Muunganiko: Tume clears upatikanaji wa E-Plus na Telefónica Deutschland, chini ya masharti

Kufuatia uchunguzi wa kina, Tume ya Ulaya imeidhinisha chini ya Kanuni ya Kuunganisha EU kupendekezwa upatikanaji wa biashara ya mawasiliano ya rununu ya Uholanzi KPN biashara ya mawasiliano ya rununu ya E-Plus na Telefonica Deutschland (Telefónica). Idhini ni ya masharti juu ya utekelezaji kamili wa kifungu cha ahadi kilichowasilishwa na Telefonica. Tume ilikuwa na wasiwasi kwamba muunganiko, kama ilivyofahamishwa hapo awali, ungeondoa washindani wawili wa karibu na vikosi muhimu vya ushindani kutoka soko la mawasiliano la rununu la Ujerumani na kwamba ingekuwa imedhoofisha zaidi msimamo wa Watendaji wa Mtandao wa rununu (MVNO) na Watoa Huduma kwa uharibifu wa watumiaji. Ili kushughulikia maswala haya, Telefonica iliwasilisha ahadi za kuhakikisha kuwa washindani wapya wataingia kwenye soko la mawasiliano ya rununu nchini Ujerumani na kwamba nafasi ya washindani waliopo imeimarishwa. Ahadi hizi zinaondoa wasiwasi wa Tume. Angalia pia MEMO / 14 / 460.

Makamu wa Rais wa Tume anayesimamia sera za mashindano Joaquín Almunia alisema: "Marekebisho ambayo Telefonica inatenda inahakikisha upatikanaji wa E-Plus hautadhuru ushindani katika masoko ya simu ya Ujerumani. Watumiaji wataendelea kufurahia faida za soko la ushindani."

Uunganishaji huo ungeleta waendeshaji wa wavuti wa tatu na wa nne kwa ukubwa wa rununu (MNOs) huko Ujerumani na ingeweza kusababisha muundo wa soko na MNO tatu za saizi sawa. Mbali na kupoteza ushindani kati ya vyama vinavyojiunga, ambavyo kwa sasa ni washindani wa karibu katika kiwango cha rejareja, muunganiko huo ungeondoa E-Plus na Telefonica kama vikosi muhimu vya ushindani kutoka soko na kubadilisha motisha yao kushindana vikali. Vivyo hivyo, motisha za MNOs zingine - Deutsche Telekom na Vodafone - kushindana kwa nguvu zitapungua. Mwishowe, uwezo na motisha ya wachezaji wengine, ambayo ni kusema MVNOs, Watoa Huduma na Wauzaji wa Chapa, kufanya shinikizo la ushindani kwa MNO katika kiwango cha rejareja tayari ni mdogo leo na itapungua zaidi kufuatia ununuzi. Kwa kuongezea, soko lina sifa ya vizuizi vya kuingia kwa washindani wapya na hakuna nguvu ya mnunuzi inayopingana kutoka kwa watumiaji wa mwisho. Kwa sababu hizi zote, Tume ilikuwa na wasiwasi kwamba kuunganishwa, katika hali yake ya asili, kungeongoza kwa bei ya juu na kupunguza ushindani kwa madhara kwa watumiaji wa Ujerumani.

Ahadi

Kuondoa wasiwasi huo, Telefónica iliwasilisha ahadi kulingana na mambo matatu:

1) Kwanza, Telefonica ilitoa vifurushi vya ahadi zenye lengo la kuhakikisha muda mfupi kuingia au upanuzi wa MVNO moja au kadhaa ambayo itashindana na chombo kilichounganishwa. MVNOs hutoa huduma za simu za rununu kwa watumiaji kupitia ufikiaji wa mtandao wa MNOs. Telefónica inajitolea kuuza, kabla ya kupatikana kukamilika, hadi 30% ya uwezo wa mtandao wa kampuni iliyounganishwa hadi moja au kadhaa (hadi tatu) MVNO (s) huko Ujerumani kwa malipo ya kudumu. Uwezo hupimwa kulingana na kipimo data na waingiliaji wa MVNO watapata "bomba" ya kujitolea kutoka kwa mtandao wa chombo kilichounganishwa kwa trafiki ya sauti na data. Mtindo huu ni bora zaidi kuliko mfano wa kawaida wa kulipa-kama-wewe-kwenda ambao MVNOs na Watoa Huduma sasa hutumia huko Ujerumani - na kwa jumla huko Uropa - na ambayo wanalipa ufikiaji wa mtandao kwa kila matumizi. Uchunguzi wa Tume katika kesi hii pia ulionyesha kuwa mfano huo unaweza kutumika kwa soko la mawasiliano la Ujerumani. Kwa kweli, na uwezo wa kudumu ambao wamejitolea kulipa mbele kabisa, MVNOs zitakuwa na motisha kubwa ya kujaza uwezo ambao wamejitolea kununua kwa kutoa bei za kupendeza na huduma za ubunifu.

Dawa hii inahakikisha kuwa hadi MVNO tatu zitaingia katika soko la Ujerumani na kiwango cha uhakika cha uhakika. Wataweza kuhakikisha, pamoja na wachezaji watatu waliobaki wa MNO na wachezaji wengine (wasio wa MNO), a kiwango cha kutosha cha ushindani kwenye soko la rununu la rununu la rejareja la Ujerumani ili kuondolewa kwa E-Plus hakujatoa wasiwasi wa mashindano.

matangazo

2) Pili, Telefonica inajitolea kutoa divest wimbi la mawimbi ya redio na mali fulani ama kwa mtu mpya wa MNO au baadaye kwa MVNO (s) ambaye atakuwa amechukua shukrani ya uwezo wa mtandao kwa sehemu ya kwanza ya ahadi. Rasilimali hizi, kwa kushirikiana na mnada wa frequency ujao wa kupangwa na mdhibiti wa simu za Ujerumani, zinaweza kuwezesha kuingia au kuwezesha ukuzaji wa MNO mpya katika soko la Ujerumani siku zijazo.

3) Tatu, Telefonica inajitolea kupanua makubaliano ya jumla na washirika wa Telefonica na E-Plus (yaani MVNOs na Watoa Huduma) na kutoa huduma za jumla za 4G kwa wachezaji wote wanaovutiwa siku za usoni. Kwa kuongezea, Telefonica inajitolea kuboresha uwezo wa washirika wao wa jumla kubadili wateja wao kutoka MNO moja kwenda nyingine.

Tiba hii inaboresha msimamo wa MVNO wa Ujerumani na Watoa Huduma ambao Telefonica au E-Plus kwa sasa wanawapa ufikiaji wa jumla kwani inawapa usalama wa mipango ya huduma za 2G na 3G. Kwa kuongezea, fursa ya kupewa huduma za 4G, hata ikiwa haijachukuliwa, inaweza kutumiwa na MVNOs na Watoa Huduma wanaofanya kazi nchini Ujerumani ili kuboresha msimamo wao wa mazungumzo ya vis-à-vis Deutsche Telekom na Vodafone.

Ahadi hizi zinashughulikia wasiwasi wa ushindani wa Tume, kwa kuzingatia aina tofauti za washindani na modeli za biashara ambazo zinafaa kwenye soko la Ujerumani na ukweli wa soko, kwa mfano uwepo wa idadi kubwa ya MVNOs na Watoa Huduma nchini Ujerumani.

Kwa hivyo Tume ilihitimisha kuwa shughuli hiyo, kama ilivyorekebishwa na ahadi, haitaongeza wasiwasi wa mashindano. Uamuzi huu ni wa masharti juu ya utekelezaji kamili wa ahadi hizo.

Historia

Telefónica iliarifu kupatikana kwa mapendekezo ya E-Plus kwa Tume mnamo 31 Oktoba 2013. Tume ilifungua uchunguzi wa kina juu ya 20 Disemba 2013 (kuona IP / 13 / 1304). Taarifa ya pingamizi, ikielezea wasiwasi wa Tume ya ushindani, ilipitishwa mnamo 26 Februari 2014. Katika shughuli zote Tume ilishirikiana kwa karibu na Mamlaka ya Mashindano ya Ujerumani na mdhibiti wa mawasiliano wa Ujerumani, Bundesnetzagentur.

Makampuni

Telefonica na E-Plus wote ni waendeshaji wa mtandao wa rununu na hutoa huduma za mawasiliano ya rununu kumaliza watumiaji nchini Ujerumani, na pia katika masoko yanayohusiana kama vile jumla ya ufikiaji wa mtandao na uanzishaji wa simu. Telefonica ni kampuni tanzu ya Telefonica SA, yenye makao yake makuu nchini Uhispania. E-Plus ni kampuni tanzu ya mwendeshaji wa Uholanzi Koninklijke KPN NV (KPN). Huko Ujerumani, ni MNO zingine mbili tu ziko katika masoko haya, ambayo ni Deutsche Telekom na Vodafone. Mbali na MNO nne, kuna MVNOs na watoa huduma wanaofanya kazi sasa kwenye soko, pamoja na Freenet, 1 & 1 na Drillisch. MNOs pia wanashirikiana na wauzaji wenye asili, ambao husambaza mikataba ya huduma za mawasiliano ya rununu kwa niaba yao.

sheria ya muungano na taratibu

Tume ina jukumu la kutathmini muunganiko na ununuzi kuwashirikisha makampuni na mauzo hapo juu vizingiti fulani (tazama Ibara 1 ya Muungano Kanuni) Na kuzuia mkusanyiko ambayo kwa kiasi kikubwa kuzorotesha ushindani na ufanisi katika EES au sehemu yoyote kubwa ya hiyo.

Kwa sasa kuna uchunguzi mwingine wa tatu wa kuendelea wa awamu ya II. La kwanza linahusu ununuzi uliopendekezwa wa saruji fulani na mali zingine za vifaa vya ujenzi vya Holcim na Cemex (tazamaIP / 14 / 472). Tarehe ya mwisho ya uamuzi katika kesi hii ni 5 Septemba 2014. La pili linahusu upatikanaji wa mali ya titan dioksidi ya Rockwood na Huntsman (tazama IP / 14 / 220) na tarehe ya mwisho ya uamuzi wa mwisho mnamo 18 Septemba 2014. Ya tatu inahusu ununuzi uliopendekezwa wa Ziggo cable wa kampuni ya Ziggo na Liberty Global (tazama IP / 14 / 540). Tarehe ya mwisho ya uamuzi katika kesi hii ni 17 Oktoba 2014.

 

Shiriki nakala hii: