Tume ya Ulaya inakaribisha makubaliano ya kisiasa juu ya mfumo mpya wa utawala wa kiuchumi unaofaa kwa siku zijazo

Tume inakaribisha makubaliano kati ya Bunge la Ulaya na Baraza juu ya mageuzi makubwa na ya kina zaidi ya mfumo wa utawala wa kiuchumi wa EU tangu baada ya mgogoro wa kiuchumi na kifedha.

Tume iliwasilisha mapendekezo yake ya marekebisho mwezi Aprili 2023.

Malengo makuu ya mfumo huo ni kuimarisha uhimilivu wa deni la Nchi Wanachama, na kukuza ukuaji endelevu na shirikishi katika Nchi Wanachama wote kupitia mageuzi ya kukuza ukuaji na uwekezaji wa kipaumbele. Mfumo huo utasaidia kufanya EU iwe na ushindani zaidi na kujiandaa vyema kwa changamoto za siku zijazo kwa kusaidia maendeleo kuelekea uchumi wa kijani, kidijitali, jumuishi na thabiti.

Marekebisho hayo yanashughulikia mapungufu katika mfumo wa sasa. Wanatafuta kuhakikisha kwamba mfumo huo ni rahisi, uwazi zaidi na ufanisi, na umiliki mkubwa wa kitaifa na utekelezaji bora. Wanazingatia hitaji la kupunguza viwango vya kuongezeka kwa deni la umma, ikijumuisha kama matokeo ya janga la COVID-19, kwa njia ya kweli, ya taratibu na endelevu. Mfumo huo mpya pia unatokana na mafunzo tuliyojifunza kutokana na mwitikio wa sera ya Umoja wa Ulaya kwa msukosuko wa kifedha ambapo ukosefu wa uwekezaji ulitatiza ufufuaji wa haraka wa uchumi.

Umiliki wa kitaifa wenye nguvu na mipango ya muda wa kati

Mipango mipya ya muundo wa fedha ya muda wa kati iko katikati ya mfumo mpya. Nchi Wanachama zitabuni na kuwasilisha mipango inayoweka malengo yao ya kifedha, mageuzi ya kipaumbele na uwekezaji, na hatua za kushughulikia kukosekana kwa usawa wowote wa uchumi mkuu katika kipindi cha marekebisho ya fedha. 'Kipindi cha marekebisho' kinarejelea muda ambao, kupitia mchanganyiko wa marekebisho ya fedha, mageuzi na uwekezaji, kiwango cha deni la Nchi Mwanachama kinawekwa kwenye njia endelevu ya kushuka.

Mipango hii itatathminiwa na Tume na kuidhinishwa na Baraza, kwa kuzingatia vigezo vya kawaida vya EU.

matangazo

Kuunganisha malengo ya fedha, mageuzi na uwekezaji katika mpango mmoja wa muda wa kati kutasaidia kuunda mchakato madhubuti na ulioratibiwa. Itaimarisha umiliki wa kitaifa kwa kuzipa Nchi Wanachama uhuru zaidi katika kuweka njia zao za kurekebisha fedha na ahadi za mageuzi na uwekezaji. Nchi Wanachama zitawasilisha ripoti za maendeleo za kila mwaka ili kuwezesha ufuatiliaji na utekelezaji wa ahadi hizi kwa ufanisi zaidi.

Mchakato huu mpya wa ufuatiliaji wa fedha utapachikwa katika Muhula uliopo wa Ulaya, ambao utabaki kuwa mfumo mkuu wa uratibu wa sera za kiuchumi na ajira.

Sheria rahisi zinazozingatia changamoto mbalimbali za kifedha

Mfumo mpya unatanguliza ufuatiliaji unaozingatia hatari ambao unatofautisha Nchi Wanachama kulingana na hali zao za kifedha. Mbinu hii itazingatia mfumo wa uwazi wa pamoja wa Umoja wa Ulaya unaosimamiwa na ulinzi ili kuhakikisha kuwa deni linawekwa kwenye njia ya kushuka (ulinzi wa uendelevu wa deni) au kutoa kiwango cha usalama chini ya thamani ya marejeleo ya nakisi ya Mkataba ya 3% ya Pato la Taifa ili kuunda fedha. buffers (ulinzi wa ustahimilivu wa upungufu).

Kiashirio kimoja cha uendeshaji - matumizi halisi ya msingi - kitatumika kama msingi wa ufuatiliaji wa fedha, na hivyo kurahisisha sheria za fedha.

Kwa Nchi Wanachama zilizo na nakisi ya serikali zaidi ya 3% ya Pato la Taifa au deni la umma zaidi ya 60% ya Pato la Taifa, Tume itatoa "mwelekeo wa marejeleo" mahususi wa nchi. Mwelekeo huu utatoa mwongozo kwa Nchi Wanachama kuandaa mipango yao, na itahakikisha kwamba deni linawekwa kwenye njia inayoonekana kushuka au kubaki katika viwango vya busara.

Kwa Nchi Wanachama zilizo na nakisi ya serikali chini ya 3% ya Pato la Taifa na deni la umma chini ya 60% ya Pato la Taifa, Tume itatoa maelezo ya kiufundi ili kuhakikisha kuwa nakisi hiyo inadumishwa chini ya 3% ya thamani ya marejeleo ya Pato la Taifa katika muda wa kati. Hili litafanyika kwa ombi la Nchi Mwanachama.

Kukuza mageuzi na uwekezaji

Marekebisho na uwekezaji vyote vinahitajika ili kukabiliana na changamoto mpya na zilizopo. Pia ni vipengele muhimu vya mipango ya kuaminika ya kupunguza madeni. Mfumo huo mpya utawezesha na kuhimiza Nchi Wanachama kutekeleza hatua zinazohitajika ili kupata mabadiliko ya kijani na kidijitali, kuimarisha uthabiti wa kiuchumi na kijamii na kuimarisha uwezo wa usalama wa Ulaya.

Nchi Wanachama zinazojitolea kutekeleza mageuzi na uwekezaji ulioundwa ili kufikia malengo haya zitafaidika kutokana na kipindi cha marekebisho zaidi cha taratibu, kilichoongezwa kutoka miaka minne hadi hadi miaka saba. Hatua hizi lazima zitii vigezo mahususi kwa, hasa, kushughulikia mapendekezo mahususi ya nchi yanayotolewa kwa Nchi Wanachama katika muktadha wa Muhula wa Uropa au kulenga kuafikiwa kwa vipaumbele mahususi vya sera za Umoja wa Ulaya.

Marekebisho na ahadi za uwekezaji za Mipango ya Kitaifa ya Uokoaji na Ustahimilivu zitazingatiwa ili kuongeza muda wa marekebisho katika awamu ya kwanza ya mipango.

Tume itazingatia mambo kadhaa muhimu wakati wa kutathmini uwepo wa upungufu wa kupindukia. Ongezeko la uwekezaji wa serikali katika ulinzi litatambuliwa wazi kama sababu mojawapo muhimu. Mambo mengine muhimu ni pamoja na hali ya deni la umma la Nchi Mwanachama, maendeleo ya kiuchumi na kibajeti, na utekelezaji wa mageuzi na uwekezaji.

Kuimarisha utekelezaji

Sheria zinahitaji kutekelezwa. Ingawa mfumo huo mpya unazipa Nchi Wanachama uhuru zaidi wa kubuni mipango yao, pia unaanzisha mfumo ulioimarishwa wa utekelezaji ili kuhakikisha Nchi Wanachama zinatekeleza ahadi zao. Nchi Wanachama zitawasilisha ripoti za maendeleo za kila mwaka zinazozingatia utekelezaji wa ahadi zilizowekwa katika mipango yao ya kutathminiwa na Tume.

Tume itaanzisha akaunti ya udhibiti ili kurekodi mikengeuko kutoka kwa njia iliyokubaliwa ya kifedha. Salio la akaunti ya udhibiti linapozidi kiwango cha nambari na deni la Nchi Mwanachama ni zaidi ya 60% ya Pato la Taifa, Tume itatayarisha ripoti ya kutathmini kama Utaratibu wa Upungufu Kupita Kiasi unapaswa kufunguliwa. Kushindwa kutekeleza mageuzi yaliyokubaliwa na ahadi za uwekezaji kunaweza kusababisha kipindi cha marekebisho ya fedha kufupishwa. Sheria za kufungua Utaratibu wa Nakisi Kupita Kiasi kulingana na nakisi bado hazijabadilika.

Next hatua

Bunge la Ulaya na Baraza sasa watalazimika kupitisha rasmi makubaliano ya kisiasa.

Mfumo huo mpya utaanza kutumika mwaka ujao, kwa misingi ya mipango itakayowasilishwa baadaye mwaka huu na Nchi Wanachama. Hii inaacha muda wa kutosha kwa Nchi Wanachama kuandaa mipango yao kwa miaka ijayo. Mnamo 2024, ufuatiliaji wa kifedha utazingatia mapendekezo mahususi ya nchi ambayo tayari yametolewa katika msimu wa kuchipua wa 2023.

Historia

Mfumo wa utawala wa kiuchumi wa EU unajumuisha mfumo wa sera ya fedha ya EU (the Utulivu na Mkataba wa Kukuza Uchumi na mahitaji ya mifumo ya kitaifa ya fedha) na Utaratibu wa usawa wa uchumi, ambayo yanatekelezwa katika muktadha wa Muhula wa Ulaya wa uratibu wa sera, pamoja na mfumo wa programu za usaidizi wa kifedha wa uchumi mkuu.

Kwa mujibu wa miongozo ya kisiasa ya Rais von der Leyen, Tume iliwasilisha mapitio ya ufanisi wa mfumo wa ufuatiliaji wa uchumi na ilizindua mjadala wa hadhara kuhusu mustakabali wake mwezi Februari 2020. Mjadala huu mpana wa mchakato wa mashauriano uliruhusu wadau kutoa maoni yao kuhusu malengo muhimu ya mfumo huo, utendakazi wake, na changamoto mpya zinazopaswa kushughulikiwa. Maoni haya yaliingizwa katika mapendekezo ya marekebisho ya sheria ya Tume ambayo yaliwasilishwa Aprili 2023. Mnamo Desemba 2023, Baraza lilipitisha mbinu ya jumla. Bunge la Ulaya liliidhinisha mamlaka ya Kamati ya Masuala ya Uchumi na Fedha ya kuingia katika mazungumzo Januari 2024. Bunge la Ulaya na Baraza lilifikia makubaliano ya kisiasa mnamo 10 Februari 2024.

Kwa habari zaidi

Mapendekezo ya kisheria ya Tume ya Ulaya kwa mfumo wa utawala wa kiuchumi wa Umoja wa Ulaya uliofanyiwa mageuzi

Picha na Omid Armin on Unsplash

Shiriki nakala hii: