kushuka kwa viwango vya ukosefu wa ajira. Uchumi wa nchi zote wanachama unapanuka na masoko yao ya wafanyikazi yanaboresha, lakini mshahara unakua polepole tu. Uwekezaji pia unakua nyuma ya hali nzuri ya kifedha na hali ya kiuchumi iliyoangaza sana kwani kutokuwa na uhakika kumefifia. Fedha za umma za nchi za ukanda wa euro zimeboresha sana. Pamoja na nchi wanachama katika hatua tofauti za mzunguko wa uchumi, mwongozo wa leo unasisitiza hitaji la kuweka usawa kati ya kusaidia upanuzi wa uchumi na kuhakikisha uendelevu wa fedha za umma, haswa kupitia kupunguza viwango vya juu vya deni.

Uchunguzi wa Ukuaji wa Mwaka wa 2018

matangazo

Kujenga juu ya mwongozo uliopita, na kuzingatia hali tofauti za nchi wanachama katika mzunguko wa uchumi, Kila mwaka wa Kukuza Uchumi Survey (AGS) inataka Nchi Wanachama kuongeza uwekezaji kama njia ya kusaidia upanuzi na kuongeza tija na ukuaji wa muda mrefu. Tume pia inapendekeza mageuzi zaidi ya kimuundo ambayo yanahitajika kuufanya uchumi wa Ulaya kuwa thabiti zaidi, unaojumuisha, wenye tija na wenye ujasiri. Sera za fedha zinapaswa kuweka usawa sawa kati ya kuhakikisha uendelevu wa fedha za umma na kusaidia upanuzi wa uchumi. Kupunguza viwango vya juu vya deni na kujenga upya bafa za fedha lazima kuendelea kuwa kipaumbele. Kufunga mianya ya ushuru, kuboresha ubora wa muundo wa fedha za umma na matumizi bora yaliyolengwa kunaweza kusaidia katika juhudi hii. Uadilifu wa kijamii unabaki kuwa kipaumbele cha kuvuka na kanuni na haki za nguzo ya Haki za Jamii za Uropa zitajumuishwa katika Semester ya Uropa kuanzia sasa.

Ripoti ya Utaratibu wa Alert 2018

The Taarifa ya Machapisho ya Alert (AMR) ni zana muhimu ya Muhula wa Uropa, ambayo inakusudia kuzuia au kushughulikia usawa ambao unazuia utendaji mzuri wa uchumi wa nchi wanachama, wa sarafu ya Ulaya au EU kwa ujumla. Kwa msingi wa uchambuzi katika Ripoti ya Mitambo ya Tahadhari, nchi 12 zimependekezwa kufunikwa na uhakiki wa kina mnamo 2018. Hizi ni nchi zile zile zilizotambuliwa kuwa na usawa katika raundi iliyopita ya Utaratibu wa usawa wa uchumi (MIP), yaani Bulgaria, Croatia, Kupro, Ufaransa, Ujerumani, Ireland, Italia, Uholanzi, Ureno, Slovenia, Uhispania na Uswidi. Tume itawasilisha hakiki za kina kama sehemu ya Ripoti za Nchi mnamo Februari 2018.

Rasimu ya Ripoti ya Ajira ya Pamoja

Rasimu ya Ripoti ya Ajira ya Pamoja ya mwaka huu ni toleo la kwanza la kutekeleza Bao ya Kijamii, ilizinduliwa kama moja ya zana za kutekeleza Ulaya Nguzo ya Haki za Kijamii. Utendaji wa nchi wanachama hupimwa kwa msingi wa viashiria 14 vya kichwa. Ripoti ya Ajira ya Pamoja (JER) pia inazingatia mageuzi ya sera ya kitaifa kutazama matamanio yaliyowekwa na nguzo.

JER inaelekeza maboresho yaliyoendelea katika soko la ajira: karibu ajira milioni 8 za ziada zimeundwa tangu Tume ya sasa ilipoanza kazi. Kiwango cha ukosefu wa ajira kinaendelea kushuka na kilisimama kwa 7.5% (8.9% katika eneo la euro) mnamo Septemba 2017, kiwango cha chini kabisa tangu 2008. Walakini, ahueni ya soko la ajira haionyeshi ukuaji wa mshahara. Katika nchi kadhaa wanachama kipato kinachoweza kutolewa bado iko chini ya viwango vya kabla ya shida.

Pendekezo la miongozo ya ajira

Miongozo ya ajira inapeana vipaumbele na malengo ya pamoja kwa sera za kitaifa za ajira na hutoa msingi wa mapendekezo maalum kwa nchi (CSRs). Pendekezo la mwaka huu linaoanisha maandishi hayo na kanuni za nguzo ya Ulaya ya Haki za Jamii, kwa nia ya kuboresha ushindani wa Ulaya na kuifanya mahali pazuri kuwekeza, kuunda kazi bora na kukuza mshikamano wa kijamii.

Mapendekezo juu ya sera ya kiuchumi ya eurozone

Tume inapendekeza msimamo mpana wa kifedha wa kisiasa na mchanganyiko wa sera iliyo sawa kwa ukanda wa euro kwa ujumla. Hii inapaswa kuchangia kusaidia uwekezaji na kuboresha ubora na muundo wa fedha za umma. Sambamba na vipaumbele vya Tume, nchi wanachama pia zinaulizwa kuongeza juhudi zao kutekeleza hatua za kupambana na upangaji mkali wa kodi.

Mapendekezo pia yanataka sera ambazo zinasaidia ukuaji endelevu na unaojumuisha, na kuboresha uthabiti, kusawazisha tena na muunganiko. Kipaumbele kinapaswa kutolewa kwa mageuzi ambayo yanaongeza tija, kuboresha mazingira ya taasisi na biashara, kuwezesha uwekezaji, kusaidia kuunda ajira bora na kupunguza usawa. Tume inazihimiza nchi wanachama kufikia maendeleo makubwa kuelekea kukamilisha Soko Moja, haswa katika huduma. Nchi wanachama zilizo na upungufu wa akaunti ya sasa au deni kubwa la nje inapaswa kutafuta kuongeza tija, wakati nchi wanachama zilizo na ziada ya akaunti zinapaswa kukuza ukuaji wa mshahara na kukuza uwekezaji na mahitaji ya ndani.

Tume inahimiza utekelezaji wa mageuzi ambayo yanakuza fursa sawa na upatikanaji wa soko la ajira, hali nzuri ya kufanya kazi, ulinzi wa jamii na ujumuishaji. Inatoa wito pia kwa nchi wanachama wa ukanda wa sarafu kuhamisha ushuru mbali na wafanyikazi, haswa kwa wenye kipato cha chini na wapokeaji wa pili.

Mapendekezo hayo yanataka kuendelea na kazi ili kukamilisha Umoja wa Benki, kwa kuzingatia kupunguza hatari na kushiriki hatari, pamoja na Mpango wa Bima ya Amana ya Ulaya na kufanya kituo cha kawaida cha Mfuko wa Azimio Moja kufanya kazi. Usimamizi wa Ulaya wa taasisi za kifedha unapaswa kuimarishwa ili kuzuia mkusanyiko wa hatari. Kupunguzwa kwa viwango vya mikopo isiyolipa inapaswa pia kuharakishwa na masoko ya mitaji ya EU yamejumuishwa zaidi na kutengenezwa ili kuwezesha upatikanaji wa fedha, haswa kwa wafanyabiashara wadogo na wa kati (SMEs).

Mwishowe, Tume inapendekeza maendeleo ya haraka katika kukamilisha Jumuiya ya Kiuchumi na Fedha kwa heshima kamili ya soko la ndani la Muungano na kwa njia ya wazi na ya uwazi kuelekea nchi ambazo sio wanachama wa ukanda wa euro.

Maoni juu ya Mipango ya Rasimu ya Bajeti ya eneo la sarafu ya euro

Tume pia imekamilisha tathmini yake ikiwa Mipango ya Rasimu ya Bajeti ya 2018 (DBP) ya nchi wanachama wa kanda ya euro inatii masharti ya Mkataba wa Utulivu na Ukuaji (SGP). Ilipitisha Maoni 18 kwa nchi zote wanachama wa kanda ya sarafu isipokuwa Ugiriki.

Kuhusu nchi kumi na sita katika mkono wa kuzuia Mkataba wa Utulivu na Ukuaji:

Kwa nchi sita (Ujerumani, Lithuania, Latvia, Luxemburg, Finland na Uholanzi), DBPs zinaonekana kuwa zinazingatia mahitaji ya 2018 chini ya SGP.

Kwa nchi tano (Estonia, Ireland, Kupro, Malta, na Slovakia), DBPs zinaonekana kuwa zinazingatia kwa upana mahitaji ya 2018 chini ya SGP. Kwa nchi hizi, mipango inaweza kusababisha kupotoka kutoka kwa kila lengo la muda wa kati wa nchi (MTO) au njia ya marekebisho kuelekea hiyo.

Kwa nchi tano (Ubelgiji, Italia, Austria, Ureno, na Slovenia), DBP zina hatari ya kutotii mahitaji ya 2018 chini ya SGP. DBP za Nchi Wanachama hizi zinaweza kusababisha kupotoka kutoka kwa njia za marekebisho kuelekea MTO husika. Kwa Ubelgiji na Italia, kutofuata kanuni ya kupunguza deni pia inakadiriwa.

Katika kesi ya Italia, deni kubwa la serikali linaloendelea ni sababu ya wasiwasi. Ndani ya barua kwa mamlaka ya Italia, Makamu wa Rais Dombrovskis na Kamishna Moscovici walifahamisha kuwa Tume inakusudia kutathmini tena kufuata kwa Italia na kipimo cha kupunguza deni katika msimu wa joto wa 2018.

Kuhusu nchi mbili zilizobaki katika mkono wa kurekebisha Mkataba wa Utulivu na Ukuaji (yaani kulingana na Utaratibu wa Upungufu wa Kupindukia):

Kwa Ufaransa, ambayo inaweza kuwa chini ya mkono wa kinga kutoka 2018 kuendelea ikiwa marekebisho ya wakati unaofaa na endelevu ya upungufu mkubwa hupatikana, DBP inapatikana kuwa katika hatari ya kutofuata masharti ya 2018 chini ya SGP, kama Utabiri wa Kamisheni ya Utabiri wa Uchumi wa 2017 miradi kupotoka muhimu kutoka kwa njia inayofaa ya marekebisho kuelekea MTO na kutofuata kanuni ya kupunguza deni mnamo 2018.

Kwa Uhispania, DBP inapatikana kuwa inatii kwa upana mahitaji ya 2018 chini ya SGP, kama Tume ya Autumn 2017 Utabiri wa Uchumi miradi ambayo upungufu wa kichwa utakuwa chini ya thamani ya kumbukumbu ya Mkataba wa 3% ya Pato la Taifa mnamo 2018, ingawa kichwa Lengo la nakisi halikadiriwi kutimizwa na kuna upungufu mkubwa katika juhudi za kifedha ikilinganishwa na kiwango kilichopendekezwa.

Tume pia imechukua hatua kadhaa chini ya Mkataba wa Utulivu na Ukuaji:

UK

Tume inapendekeza kwamba Utaratibu wa Upungufu mwingi (EDP) ufungwe kwa Uingereza. Utabiri wa Tume unathibitisha hali ya wakati na ya kudumu ya marekebisho na Uingereza ya upungufu wake mwingi wakati wa mwaka wa fedha 2016-2017.

Romania

Kwa Romania, Tume ilianzisha kwamba hakuna hatua madhubuti iliyochukuliwa kujibu pendekezo la Baraza la Juni na inapendekeza kwamba Baraza lipitishe pendekezo lililorekebishwa kwa Romania ili kurekebisha upotovu wake mkubwa kutoka kwa njia ya marekebisho kuelekea lengo la bajeti ya muda wa kati. Mnamo Juni 2017, Baraza lilikuwa limetoa pendekezo la marekebisho ya kila mwaka ya muundo wa 0.5% ya Pato la Taifa kwa Romania chini ya Utaratibu muhimu wa kupotoka (SDP). Kwa nyuma ya maendeleo tangu na kufuatia ukosefu wa hatua madhubuti na Romania kurekebisha upotovu wake mkubwa, Tume sasa inapendekeza pendekezo lililorekebishwa la marekebisho ya kila mwaka ya muundo wa angalau 0.8% ya Pato la Taifa mnamo 2018.

Nini ijayo?

Tume inakaribisha Baraza kujadili kifurushi hicho na kuidhinisha mwongozo uliotolewa na inatarajia mjadala mzuri na Bunge la Ulaya juu ya vipaumbele vya sera kwa EU na ukanda wa euro.

Habari zaidi

Utafiti wa Ukuaji wa Mwaka 2018

Alert Taratibu Ripoti 2018

Mapendekezo ya eneo la Euro 2018

Rasimu Ripoti ya Pamoja ya Ajira 2018

Pendekezo la Marekebisho ya Miongozo ya Ajira

Mawasiliano juu ya Rasimu ya Mipango ya Bajeti ya eneo la euro

Kufuata Makamu wa Rais Dombrovskis juu ya Twitter: VDombrovskis

Kufuata Kamishna Moscovici juu ya Twitter: @pierremoscovici

Kufuata DG ECFIN juu ya Twitter: ecfin