#Terrorism Tume inatoa Mpango wa Utekelezaji kuimarisha mapambano dhidi ya ufadhili wa ugaidi

Mashambulio ya hivi karibuni ya kigaidi katika Jumuiya ya Ulaya na kwingineko yanaonyesha hitaji la mwitikio mkubwa wa uratibu wa Ulaya katika kupambana na ugaidi. Ajenda ya Ulaya ya Usalama ilikuwa imeainisha maeneo kadhaa ya kuboresha vita dhidi ya ufadhili wa kigaidi. Mpango wa Utekelezaji wa leo utatoa jibu kali na la haraka kwa changamoto za sasa, kujenga juu ya sheria zilizopo za EU na kuzijaza inapohitajika. Kupitia hatua madhubuti, itabadilisha au kupendekeza sheria za ziada kushughulikia vitisho vipya.

Makamu wa Kwanza wa Rais Frans Timmermans, alisema: "Lazima tukate rasilimali ambazo magaidi hutumia kutekeleza uhalifu wao mbaya. Kwa kugundua na kuvuruga ufadhili wa mitandao ya kigaidi, tunaweza kupunguza uwezo wao wa kusafiri, kununua silaha na vilipuzi, kupanga mashambulizi na kueneza chuki na hofu mkondoni. Katika miezi ijayo Tume itasasisha na kuendeleza sheria na zana za EU kupitia hatua iliyoundwa vizuri kukabiliana na vitisho vinavyoibuka na kusaidia mamlaka za kitaifa kuongeza mapambano dhidi ya ufadhili wa kigaidi na kushirikiana vyema, kwa heshima kamili ya haki za kimsingi. Ni muhimu sana tushirikiane katika ufadhili wa kigaidi ili kutoa matokeo na kulinda usalama wa raia wa Ulaya ”

Makamu wa Rais Valdis Dombrovskis, anayesimamia Mazungumzo ya Euro na Jamii, alisema: "Kwa Mpango wa Utekelezaji wa leo tunasonga haraka kushinikiza ufadhili wa kigaidi, tukianza na mapendekezo ya sheria katika miezi ijayo. Lazima tupunguze upatikanaji wa fedha za wahalifu , kuwezesha mamlaka kufuatilia vizuri mtiririko wa kifedha kuzuia mashambulio mabaya kama yale ya Paris mwaka jana, na kuhakikisha kuwa utapeli wa fedha na ufadhili wa kigaidi umeidhinishwa katika nchi zote Wanachama. Tunataka kuboresha usimamizi wa njia nyingi za kifedha zinazotumiwa na magaidi, kutoka kwa pesa taslimu na sanaa ya kitamaduni hadi sarafu halisi na kadi za malipo ya mapema ambazo hazijulikani, huku ikiepuka vizuizi visivyo vya lazima kwa utendaji wa malipo na masoko ya kifedha kwa raia wa kawaida, wanaotii sheria. "

Mpango wa Utekelezaji italenga ncha mbili kuu ya hatua:

• Hazieleweki magaidi kupitia harakati za kifedha na kuzuia yao kutoka kusonga fedha au mali nyingine;
• Kuvuruga vyanzo vya mapato kutumiwa na mashirika ya kigaidi, kwa kulenga uwezo wao wa kuongeza fedha.

Kuzuia harakati ya fedha na kutambua fedha kigaidi

Magaidi wanahusika katika shughuli mbali mbali za leseni na haramu kufadhili vitendo vya kigaidi. Kufuatilia mtiririko wa kifedha kunaweza kusaidia kutambua na kufuata mitandao ya kigaidi. Zana mpya za kifedha na njia za malipo huunda udhaifu mpya ambao unahitaji kushughulikiwa. Kufunga chaguzi za ufadhili wa ugaidi ni muhimu kwa usalama, lakini hatua katika uwanja huu pia zinaweza kugusa maisha na shughuli za kiuchumi za raia na kampuni kote EU. Hii ndio sababu mapendekezo ya Tume yatasawazisha hitaji la kuongeza usalama na hitaji la kulinda haki za kimsingi, pamoja na ulinzi wa data, na uhuru wa kiuchumi.

matangazo

kupitishwa kwa Nne Anti-Money chafu Package mnamo Mei 2015 iliwakilisha hatua muhimu katika kuboresha ufanisi wa juhudi za EU kupambana na utoroshwaji wa pesa kutoka kwa vitendo vya uhalifu na kukabiliana na ufadhili wa shughuli za kigaidi. Lazima sasa itekelezwe haraka na Nchi Wanachama. Tume inatoa wito kwa Nchi Wanachama kujitolea kufanya hivi ifikapo mwisho wa 2016. Mnamo Desemba 2015, Tume ilipendekeza Direktiv juu ya combatting ugaidi ambayo ni kosa la jinai ufadhili wa ugaidi na ufadhili wa ajira, mafunzo na kusafiri kwa madhumuni ya ugaidi. Tume sasa ni kupendekeza njia zaidi ya kukabiliana na matumizi mabaya ya mfumo wa fedha kwa madhumuni ya kigaidi fedha.

Sisi kupendekeza idadi ya marekebisho walengwa na Nne Anti-Money chafu direktiv saa karibuni ifikapo mwishoni mwa robo ya pili ya 2016, katika maeneo yafuatayo:

• Kuhakikisha kiwango cha juu cha ulinzi kwa mtiririko wa fedha kutoka nchi hatari ya tatu: Tume marekebisho direktiv ni pamoja na orodha ya hundi wote lazima (bidii hatua kutokana) kwamba taasisi za fedha lazima kutekeleza juu ya mtiririko wa fedha kutoka nchi kuwa na upungufu wa kimkakati katika zao kitaifa kupambana na pesa chafu na serikali kigaidi fedha. Kutumia hatua kama hizo katika yote medlemsstaterna mapenzi kuepuka kuwa mianya katika Ulaya, ambapo magaidi inaweza kuendesha shughuli kupitia nchi zenye viwango vya chini vya ulinzi;
• Kuimarisha nguvu za EU Financial Intelligence Units na kuwezesha ushirikiano wao: wigo wa habari kupatikana kwa Financial Intelligence Units itakuwa iliongezeka, sambamba na latest viwango vya kimataifa;
• Centralised kitaifa benki na akaunti ya malipo madaftari au mifumo ya kati data retrieval katika yote medlemsstaterna: Maagizo ya itafanyiwa marekebisho ili kumpa Financial Intelligence Units rahisi na kupata kasi kwa taarifa juu ya wamiliki wa benki na malipo ya akaunti;
• Kupambana na hatari ya kigaidi fedha wanaohusishwa na sarafu virtual: ili kuzuia matumizi mabaya yao kwa fedha chafu na madhumuni ya kigaidi fedha, Tume inapendekeza kuleta virtual majukwaa ya kubadilishana sarafu chini ya wigo wa Kupambana na fedha chafu direktiv, ili majukwaa haya na kuomba mteja kutokana bidii udhibiti wakati kubadilishana virtual kwa ajili ya sarafu halisi, na kuishia lake litajwe kuhusishwa na kubadilishana vile;
• Kupambana na hatari wanaohusishwa na bila majina kabla ya kulipwa vyombo (kwa mfano kabla ya kulipwa kadi): Tume inapendekeza vizingiti kwa ajili ya utambulisho na kupanua mahitaji uhakiki wateja chini. akaunti kutokana zitachukuliwa wa uwiano, hasa kwa kuzingatia matumizi ya kadi hizi na wananchi kifedha katika mazingira magumu.

Hatua nyingine ni pamoja na:

• Kuboresha ufanisi wa mabadiliko ya EU ya hatua za kufungia mali za UN na kuboresha upatikanaji wa orodha za UN kwa taasisi za kifedha za EU na waendeshaji wa uchumi ifikapo mwisho wa 2016. Tume pia itatathmini hitaji la serikali maalum ya EU kwa kufungia mali za kigaidi. ;
• Criminalising fedha chafu: kina kawaida ufafanuzi wa makosa ya fedha haramu na vikwazo hela EU kuepuka vikwazo kwa mipaka msalaba mahakama na polisi ushirikiano ili kukabiliana na fedha chafu;
• Kikwazo hatari wanaohusishwa na malipo ya fedha: kwa njia ya pendekezo kisheria juu ya harakati haramu ya fedha, Tume mapenzi kupanua wigo wa kanuni zilizopo ni pamoja na fedha taslimu kusafirishwa kwa mizigo au baada na kuruhusu mamlaka ya kutenda juu kiasi kidogo cha fedha ambapo kuna tuhuma za shughuli haramu;
• Kutathmini hatua za ziada ili kufuatilia ufadhili wa ugaidi: Tume kuchunguza haja ya nyongeza mfumo wa EU kwa ajili ya kufuatilia ufadhili wa ugaidi, kwa mfano kufunika ndani ya EU malipo ambayo si alitekwa na ugaidi Fedha Programme EU-US Tracking (TFTP).

Kuvuruga vyanzo vya mapato ya mashirika ya kigaidi

Biashara haramu kutoka maeneo yanayokaliwa kwa sasa ni chanzo cha msingi cha mapato kwa mashirika ya kigaidi, pamoja na biashara ya bidhaa za kitamaduni na biashara haramu ya wanyamapori. Wanaweza pia kupata kutoka kwa biashara ya bidhaa halali. Tume na Huduma ya Utekelezaji ya Nje ya Ulaya itatoa msaada wa kiufundi kwa Mashariki ya Kati na nchi za Afrika Kaskazini kupigana dhidi ya usafirishaji wa bidhaa za kitamaduni na kutoa msaada kwa nchi za tatu kufuata Maazimio ya Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa katika uwanja huu. Nchi za Mashariki ya Kati, Afrika Kaskazini na Kusini Mashariki mwa Asia pia zitapata msaada wa kuboresha vita dhidi ya ufadhili wa ugaidi.

Katika 2017 Tume meza pendekezo wabunge kuimarisha madaraka ya mamlaka za forodha kushughulikia ugaidi ufadhili kupitia biashara ya bidhaa, kwa mfano kwa kukabiliana faida haramu kupitia unafiki wa shughuli za biashara, misrepresentation ya thamani ya bidhaa na uwongo fakturering.

pendekezo jingine kushughulikia biashara haramu ya bidhaa utamaduni kupanua wigo wa sheria ya sasa na idadi pana ya nchi.

Next hatua

Mpango wa Utekelezaji orodha ya idadi ya hatua halisi ambayo itakuwa kuweka katika vitendo na Tume mara moja. Wengine watafuata katika miezi ijayo. Zote vitendo iliyotolewa leo ufanyike mwishoni mwa 2017 (tazama ratiba ya kina katika faktabladet).

Kwa habari zaidi

MAELEZO: Kupambana kigaidi Fedha

Tume ya Ulaya Action Plan kuimarisha mapambano dhidi ya ufadhili wa ugaidi

Q&A

Ulaya Agenda ya Usalama