Borrell anaandika maelezo yake ya kazi

Kazi ya Mwakilishi Mkuu wa EU kwa Masuala ya Kigeni si rahisi. Kwa upande mmoja, Josip Borrell amekuwa akipinga azimio la nchi wanachama kuweka uwezo wao wenyewe. Kwa upande mwingine, Tume na Marais wa Baraza wote wana shauku ya kuingilia kati na kudai sifa kwa mafanikio yoyote makubwa ya EU katika sera ya kigeni. Lakini katika kile ambacho pengine ni ujumbe wa utukufu, Mwakilishi Mkuu ameandika chapisho la blogu linaloelezea changamoto za kimataifa ambazo EU inakabiliana nazo - na jinsi inapaswa kujibu.

Kitabu changu kipya Ulaya kati ya Vita viwili iko nje. Inajumuisha vipande vya maoni, machapisho ya blogu na hotuba za 2023. Kitabu hiki kinaturuhusu kutathmini mafunzo tuliyojifunza tangu miaka minne kwa sera ya mambo ya nje na usalama ya Umoja wa Ulaya lakini pia kutazamia na kufafanua mambo makuu ya kazi ya Umoja wa Ulaya katika miezi ijayo. wakati ambapo vita dhidi ya Ukraine na Mashariki ya Kati vinatishia mustakabali wake.

Mnamo 2019, nilipoanza kazi yangu kama Mwakilishi Mkuu, nilisema kwamba "Ulaya inahitaji kujifunza kuzungumza lugha ya mamlaka". Tayari nilikuwa nimesadikishwa kwamba usalama ulihitaji kuwa kipaumbele kikuu cha Ulaya. Lakini sikuwa na wazo sahihi wakati huo ni kiasi gani Ulaya ingekuwa hatarini katika miaka ijayo.

Tunaishi katika ulimwengu unaozidi kuwa na pande nyingi ambapo umoja wa mataifa mengi umepungua. Siasa za madaraka zinatawala tena mahusiano ya kimataifa. Aina zote za mwingiliano huwa na silaha, iwe ni biashara, uwekezaji, fedha, habari au uhamiaji. Hii ina maana mabadiliko ya dhana katika njia tunayofikiri kuhusu ushirikiano wa Ulaya na mahusiano yetu na dunia nzima. Kwa kweli, inahitaji kuchukua hatua madhubuti kwenye nyuzi tatu za kazi:

1 Kuimarisha usalama wa kiuchumi wa Ulaya

Kwanza, usalama wa Ulaya unahitaji kueleweka kwa maana pana. Wakati wa janga la COVID-19 tuligundua kuwa Ulaya haikuzalisha tena barakoa za uso za matibabu au Paracetamol. Na utegemezi wetu mkubwa wa nishati ya Kirusi uliimarisha imani ya Putin kwamba Ulaya haitaweza kukabiliana na uvamizi wake kamili wa Ukraine.

Utegemezi wetu wa kupita kiasi kwa nchi chache kwa bidhaa nyingi muhimu unatuweka hatarini. Kwa muda mrefu sana, sisi, Wazungu, tumeishi katika udanganyifu kwamba biashara ya doux inapaswa kutosha kuleta amani duniani kote. Tuligundua kwa bidii kwamba ulimwengu haufanyi kazi kama hii.

matangazo

Ndiyo sababu tumeamua 'kuhatarisha' uchumi wetu kwa kuzuia utegemezi kupita kiasi na kuchukua hatua haswa kuhusu malighafi na vipengee muhimu kwa mabadiliko ya kijani na kidijitali.

Hii ni kuhusu 'de-risk', si 'decoupling'. Umoja wa Ulaya daima umekuwa wazi kwa biashara na uwekezaji na unataka kubaki hivyo. Kwa kuondoa hatari tunamaanisha, kwa mfano, kuimarisha uhusiano wa biashara na uwekezaji na Amerika ya Kusini au Afrika ili kubadilisha misururu yetu ya ugavi.

Inapokuja kwa Uchina, haswa, tunahitaji kupunguza utegemezi wetu kupita kiasi katika nyanja mahususi, haswa zile zilizo kiini cha mabadiliko ya kijani kibichi na kidijitali, na tunahitaji kusawazisha uhusiano wetu wa kibiashara. Usawazishaji huu ni wa haraka. Mwaka jana, nakisi ya biashara yetu na Uchina ilikuwa euro bilioni 291, ambayo ni 1.7% ya Pato la Taifa la EU.

Mwezi uliopita tu, serikali ya China ilifunua mipango ya kuwekeza kwa kiasi kikubwa katika utengenezaji wa teknolojia ya juu. Hii inamaanisha kuwa tasnia yetu ya teknolojia itakabiliwa na ushindani mkali zaidi katika miaka ijayo. Ni muhimu tukinge tasnia yetu dhidi ya ushindani usio wa haki. Tayari tumeanza kufanya hivyo kwa gari letu la umeme, paneli zetu za jua na tasnia zingine za net-zero.

Maadili yetu na mifumo ya kisiasa inatofautiana kwa kiasi kikubwa na tuna maoni yanayopingana kuhusu usawa wa haki za binadamu lakini tuwe wazi: hatutaki kurudi nyuma kwenye makabiliano ya kati-kata. Tumekuwa tunategemeana sana kwa hilo. Na ushirikiano na China ni muhimu ili kutatua changamoto kuu za kimataifa za wakati wetu kama vile mabadiliko ya hali ya hewa.

2 Kusonga ulinzi kwa moyo wa sera za Ulaya

Wakati usalama ni zaidi ya ulinzi, hakuna shaka kwamba ulinzi unabaki na utabaki kuwa msingi wa mkakati wowote wa usalama. Kwa vita vya uchokozi ambavyo Urusi inaendesha dhidi ya Ukraine, tuliona kurudi kwa mashindano ya eneo na utumiaji wa nguvu za kijeshi huko Uropa ambazo tulipuuza kiakili.

Wakati ambapo ushiriki wa Marekani katika Ulaya unakuwa mdogo, vita hivi vinaleta tishio la kuwepo kwa EU. Ikiwa Putin atafanikiwa kuharibu uhuru wa Ukraine, hataishia hapo. Iwapo atashinda - licha ya kuungwa mkono wazi na Ukraini na Wazungu na umma wa Marekani - hii itatuma ishara hatari kuhusu uwezo wetu wa kutetea kile tunachoamini.

Tunahitaji mabadiliko ya dhana kwenye ulinzi wa Ulaya. Muungano wetu ulijengwa kwenye soko la ndani na uchumi. Na hili limefanya vyema kuleta amani kati ya watu wa Muungano. Lakini hatuwezi kuendelea tu kwenye njia hii. Kwa muda mrefu sana tumekabidhi usalama wetu kwa Marekani na katika miaka 30 iliyopita, baada ya kuanguka kwa ukuta wa Berlin, tumeruhusu upokonyaji silaha kimyakimya.

Lazima tuchukue jukumu letu la kimkakati na tuweze kutetea Uropa peke yetu, na kujenga nguzo yenye nguvu ya Uropa ndani ya NATO. Na tunahitaji kufanya hatua hii mbele kwa muda mfupi sana. Sio kwa sababu tunakusudia kwenda vitani. Kinyume chake: tunataka kuizuia kwa kuwa na njia ya kumzuia mvamizi yeyote.

Hii haimaanishi kuunda jeshi la Uropa. Ulinzi ni na utasalia kwa wakati ujao unaoonekana kuwa uwezo wa kipekee wa Nchi Wanachama wetu. Kwanza ni kuhusu matumizi zaidi katika ngazi ya kitaifa. Mnamo 2023, tumetumia wastani wa 1.7% ya Pato la Taifa kwenye ulinzi, asilimia hii lazima iongezeke hadi zaidi ya 2%.

Lakini, muhimu zaidi, ni juu ya kutumia pamoja ili kujaza mapengo, kuepuka marudio na kuongeza ushirikiano. Ni asilimia 18 tu ya ununuzi wa vifaa na majeshi yetu kwa sasa unafanywa kwa ushirikiano. Ingawa tuliweka kiwango cha 35% mnamo 2007.

Pia tunahitaji haraka haraka kwa ajili ya sekta yetu ya ulinzi. Tangu mwanzo wa vita dhidi ya Ukraine, majeshi ya Ulaya yalinunua 78% ya vifaa vipya kutoka nje ya EU. Tumepiga hatua muhimu katika miezi ya hivi karibuni, lakini bado tuna matatizo katika kutuma risasi za kutosha kusaidia Ukrainia. Zaidi ya hayo, tunakabiliwa na changamoto kubwa za ubora katika teknolojia mpya za kijeshi kama vile drones au Intelligence Artificial.

Somo moja kuu la vita dhidi ya Ukraine ni kwamba ubora wa kiteknolojia ni muhimu. Hasa unapokabiliwa na adui ambaye maisha yake ni nafuu. Tunahitaji kuwa na sekta ya ulinzi ya nyumbani ili kukidhi mahitaji yetu.

Ili kufikia hili, lazima tuwekeze kwa kiasi kikubwa. Njia zinazotia matumaini zaidi za kufikia lengo hili ni: kwanza, kubadilisha sera ya mikopo ya Benki ya Uwekezaji ya Ulaya ili kuiruhusu kuwekeza katika sekta ya ulinzi, na pili kutoa deni la kawaida, kama tulivyofaulu kukabiliana na janga la COVID-19. Mijadala hii hata hivyo iko katika hatua zake za awali kati ya Nchi Wanachama wetu, na ni muhimu kupata kila mtu kwenye bodi.

Kuruka mbele katika ulinzi pia kunahitaji mabadiliko katika mpangilio wa mawazo. Nimeambiwa na watayarishaji wa silaha kwamba wanatatizika kuajiri talanta angavu ya uhandisi. Vile vile, wawekezaji binafsi mara nyingi wanazuiwa kuwekeza katika makampuni ya ulinzi. Kila Mzungu lazima aelewe kwamba ulinzi madhubuti ni sharti la kuendelea kwa mtindo wetu wa kijamii, kimazingira na kidemokrasia. 

3 Kufanya kazi kuzuia "mapumziko dhidi ya Magharibi"

Ukraine sio vita pekee katika ujirani wetu wa karibu. Shambulio la kikatili la kigaidi la Hamas dhidi ya Israel na Israel linaendelea na kuhatarisha kueneza vita katika eneo zima la Mashariki ya Kati, kama tulivyoshuhudia. shambulio la Iran dhidi ya Israel mwishoni mwa wiki iliyopita. Katika mzozo huu, majibu yetu yametia shaka juu ya uwezo wa Ulaya kuwa muigizaji madhubuti wa siasa za kijiografia. 

Juu ya Ukraine tumethibitisha kwamba tunaweza kujibu maamuzi kwa sababu tulikuwa umoja. Lakini tukikabiliwa na makumi ya maelfu ya watu waliofariki, hasa wanawake na watoto, na watu milioni 2 wakikabiliwa na njaa, hatukuweza hadi sasa kusitisha mapigano huko Gaza, kukomesha maafa ya kibinadamu, kuwakomboa mateka na kuanza kutekeleza kwa ufanisi. suluhisho la serikali, njia pekee ya kuleta amani endelevu katika eneo hilo. 

Ushawishi wetu mdogo kwenye mzozo huu, ambao unaathiri moja kwa moja maisha yetu ya baadaye, hautokani na ukosefu wa njia. Sisi ni mshirika mkuu wa Israeli katika biashara, uwekezaji na ubadilishanaji wa watu na makubaliano yetu ya ushirika na nchi hii ndiyo ya kina kuliko yote. Sisi pia ni wafadhili wakuu wa kimataifa wa kifedha wa watu wa Palestina. 

Lakini tulikuwa hatuna tija mpaka sasa kwa sababu, kama Muungano - uliofungwa kwa kauli moja - tuligawanyika. Msimamo wetu wa pamoja wakati mwingine umekuwa nyuma ya ule wa Marekani, kwa mfano kuwawekea vikwazo walowezi wenye jeuri katika Ukingo wa Magharibi. Zaidi ya hayo, tumetuma ishara zinazokinzana kwa mfano kuhusu usaidizi wetu kwa UNRWA. 

Mgawanyiko wetu umetugharimu sana katika ulimwengu wa Kiarabu lakini pia katika idadi kubwa ya nchi za Afrika, Amerika Kusini na Asia. Tofauti ya majibu yetu kwa vita vya Ukraine na Palestina imetumiwa sana na propaganda za Kirusi. Na propaganda hii ilifanikiwa sana, kama tumeshuhudia haswa katika Sahel, kwa sababu ilikuja juu ya malalamiko yaliyopo kama vile usambazaji usio sawa wa chanjo wakati wa COVID-19, sera za uhamiaji zinazozuia sana, ukosefu wa fedha za kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa. au mashirika ya kimataifa yanayoakisi ulimwengu wa 1945 na sio huu wa leo. 

Tunahitaji kuchukua hatua madhubuti katika miezi ijayo ili kuzuia kuunganishwa kwa muungano wa 'wengine dhidi ya Magharibi', ikiwa ni pamoja na matokeo ya mzozo wa Mashariki ya Kati. Ili kukabiliana na tishio hili kwa ufanisi, tunahitaji kukaa waaminifu kwa kanuni zetu. Kila mahali. Sio tu kwa maneno, lakini pia kwa kutumia zana zetu wakati kanuni hizo zinakiukwa. Uamuzi tulioonyesha juu ya Ukraine, unapaswa kutuongoza katika sehemu nyingine yoyote ya ulimwengu. 

Shiriki nakala hii: