Serikali ya Kazakhstan imeamua kuongeza ushirikiana na asasi za kiraia

Mwaka huu, Kazakhstan inaashiria 30 yake^th maadhimisho ya miaka kama serikali huru. Tumetoka mbali zaidi ya miongo mitatu iliyopita. Uchumi wetu umepanuka sana na michakato yetu ya kisiasa haitambuliki ikilinganishwa na wakati tulipopata uhuru wetu kutoka kwa Umoja wa Kisovieti, anaandika Usen Suleimen.

Jambo muhimu katika maendeleo ya Kazakhstan imekuwa ukuaji wa asasi zetu za kiraia, haswa kuongezeka kwa idadi ya mashirika yasiyo ya kiserikali (NGOs). Ni ngumu kuamini kuwa mwanzoni mwa miaka ya 1990 kulikuwa na NGOs takriban 400 tu huko Kazakhstan. Hadithi ni tofauti sana leo. Kufikia sasa, idadi ya NGOs iliyosajiliwa hai huko Kazakhstan imeongezeka mara 40 hadi karibu 16,000. Wengi hufanya kazi katika nyanja ya msaada kwa sehemu zilizo katika mazingira magumu ya idadi ya watu au maswala yanayohusiana na ulinzi wa haki na masilahi ya kisheria ya raia na mashirika.

Nguvu hii kwa kweli inakaribishwa sana. Jumuiya ya kiraia iliyoendelea ni msingi wa serikali yoyote ya kisasa na inayostawi. Inatoa jukwaa la mazungumzo linalofaa, na pia daraja la mawasiliano kati ya wawakilishi wa serikali na umma.

Kwa hivyo, serikali ya Kazakhstan imeendelea kuunga mkono NGOs kikamilifu, pamoja na kifedha. Mnamo mwaka wa 2020, misaada ilitolewa yenye thamani ya tenge bilioni 1.8 (zaidi ya dola milioni 4.3 za Kimarekani). Fedha nyingi zilienda kusaidia miradi inayohusiana na ustawi na maendeleo ya watoto na vijana. Takriban tenge milioni 305.4 ($ 740,000) zilitengwa kukuza moja kwa moja maendeleo ya asasi za kiraia, pamoja na kuongeza ufanisi wa shughuli za mashirika yasiyo ya kiserikali.

Wakati maendeleo makubwa yamefanywa, bila shaka tunafahamu hitaji la kuendelea kukuza nafasi kwa NGOs kustawi.

Kwa sababu hii, serikali inachukua nia ya kweli katika shughuli hii. Tangu 2003, Jukwaa la Wananchi, ambalo hutumika kama jukwaa la kuhakikisha mazungumzo kati ya serikali na NGOs, hupangwa mara kwa mara katika mji mkuu wetu. Mkutano wa tisa wa Kiraia uliofanyika Novemba iliyopita ulitoa mikutano 12 kati ya wakuu wa wizara na wawakilishi wa NGOs. Washiriki walijadili mwelekeo kuu wa dhana mpya ya ukuzaji wa asasi za kiraia, ushiriki wa raia katika kufanya uamuzi, na mifumo na fursa za uchunguzi wa umma wa kazi za serikali, na mada zingine.

matangazo

Zana nyingine muhimu ya ushiriki mzuri kati ya serikali na asasi za kiraia ni Mwili wa Ushauri na Ushauri wa "Jukwaa la Mazungumzo ya Upeo wa Binadamu", ambayo ilianzishwa kwa mpango wa Wizara ya Mambo ya nje ya Kazakhstan mnamo 2013 ili kuongeza fursa zaidi kwa NGOs kushiriki mazungumzo ya moja kwa moja na wawakilishi wa Serikali na Bunge juu ya maswala ya haki za binadamu na mageuzi ya kidemokrasia.

Mikutano hufanyika mara moja kwa robo chini ya uenyekiti wangu, na ushiriki wa wawakilishi wa NGOs, wabunge, wawakilishi wa Tume ya Haki za Binadamu chini ya Rais wa Kazakhstan, Mahakama Kuu, Baraza la Katiba na wizara husika, pamoja na wawakilishi wa washirika wetu wa kimataifa, pamoja na Mpango wa Maendeleo wa UN, Ofisi ya Kamishna Mkuu wa Haki za Binadamu, OSCE, Jumuiya ya Ulaya, ujumbe wa kidiplomasia wa kigeni, USAID, Mageuzi ya Adhabu ya Kimataifa, n.k.

Umuhimu wa jukwaa hili uliongezeka sana na tangazo la Rais wa Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev wa dhana ya "hali ya kusikiliza", ikimaanisha kuzingatia zaidi ushiriki wa serikali na jamii ya kijamii, na utekelezaji tangu 2019 wa vifurushi vitatu vya mageuzi uwanja wa haki za binadamu na demokrasia zaidi ya michakato ya kisiasa nchini.

Kupitia majadiliano ya wazi na ya wazi, shughuli za jukwaa zimekuwa muhimu kutambua shida za kimfumo, na pia kufanya kazi pamoja na Kazakh na NGOs za kimataifa kupata suluhisho la pamoja. Mikutano yetu hutoa mpangilio mzuri wa kujadili mapendekezo ya kamati za makubaliano ya UN juu ya utekelezaji wa majukumu ya kimataifa ya Kazakhstan kulinda haki za binadamu.

Napenda pia kukupa mifano miwili ya maswala, ambayo yalikuwa yamekaguliwa kwa karibu na Jukwaa la Mazungumzo na kusababisha kupitishwa kwa sheria mpya. Moja ni sheria iliyosasishwa juu ya makusanyiko ya amani huko Kazakhstan. Mabadiliko muhimu ni kwamba tangu mwaka jana NGOs au vikundi vingine ambavyo vinataka kufanya mkutano kama huo vinahitaji tu kuwaarifu mamlaka za mitaa juu yake siku tano kabla ya tukio halisi badala ya kuomba kibali. Mfano mwingine ni kwamba mwaka jana kifungu cha 130 cha Sheria ya Makosa ya Jinai nchini, ambayo ni juu ya kashfa, mwishowe, ilifutwa. Mada hizi zote mbili zilikuwa zimejadiliwa mara kwa mara na kwa nguvu katika mikutano ya Jukwaa la Mazungumzo.

Umuhimu wa jukwaa kama hilo ulionekana wazi mwanzoni mwa mwaka huu, wakati wanachama wa mashirika ya kiraia ya Kazakh walipozungumzia suala la kusimamishwa kwa NGOs chache kufuatia ukaguzi wa mamlaka ya ushuru. Ilipendekezwa katika mkutano uliofanyika tarehe 26^th Januari 2021 kwamba mashirika yaliyosimamishwa yanapaswa kuomba kwa mamlaka ya juu ya ushuru na kukata rufaa juu ya uamuzi huo. Naibu Waziri Mkuu na Waziri wa Mambo ya nje wa Kazakhstan, Mukhtar Tileuberdi, alihakikisha kuwa atalichukua suala hili chini ya udhibiti wake.

Kufuatia ukaguzi wa kina na mamlaka ya ushuru, wiki moja tu baadaye, mnamo 3 Februari, mashtaka yote dhidi ya NGOs zilizoathiriwa yalifutwa na uamuzi wa kusimamisha shughuli zao ulifutwa. Hali hii imeonyesha kwa nini ni muhimu kwa serikali na asasi za kiraia kuwa na njia wazi za mawasiliano. Bila Jukwaa la Mazungumzo ya Mwelekeo wa Binadamu na mazungumzo ya wazi kati ya asasi za kiraia na serikali ya Kazakh, suala la kusimamishwa kwa NGOs haliwezi kusuluhishwa vyema. Bila shaka, masomo yanahitajika kujifunza kufuatia kesi hii, lakini naamini ninaweza kusema kwa ujasiri kwamba ushiriki kati ya asasi za kiraia na serikali yetu kwa sasa ni dhahiri na ni vitendo.

Kwa kweli, hatutaacha hapa.

Mwaka jana, Rais aliidhinisha Dhana ya Ukuzaji wa Jumuiya za Kiraia huko Kazakhstan hadi 2025 mwaka jana. Lengo lake ni kuimarisha mfumo wa ushirikiano kati ya serikali, biashara, na asasi za kiraia, na pia kuwezesha mabadiliko zaidi ya kisiasa na kisasa katika Kazakhstan. Ninaamini tuna msingi thabiti wa kusonga mbele kwa mwelekeo huu.

Usen Suleimen ni Balozi katika Wizara ya Mambo ya nje ya Kazakhstan.

Shiriki nakala hii: