Tume ya Ulaya inachukua hatua za maamuzi dhidi ya highs kisheria

Tume ya Ulaya mnamo tarehe 17 Septemba ilipendekeza kuimarisha uwezo wa Jumuiya ya Ulaya kujibu 'viwango vya juu vya kisheria' - vitu vipya vya kisaikolojia vinavyotumiwa kama njia mbadala ya dawa haramu kama vile cocaine na furaha. Chini ya sheria zilizopendekezwa na Tume leo, vitu vyenye athari ya kisaikolojia vitaondolewa haraka kutoka sokoni, bila kuhatarisha matumizi yao halali ya viwanda na biashara. Mapendekezo yanafuata maonyo kutoka kwa Wakala wa Madawa ya EU (EMCDDA) na Europol juu ya kiwango cha shida na ripoti ya 2011 ambayo iligundua kuwa utaratibu wa sasa wa EU wa kushughulikia vitu vipya vya kisaikolojia vinahitaji uimarishaji (IP / 11 / 1236).

Pendekezo la leo liliwasilishwa na Makamu wa Rais Reding, kwa kushirikiana na Makamu wa Rais Tajani na Kamishna Borg.

"'Viwango vya juu vya sheria ni shida kuongezeka Ulaya na ni vijana walio katika hatari zaidi. Pamoja na soko la ndani lisilo na mpaka, tunahitaji sheria za kawaida za EU kushughulikia shida hii," alisema Makamu wa Rais Viviane Reding. "Leo tunapendekeza sheria kali za EU juu ya vitu vipya vya kisaikolojia ili EU iweze kutoa majibu ya haraka na yenye ufanisi, pamoja na uwezo wa kuondoa mara moja vitu vikali kwenye soko kwa muda mfupi."

Dutu mpya za kisaikolojia ni tatizo lililoongezeka. Idadi ya dutu mpya za psychoactive zilizoambukizwa katika EU imepata mara tatu kati ya 2009 na 2012. Hadi sasa katika 2013, zaidi ya dutu moja mpya imeripotiwa kila wiki. Ni tatizo linalohitaji majibu ya Ulaya. Dutu zinazidi kupatikana kwenye intaneti na zinaenea kwa kasi kati ya nchi za EU: 80% ya vitu vyenye psychoactive hugunduliwa katika zaidi ya nchi moja ya EU.

Kizazi cha vijana kina hatari zaidi: a 2011 Eurobarometer juu ya 'Mitazamo ya vijana juu ya dawa za kulevya' inaonyesha kwamba wastani wa% 5 ya vijana katika EU wametumia vitu hivyo angalau mara moja katika maisha yao, na kilele cha 16% nchini Ireland, na karibu na 10% nchini Poland, Latvia na Uingereza. Dutu hizi husababisha hatari kubwa kwa afya ya umma na kwa jamii kwa ujumla (tazama Kiambatisho 2).

Kutumia dutu mpya za psychoactive inaweza kuwa mbaya. Kwa mfano, dutu hii ya 5-IT inaonekana kuwaua watu 24 katika nchi nne za EU, katika miezi mitano tu, kati ya Aprili na Agosti 2012. 4-MA, dutu inayoiga amphetamine, ilihusishwa na vifo vya 21 katika nchi nne za EU katika 2010-2012 peke yake.

Jibu la Ulaya linahitaji kuwa na nguvu na maamuzi. Mfumo wa sasa, ulioanzishwa mnamo 2005, wa kugundua na kupiga marufuku dawa hizi mpya haifai tena kwa kusudi. Pendekezo la Tume litaongeza na kuharakisha uwezo wa Muungano kupambana na vitu vipya vya kisaikolojia kwa kutoa:

matangazo

• Utaratibu wa haraka: Kwa sasa inachukua angalau miaka miwili ya kupiga marufuku dutu katika EU. Katika siku zijazo, Umoja utaweza kutenda ndani ya miezi tu ya 10 (tazama Kiambatisho 1). Katika kesi kubwa sana, utaratibu utakuwa mfupi kuliko vile pia itawezekana kuondoa vitu mara moja kutoka soko kwa mwaka mmoja. Hatua hii itahakikisha kwamba dutu haipatikani tena kwa watumiaji wakati tathmini kamili ya hatari inafanywa. Chini ya mfumo wa sasa, hakuna hatua za muda mfupi ambazo zinawezekana na Tume inahitaji kusubiri ripoti kamili ya tathmini ya kukamilika kabla ya kufanya pendekezo la kuzuia dutu.

• Mfumo unaolingana zaidi: Mfumo mpya utaruhusu njia ya kuhitimu ambapo vitu vyenye hatari ya wastani vitakuwa chini ya vizuizi vya soko la watumiaji na vitu vyenye hatari kubwa kwa vizuizi kamili vya soko. Vitu tu vyenye madhara zaidi, vyenye hatari kubwa kwa afya ya watumiaji, vitapelekwa kwa vifungu vya sheria ya jinai, kama ilivyo kwa dawa haramu. Chini ya mfumo wa sasa, chaguzi za Muungano ni za kibinadamu - ama kutochukua hatua katika kiwango cha EU au kuweka vizuizi kamili vya soko na vikwazo vya jinai. Ukosefu huu wa chaguzi inamaanisha kuwa, kwa sasa, Muungano hauchukui hatua kuhusiana na vitu vikali vya hatari. Pamoja na mfumo mpya, Umoja utaweza kushughulikia kesi zaidi na kuzishughulikia kwa usawa, kwa kurekebisha majibu yake kwa hatari zinazohusika na kuzingatia matumizi halali ya kibiashara na viwanda.

Tume ya mapendekezo ya sasa inapaswa kupitishwa na Bunge la Ulaya na kwa Mataifa ya Wanachama katika Halmashauri ya Umoja wa Ulaya ili kuwa sheria.

Historia

The EU Madawa Mkakati wa 2013 2020- kuweka vipaumbele kwa sera za madawa ya EU. Inabainisha kuongezeka na kuenea kwa haraka kwa dutu mpya za kisaikolojia kama changamoto mpya ambayo inahitaji kushughulikiwa kwa nguvu, ikiwa ni pamoja na kuimarisha sheria zilizopo za EU.

Katika miaka ya hivi karibuni, wastani wa dutu mpya ya psychoactive uligunduliwa kila wiki katika EU, na nambari hizo zinatarajiwa kuongezeka katika miaka ijayo. Tangu 1997, Mataifa ya Wanachama wameona zaidi ya vitu vya 300 na idadi yao mara tatu kati ya 2009 na 2012 (kutoka 24 katika 2009 hadi 73 katika 2012).

Chini ya chombo cha EU kilichopo, Uamuzi wa Baraza 2005 / 387 / JHA, Tume inaweza kupendekeza kwa Mataifa ya Mataifa kwamba madawa mapya yatatumiwa kwa hatua za uhalifu. Shukrani kwa utaratibu huu, vitu vya 9 vimewasilishwa kwa hatua za kuzuia na vikwazo vya makosa ya jinai. Hivi karibuni, katika 2010, Tume ilipendekeza na kufanikiwa kupiga marufuku Ulimwenguni pote juu ya madawa ya kulevya kama vile mephedrone (MEMO / 10 / 646) na mapema ya 2013 kwenye madawa ya kulevya ya amphetamine 4-MA (IP / 13 / 75). Mnamo Juni 2013 Tume pia ilipendekeza kupiga marufuku dawa ya syntetisk ya '5-IT' (IP / 13 / 604).

Ripoti ya 2011 iligundua kuwa mfumo wa sasa umejitahidi kuendelea na idadi kubwa ya vitu vipya vinavyoibuka kwenye soko. Inachukua miaka miwili kuwasilisha dutu moja kwa hatua za kuzuia. Wahalifu wanaweza kisha kukwepa hatua za kudhibiti kupitia mabadiliko madogo kwa muundo wa kemikali wa dutu ambayo haipunguzi athari zake mbaya. Kwa kuongezea, hali ya kibinadamu ya mfumo wa sasa, hatua za jinai au hakuna hatua, inazuia uwezo wa Muungano kutenda. Inakosa anuwai ya chaguzi bora za hatua za kudhibiti ambayo inaruhusu hatua ya haraka, inayolengwa.

Mapendekezo ya leo yanajibu maonyo ya kuendelea kutoka Kituo cha Ufuatiliaji cha Uropa na Dawa za Kulevya (EMCDDA) na Europol. Wanajibu pia simu kutoka Bunge la Ulaya na Nchi Wanachama (tazama 2011 Baraza la hitimisho) kurekebisha Uamuzi wa Baraza 2005 / 387.

Kwa habari zaidi, bonyeza hapa.

Shiriki nakala hii: