EU utvidgningen katika 2014 na zaidi: Maendeleo na changamoto

Katika seti ya ripoti ya kila mwaka iliyopitishwa mnamo Oktoba 8, Tume ya Ulaya imechunguza maendeleo yaliyofanywa katika mwaka uliopita na nchi zinazotaka kujiunga na EU katika Balkani za Magharibi na Uturuki, na changamoto zilizopita.

Akiwasilisha Mpango wa Uongezaji wa Mwaka, Kamishna Stefan Fule alisema: "Miaka mitano iliyopita, tulidhamiria kuimarisha uaminifu na nguvu ya mabadiliko ya sera ya upanuzi. Tunatilia mkazo kanuni tatu: utawala wa sheria mnamo 2012, utawala wa uchumi mnamo 2013 na mwaka huu, tunatoa maoni mapya kusaidia mageuzi ya utawala wa umma, na uimarishaji wa taasisi za kidemokrasia. Leo, njia hii inazaa matunda. Mchakato huu ni wa kuaminika na unaleta matokeo madhubuti kupitia mageuzi ambayo hubadilisha hatua kwa hatua nchi zinazohusika, na kuboresha utulivu katika ujirani wetu wa karibu. tayari zaidi kwa kuingia kwa EU na majukumu ya wanachama. "

Maadili ya kwanza

Mkakati wa kupanua ulipitishwa unathibitisha mbinu kulingana na misingi - utawala wa sheria, utawala wa kiuchumi na mageuzi ya utawala wa umma.

The utawala wa sheria Ni katikati ya utaratibu wa kuenea: nchi zinazohusika zinahitajika kukabiliana na masuala kama vile mageuzi ya mahakama na kupambana na uhalifu uliopangwa na rushwa mapema katika mazungumzo ya kuingia, ili kuonyesha rekodi imara ya uhifadhi endelevu matokeo.

Kuchora juu ya uzoefu wa Semester ya Ulaya, Tume imezindua michakato bora ya ushirikiano na nchi za kuenea ili kuimarisha utawala wa uchumi, Ikiwa ni pamoja na kupitia Mipango ya Mageuzi ya Taifa ya Uchumi, kwa kuzingatia utulivu wa fedha na mageuzi ya miundo kwa ajili ya ushindani bora na ukuaji.

Hatimaye, mkakati mpya unaweka msisitizo fulani juu ya changamoto ya kurekebisha utawala wa umma Na kuimarisha taasisi za kidemokrasia, ambazo zinabakia dhaifu katika nchi nyingi za uzinduzi, na uwezo mdogo wa utawala, kiwango cha juu cha siasa na ukosefu wa uwazi.

matangazo

Maelezo ya jumla kwa nchi

Montenegro Imechukua hatua zaidi katika mazungumzo ya kufadhiliwa. Sura kumi na mbili zimefunguliwa hadi sasa, ambazo mbili zimefungwa kwa muda mfupi. Utekelezaji wa utawala wa sheria umebadilika. Matokeo yanayoonekana juu ya ardhi yanahitajika sasa na yatakuwa muhimu kwa kuamua kasi ya mazungumzo ya kuingia.

Kufunguliwa kwa mazungumzo ya ushirika ni hatua ya kugeuza uhusiano wa EU na Serbia. Sasa Serbia inahitaji kuendelea kutoa vipaumbele vya mageuzi kwa njia endelevu kama kasi ya majadiliano inategemea maendeleo katika maeneo muhimu, hasa juu ya utawala wa sheria na mchakato wa normalization na Kosovo. Muda mpya unahitaji kuzalishwa katika majadiliano kati ya Belgrade na Pristina ili kukabiliana na masuala muhimu na kufungua awamu mpya katika kuimarisha mahusiano.

Mchakato wa kuingia kwa EU na Jamhuri ya zamani ya Yugoslavia ya Makedonia Ni katika mgomo. Hatua inahitajika ili kurejesha uhamisho wa hivi karibuni, hasa kuhusu uhuru wa kujieleza na wa vyombo vya habari na uhuru wa mahakama. Kuna haja ya haraka ya kupata suluhisho la mazungumzo na linalokubalika kwa suala la jina. Serikali na upinzani wanapaswa kuchukua hatua za kurejesha mazungumzo ya kisiasa katika bunge.

Albania Alipewa hali ya mgombea mwezi Juni kama utambuzi wa jitihada zake za mageuzi na maendeleo yaliyofanyika katika kufikia hali ya lazima. Nchi inahitaji kujenga na kuimarisha kasi ya mageuzi na kuzingatia juhudi zake juu ya kukabiliana na changamoto zake za ushirikiano wa EU kwa njia endelevu na ya umoja. Serikali zote na upinzani wanahitaji kuhakikisha mjadala wa kisiasa unafanyika hasa katika bunge.

Bosnia na Herzegovina Bado inasimama juu ya njia ya ushirikiano wa Ulaya. Kufuatia uchaguzi mkuu wa Oktoba, itakuwa muhimu kwa nchi kukabiliana na mageuzi ya haraka ya kiuchumi na kiuchumi na kuendelea katika ajenda yake ya Ulaya.

Kuanzishwa kwa Mkataba wa Uimarishaji na Chama na Kosovo Julai ni muhimu sana katika mahusiano ya EU-Kosovo. Sasa Kosovo inahitaji kutoa juu ya mageuzi muhimu, hasa utawala wa sheria.

Utekelezaji wa ahadi fulani za marekebisho na Uturuki Imeendelea, kama vile pakiti ya kidemokrasia ya 2013, na hatua zimechukuliwa kuelekea mkataba wa suala la Kikurdi. Hata hivyo, pia kuna sababu za masuala makubwa kuhusu uhuru wa mahakama na ulinzi wa uhuru wa msingi. Majadiliano yenye nguvu na yenye kuaminika hutoa mfumo bora zaidi wa kutumia uwezo kamili wa mahusiano ya EU-Uturuki. Kufungua mazungumzo juu ya sura husika juu ya utawala wa sheria na haki za msingi zinaweza kutoa barabara ya marekebisho katika maeneo haya muhimu.

Kwa matokeo ya kina na mapendekezo kwa kila nchi angalia Memo:

Montenegro
Serbia
zamani wa Yugoslavia Jamhuri ya Makedonia
Albania
Bosnia na Herzegovina
Kosovo
Uturuki

Historia

MONTENEGRO: Mgombea - aliyetumiwa mnamo 2008, alipata hadhi ya mgombea mnamo 2010. Mazungumzo ya upeo yalifunguliwa mnamo Juni 2012. Sura kumi na mbili za mazungumzo zimefunguliwa, ambazo mbili zilifungwa kwa muda mfupi. Mchakato wa uchunguzi ulikamilishwa Mei 2014. Utawala wa sura za sheria, sura ya 23 (mahakama na haki za kimsingi) na 24 (haki, uhuru na usalama) zilifunguliwa mnamo Desemba 2013, baada ya Montenegro kupitisha mipango kamili ya utekelezaji wa sura hizi.

SERBIA: Mgombea - aliyetumiwa mnamo 2009, alipata hadhi ya mgombea mnamo Machi 2012. Mazungumzo yaliyowezeshwa na EU kati ya Belgrade na Pristina yalizinduliwa mnamo Machi 2011. Makubaliano ya kwanza ya kanuni zinazosimamia kuhalalisha uhusiano yalifikiwa kati ya Belgrade na Pristina mnamo Aprili 2013. Kasi ya mageuzi pia yameimarishwa nchini Serbia. Baraza la Ulaya liliamua mnamo Juni 2013 kufungua mazungumzo ya uwaniaji na Mkutano wa kwanza wa Serikali za Mazungumzo juu ya mazungumzo ya Serbia ulifanyika mnamo Januari 2014. Mazungumzo ya upatanisho wa EU sasa yanaendelea. Uchunguzi wa uchambuzi wa regelverk, Au mchakato wa uchunguzi, unaendelea na unapangwa kukamilika Machi. Mkataba wa Uimarishaji na Chama (SAA) ulianza kutumika katika 1 Septemba 2013.

JAMHURI YA YUGOSLAV YA MACEDONIA: Mgombea tangu 2005. Nchi inaendelea kukabiliana na vigezo vya kisiasa kwa kutosha na iko katika kiwango cha juu cha kufanana na EU regelverk. Tume inasisitiza mapendekezo yake ya kufungua mazungumzo ya kuingia, lakini huvunja hatua za nyuma za miaka iliyopita. Hatua ya uamuzi inahitajika kushughulikia wasiwasi juu ya kuongezeka kwa kisiasa na kuongezeka kwa mapungufu kuhusiana na uhuru wa mahakama na uhuru wa kujieleza ili mapendekezo yake yanaweza kudumu katika miaka ijayo. Ni wajibu wa serikali na upinzani ili kuhakikisha kuwa mjadala wa kisiasa unafanyika hasa katika bunge na kuchangia kuunda masharti ya kazi yake sahihi. Tume imependekeza miaka sita mfululizo kuwa mazungumzo ya uingizaji wa kufunguliwa. Baraza bado halijachukua uamuzi juu ya hili. Tume inaamini kwamba ikiwa uchunguzi na majadiliano ya Baraza juu ya mfumo wa mazungumzo walikuwa wanakabiliwa, utaratibu huu pia utachangia kuunda masharti ya kutafuta suluhisho la mazungumzo na kukubaliana kwa jina hilo.

ALBANIA: Mgombea - alitumika mnamo 2009; ilipewa hadhi ya mgombea mnamo Juni 2014, kulingana na tathmini ya Tume kwamba Albania iliendelea kutekeleza na kuimarisha mageuzi, haswa katika mahakama na vita dhidi ya uhalifu na rushwa. Kazi juu ya hii imeendelea, na shughuli kubwa dhidi ya uhalifu unaohusiana na dawa za kulevya. Kwa kufungua mazungumzo ya uandikishaji, Albania itahitaji kujumuisha na kuimarisha mageuzi katika maeneo muhimu ya kipaumbele, haswa kuhusu sheria. Ni wajibu wa serikali na upinzani ili kuhakikisha kuwa mjadala wa kisiasa unafanyika hasa katika bunge na kuchangia kuunda masharti ya kazi yake sahihi.

BOSNIA NA HERZEGOVINA: Mgombea anayeweza - ana mtazamo wa Uropa kama sehemu zote za Magharibi mwa Balkan. Nchi bado imesimama katika mchakato wa ujumuishaji wa Uropa na Mkataba wa Udhibiti na Chama bado haujatumika. Viongozi wa Bosnia na Herzegovina wanahitaji kushiriki kikamilifu katika ajenda kamili ya mageuzi baada ya uchaguzi mkuu wa Oktoba. Wanahitaji kushughulikia wasiwasi wa kijamii na kiuchumi wa raia na kuboresha ufanisi na utendaji wa taasisi katika ngazi zote za serikali na uratibu kati yao, muhimu ili kuendelea katika njia ya EU.

KOSOVO: Mgombea anayeweza - anashiriki mtazamo wa Ulaya na kanda zote za Magharibi ya Balkani. Majadiliano ya EU kati ya Pristina na Belgrade ilizinduliwa Machi 2011. Mkataba wa kwanza wa kanuni zinazosimamia uwiano wa mahusiano ulifikia kati ya Pristina na Belgrade mwezi Aprili 2013. Majadiliano juu ya Mkataba wa Uimarishaji na Chama na Kosovo yalihitimishwa na makubaliano yalianzishwa Julai 2014.

TURKEY: Mgombea - alitumika mnamo 1987. Mazungumzo ya upangaji ulianza mnamo Oktoba 2005; Sura 14 zimefunguliwa ambazo moja imefungwa kwa muda mfupi. Sura ya 22 - sera ya kikanda na uratibu wa vyombo vya kimuundo, ilifunguliwa rasmi mnamo Novemba 2013. Tume inasisitiza umuhimu kwa EU kuongeza ushirika wake na Uturuki, ili iweze kuwa alama ya mageuzi nchini.

ICELAND: Kufuatia uamuzi wa serikali ya Kiaislandi, majadiliano ya uingizajiji yamewekwa tangu Mei 2013.

Habari zaidi

Nyaraka zinaweza kupatikana hapa.

Shiriki nakala hii: