Makubaliano ya Baraza na Bunge kuhusu sheria mpya za kulinda uhuru wa vyombo vya habari, wingi wa vyombo vya habari na uhuru wa uhariri katika EU.

Baraza limefikia makubaliano ya muda na Bunge la Ulaya kuhusu sheria mpya ya kulinda uhuru wa vyombo vya habari, wingi wa vyombo vya habari na uhuru wa uhariri katika EU. Sheria ya uhuru wa vyombo vya habari vya Ulaya (EMFA) itaanzisha mfumo wa pamoja wa huduma za vyombo vya habari katika soko la ndani la Umoja wa Ulaya na kuanzisha hatua zinazolenga kuwalinda waandishi wa habari na watoa huduma za vyombo vya habari dhidi ya kuingiliwa na kisiasa, huku pia ikifanya iwe rahisi kwao kufanya kazi katika mipaka ya ndani ya Umoja wa Ulaya. Sheria hizo mpya zitahakikisha haki ya raia kupata taarifa za bure na za wingi na kufafanua wajibu wa nchi wanachama kutoa masharti na mfumo unaofaa wa kuzilinda.

"Demokrasia haiwezi kuwepo bila uhuru wa vyombo vya habari, uhuru na wingi wa watu. Makubaliano ya leo yanathibitisha msimamo wa Umoja wa Ulaya kama kiongozi wa ulimwengu katika kulinda waandishi wa habari, kuhakikisha uhuru wa watoa huduma za vyombo vya habari, na kuhakikisha kwamba raia wanapata vyanzo mbalimbali vya habari vya kuaminika. " Ernest Urtasun i Domènech, Waziri wa Utamaduni wa Uhispania

Kuongezeka kwa tishio kwa uhuru wa vyombo vya habari

Udhibiti uliopendekezwa unajibu wasiwasi unaoongezeka katika EU kuhusu siasa wa vyombo vya habari na Ukosefu wa uwazi ya umiliki wa vyombo vya habari na ugawaji wa fedha za matangazo ya serikali kwa watoa huduma wa vyombo vya habari. Inatafuta kuweka ulinzi kupambana na uingiliaji wa kisiasa katika maamuzi ya uhariri kwa watoa huduma wa vyombo vya habari vya kibinafsi na vya umma, kulinda waandishi wa habari na vyanzo vyao, na kuhakikisha uhuru wa vyombo vya habari na vyama vingi.

Bodi mpya ya huduma za media

EMFA inazingatia masharti ya mwongozo wa huduma za sauti na kuona za 2018 (AVMSD), na kupanua wigo wake ili kujumuisha redio na vyombo vya habari. Hasa, inaleta kujitegemea Bodi ya Ulaya ya huduma za vyombo vya habari ('Bodi') kuchukua nafasi ya kikundi cha wadhibiti (ERGA) kilichoanzishwa chini ya AVMSD. Bodi itaundwa na vyombo vya habari vya kitaifa na itashauri na kuunga mkono Tume kuendeleza matumizi thabiti ya vifungu muhimu vya sheria mpya ya EMFA na AVMSD katika nchi zote wanachama, ikiwa ni pamoja na kutoa maoni na kusaidia Tume kutoa miongozo.

Vipengele vya maelewano

Nakala ya maelewano iliyokubaliwa kwa muda kati ya wabunge wenza inashikilia dhamira na malengo ya pendekezo la Tume huku ikihakikisha kuwa sheria mpya. inaambatana na sheria zilizopo za EU, inaheshimu uwezo wa kitaifa katika eneo hili, na hupiga mizani sahihi kati ya upatanishi unaohitajika na kuheshimu tofauti za kitaifa.

Hasa, makubaliano ya muda:

• inafafanua wajibu wa nchi wanachama ili kuhakikisha wingi, uhuru na utendakazi ufaao wa watoa huduma wa vyombo vya habari vya umma wanaofanya kazi ndani ya mipaka yao
• inaweka wajibu kwa nchi wanachama kuhakikisha ufanisi ulinzi wa wanahabari na watoa huduma za vyombo vya habari katika utekelezaji wa shughuli zao za kitaaluma
• inakataza nchi wanachama kutumia hatua za kulazimisha kupata habari kuhusu vyanzo vya waandishi wa habari au mawasiliano ya siri isipokuwa katika kesi maalum
• huongeza wigo wa mahitaji ya uwazi, kwa uwazi wa umiliki ambao unapendekezwa kuomba watoa huduma wote wa vyombo vya habari na kwa uwazi wa utangazaji wa serikali ambapo uwezekano wa misamaha ya kitaifa kwa vyombo vidogo umepunguzwa sana.
• hutoa sheria zilizo wazi zaidi juu ya uhusiano kati ya watoa huduma wakubwa wa mtandaoni (VLOPs) na watoa huduma wa media zinazofuata kanuni za udhibiti au za kujidhibiti za udhibiti wa uhariri na viwango vya uandishi wa habari katika nchi wanachama, kwa lengo la kuhakikisha kuwa maudhui yanayotolewa na watoa huduma wa vyombo vya habari yanashughulikiwa kwa uangalifu zaidi.
• inaruhusu watoa huduma za media jibu ndani ya saa 24, au mapema katika kesi za dharura, ikiwa VLOP itaamua kuondoa maudhui yao kwa misingi ya kutokubaliana na sheria na masharti yake

Mkataba na Bunge huamua upeo wa Bodi katika jukumu lake la ushauri na inaimarisha uhuru wake. Pia inatanguliza uwezekano wa Bodi kuunda a kikundi cha uendeshaji, Ikiwa ni pamoja na wasiliana na wawakilishi wa vyombo vya habari kuhusu masuala yaliyo nje ya upeo wa sekta ya vyombo vya habari vya sauti na kuona.

matangazo

Hatimaye, nchi wanachama wataweza kupitisha sheria kali au za kina zaidi kuliko yale yaliyowekwa katika sehemu husika za EMFA.

Next hatua

Mkataba wa leo wa muda lazima uidhinishwe na Baraza na Bunge mara maandishi yamekamilishwa katika kiwango cha kiufundi. Kisha itapitishwa rasmi na taasisi zote mbili katika majira ya kuchipua ya 2024. Mazungumzo kati ya wabunge hao wawili yalizinduliwa tarehe 19 Oktoba 2023 na yanahitimishwa katika ngazi ya kisiasa kwa makubaliano ya leo.

Historia

Uhuru wa vyombo vya habari na wingi wa watu umewekwa katika Mkataba wa Haki za Msingi za Umoja wa Ulaya na Mkataba wa Ulaya wa Haki za Kibinadamu. Hata hivyo, ripoti za hivi punde kutoka kwa Tume na ufuatiliaji wa wingi wa vyombo vya habari zimeangazia idadi kadhaa ya wasiwasi katika EU kuhusu masuala kama vile siasa za vyombo vya habari, uwazi wa umiliki wa vyombo vya habari na uhuru wa wadhibiti wa vyombo vya habari.

Mnamo tarehe 16 Septemba 2022 Tume ilichapisha pendekezo lake la udhibiti wa kuanzisha mfumo wa pamoja wa huduma za vyombo vya habari katika soko la ndani. Pendekezo la EMFA liliweka sheria mpya za kulinda wingi wa vyombo vya habari na uhuru katika EU. Baraza lilipata mamlaka ya mazungumzo na Bunge la Ulaya mnamo 21 Juni 2023, na ilirekebishwa mnamo 22 Novemba 2023.

• Uhuru wa vyombo vya habari katika EU (maelezo ya msingi)

Shiriki nakala hii: