Wakaguzi wa hesabu za EU wanapendekeza kuweka mkakati mpya wa utalii wa Uropa

EU ndilo eneo linalotembelewa zaidi ulimwenguni: mnamo 2019, karibu 37% ya watalii wote wa kimataifa waliofika walikuwa na EU kama marudio yao. Hata hivyo, msaada wa EU kwa utalii unahitaji mwelekeo mpya wa kimkakati, kulingana na ripoti maalum iliyochapishwa leo na Mahakama ya Ulaya ya Wakaguzi. Wakaguzi waligundua kuwa miradi inayohusiana na utalii iliyofadhiliwa chini ya Hazina ya Maendeleo ya Kanda ya Ulaya (ERDF) ilitoa matokeo mchanganyiko: baadhi ya miradi ilikuwa endelevu na ilichangia katika kukuza shughuli za utalii katika kanda; wengine walikuwa na athari ndogo tu. Katika matukio kadhaa, upangaji mbaya na taratibu za uteuzi wa mradi zilisababisha miradi kupunguzwa kwa wigo, kukimbia kwa bajeti, na kucheleweshwa.

Utalii ni sekta muhimu ya kiuchumi katika Umoja wa Ulaya: mwaka wa 2019, ilichangia 9.9% ya pato la jumla la EU, na 11.6% ya kazi zote za EU. Tangu 2015, hadi kuanza kwa janga la COVID-19, Tume ya Uropa imerekebisha vipaumbele vya utalii vya EU katika muktadha wa mikakati mipana ya sera, lakini haijatafsiri vipaumbele hivi katika mpango wa hatua madhubuti wa kusaidia utekelezaji wake. Kama athari ya athari kubwa ya janga la COVID-19 kwenye sekta ya utalii ya EU, Tume iliweka hatua na mapendekezo ya kupunguza athari za shida hii kwenye tasnia ya utalii ya EU na ikaanzisha hatua inayolenga kuweka ajenda ya utalii ya 2030.

"Janga la COVID-19 limekuwa na athari kubwa katika sekta ya utalii ya EU: mtiririko wa utalii na mapato ya utalii yalipungua sana," Pietro Russo, mjumbe wa Mahakama ya Ulaya ya Wakaguzi anayehusika na ripoti hiyo. "Lakini mshtuko huu wa haraka sio. changamoto pekee inayokabili sekta ya utalii ya Umoja wa Ulaya. Inahitaji kukabiliana na changamoto nyingine, za muda mrefu zaidi zinazohusiana na mabadiliko yake ya kijani kibichi na kidijitali, ushindani wake, uendelevu wake, na uthabiti wake."

Ambapo wakaguzi walipata mifano ya ufadhili wa utalii wa Umoja wa Ulaya ukiwa na matokeo chanya kidogo kuliko ilivyotarajiwa, hii ilikuwa zaidi kwa mojawapo ya sababu tatu: kwa sababu miradi iliyopokea ufadhili ilitengwa na miundombinu mingine ya utalii; kwa sababu juhudi za kutosha hazijafanywa ili kuuza miradi hiyo kwa ufanisi; au kwa sababu miundombinu inayoungwa mkono ilitumiwa hasa na jumuiya ya eneo hilo, si wageni.

Wakaguzi waligundua masuala yafuatayo na viashirio vilivyotumika kupima mafanikio ya miradi ya utalii inayofadhiliwa na ERDF: sheria ya ERDF kwa kipindi cha 2014-2020 ilijumuisha kiashirio kimoja cha pato la pamoja kwa uwekezaji wa utalii, lakini haikutumiwa na Nchi Wanachama wote; hakuna viashiria vya matokeo ya kawaida vilivyotumika katika kipindi hicho; viashiria vya matokeo haviwezi kupima mafanikio yote yaliyokusudiwa ya miradi.

Ili kurekebisha masuala waliyobainisha, wakaguzi wanapendekeza kwamba Tume inapaswa kuweka mkakati mpya wa utalii wa Umoja wa Ulaya. Pia wanapendekeza kwamba Tume inapaswa kuhimiza Nchi Wanachama kutumia taratibu za uteuzi kwa uwekezaji wa utalii unaofadhiliwa na ERDF ili kuunga mkono mwelekeo huu mpya wa kimkakati.

Taarifa za msingi

matangazo

EU ina jukumu la ziada katika sera ya utalii, kuunga mkono na kuratibu hatua zinazochukuliwa na Nchi Wanachama. Hakukuwa na bajeti maalum ya EU kwa utalii katika kipindi cha 2014-2020. Tume ya Ulaya ilifafanua mkakati wa sasa wa utalii wa Umoja wa Ulaya mwaka wa 2010, na inaweza kusaidia utalii kifedha kupitia programu nyingi za EU. Hii inaendelea kuwa hivyo kwa kipindi cha 2021-2027.

Ripoti maalum 27/2021 'Msaada wa EU kwa utalii: Haja ya mwelekeo mpya wa kimkakati na mbinu bora ya ufadhili' inapatikana kwenye ECA tovuti katika lugha 23 EU.

Shiriki nakala hii: