Malengo ya kimkakati ya maendeleo ya Uzbekistan yanahitaji kufuata kanuni za sheria ya kazi

Lengo la kimkakati la Uzbekistan ni kujenga hali iliyoendelea, na algorithm ya vitendo na mageuzi yote inazingatia hili kwa utaratibu. Ikumbukwe kwamba ni kawaida kwa nchi zilizoendelea kuwa watu wana hali ya juu ya maisha, miundombinu ya kiteknolojia ya hali ya juu, na uchumi ulioendelea. Kulingana na uainishaji wa Shirika la Fedha la Kimataifa, Uzbekistan iko katika kundi la nchi zinazoendelea. Mpito kutoka Jimbo linaloendelea hadi orodha ya nchi zilizoendelea unahitaji utekelezaji wa mageuzi kadhaa katika uwanja wa uchumi, ustawi wa idadi ya watu, haki za binadamu na uhuru., anaandika Shukhratjon Ismoilov, Mkuu wa Idara ya Sheria ya Kazi, Chuo Kikuu cha Sheria cha Jimbo la Tashkent, Daktari wa Sheria.

Shukrani kwa mabadiliko ya nguvu ya kisiasa ambayo yalifanyika Uzbekistan mwaka wa 2016, pamoja na nia ya kisiasa ya kurekebisha, nyaraka kadhaa muhimu zilipitishwa nchini. Hasa, kama mfano wa hii, tunaweza kutaja Mkakati wa Utekelezaji kwa maeneo matano ya kipaumbele ya maendeleo ya Jamhuri ya Uzbekistan kwa 2017-2021, Mkakati wa Maendeleo wa Uzbekistan Mpya wa 2022-2026, unaojumuisha maeneo saba ya kipaumbele, Mkakati wa “Uzbekistan – 2030” unaojumuisha maeneo matano ya kipaumbele. Aidha, kupitishwa kwa toleo jipya la Katiba ya Jamhuri ya Uzbekistan katika kura ya maoni iliyofanyika Aprili 30, 2023, kulisaidia kuimarisha misingi ya kikatiba ya uundaji. Pia katika siku hiyo hiyo, kwa mara ya pili katika historia ya Uzbekistan huru, Kanuni mpya ya Kazi ilianza kutumika.

Ikumbukwe kwamba moja ya sifa za toleo jipya la Katiba ilikuwa kwamba katika kifungu cha 1 cha Katiba Uzbekistan iliteuliwa kama serikali ya kijamii. Mtindo wa hali ya kijamii unategemea kanuni ya haki ya kijamii, wakati haki za kazi zinazingatiwa kuwa kipengele muhimu zaidi cha kanuni hii. Tangazo la ujenzi wa serikali ya kijamii liliboresha Katiba ya Jamhuri ya Uzbekistan na maudhui mapya, ikiwa ni pamoja na idadi ya haki zinazohusiana na haki ya kufanya kazi na utekelezaji wa shughuli za kazi. Hizi ni pamoja na haki ya kufanya kazi yenye heshima, haki ya kuchagua kwa uhuru taaluma na aina ya shughuli, haki ya kufanya kazi katika mazingira ya kazi ambayo yanakidhi mahitaji ya usalama na usafi, malipo ya haki bila ubaguzi wowote kazini na sio chini ya kiwango cha chini kilichowekwa. malipo, haki ya kulindwa kutokana na ukosefu wa ajira kwa mujibu wa utaratibu uliowekwa na sheria (kifungu cha 42), haki ya kupata mafunzo ya ufundi stadi na kufunzwa upya (kifungu cha 43), kukataza kazi ya kulazimishwa, kukataza aina yoyote ya ajira ya watoto (kifungu cha 44). ), haki ya kupumzika, haki ya saa chache za kazi (kifungu cha 45).

Ikumbukwe kwamba maoni ya haki za msingi na majukumu ya mfanyakazi kama kanuni za sheria ya kazi ilienea sana katika miaka ya thelathini ya karne ya XX. Licha ya ukweli kwamba karibu karne imepita, maoni haya bado hayajapoteza umuhimu wao kwa sheria ya kisasa ya kazi. Kwa hivyo, inafaa kutambua kando marekebisho yaliyofanywa kwa Katiba ya Jamhuri ya Uzbekistan katika toleo jipya kuhusu haki ya kufanya kazi. Kwanza kabisa, ni lazima ieleweke kwamba haki ya kufanya kazi imebadilishwa na "haki ya kufanya kazi nzuri". Kama sehemu ya mageuzi ya katiba, haki ya raia kufanya kazi imepata sura mpya na imeongezewa neno "anastahili". Sasa, "kazi ya heshima" ina maana ya kazi na mishahara ya haki, mazingira ya kutosha ya kazi na ulinzi wa kijamii wa kuaminika. Kwa mfano, kuhusiana na hilo, Shukhrat Ganiev, mwanaharakati wa kujitegemea wa haki za binadamu ambaye amekuwa akifuatilia mchakato wa kuvuna pamba pamoja na Shirika la Kazi la Kimataifa kwa miaka kadhaa, anasema: “Tunahitaji kukazia fikira kuunda kazi zinazostahili. Nchini Uzbekistan, watu wanahitaji kazi yenye mishahara mizuri na mazingira mazuri ya kufanya kazi”. Inafaa kutambua kuwa Uzbekistan ina haki ya kufanya kazi nzuri, ambayo ni, kazi inayolingana na taaluma, sifa na utaalam, pamoja na kazi inayolipwa kulingana na idadi na ubora wa kazi, ajira na hali nzuri ya kufanya kazi.

Ubunifu uliofuata ulikuwa kubadili uchaguzi wa taaluma ya bure kuwa "chaguo la bure la taaluma na aina ya shughuli". Ikumbukwe hapa kwamba haki ya kuchagua taaluma ni utambuzi wa haki ya kufanya kazi tu kwa kuhitimisha mkataba wa ajira. Kwa upande mwingine, haki ya kufanya kazi pia inaweza kupatikana katika aina kama vile kujihusisha na shughuli za ujasiriamali, kuhitimisha mikataba ya sheria za kiraia kwa utendaji wa kazi na utoaji wa huduma, kuingia katika utumishi wa umma, kujiajiri. Jambo lingine muhimu linahusiana na haki ya kufanya kazi katika hali ya haki ya kufanya kazi, iliyoainishwa katika kifungu cha 37 cha Katiba ya Jamhuri ya Uzbekistan, ambayo imekuwa batili. Kwa kuzingatia ukweli kwamba haki hii ni dhana ya jumla, ufafanuzi umefanywa kwa kifungu cha 42 cha Katiba ya Jamhuri ya Uzbekistan katika toleo jipya.

Pia, toleo jipya la Katiba liliweka kanuni tofauti inayokataza aina yoyote ya ajira ya watoto. Tunaweza kusema kwamba kanuni hii iliwakilisha dhamira dhabiti ya kisiasa katika nchi yetu ya kuhakikisha kwamba ajira ya watoto hairuhusiwi tena. Inafaa kumbuka kuwa tangu Aprili 30, 2023, nambari mpya ya wafanyikazi imeanza kutumika nchini Uzbekistan. Katika kanuni hii tunaona mabadiliko mapya katika udhibiti wa kisheria wa mahusiano ya kazi. Mojawapo ni kwamba kifungu cha 3 cha Msimbo wa Kazi huorodhesha kwa mara ya kwanza kanuni za msingi za kudhibiti uhusiano wa wafanyikazi. Walijumuisha:

1) usawa wa haki za kazi, marufuku ya ubaguzi katika nyanja ya kazi na kazi; 2) uhuru wa kufanya kazi na kukataza kazi ya kulazimishwa; 3) ushirikiano wa kijamii katika uwanja wa kazi; 4) dhamana ya haki za kazi na utendaji wa majukumu ya kazi; 5) kutokubalika kwa kuzorota kwa hali ya kisheria ya mfanyakazi.

matangazo

Ikumbukwe kwamba kanuni zilizotajwa hapo juu kivitendo zinalingana na haki na kanuni za kimsingi katika nyanja ya kazi zilizotolewa katika Azimio la ILO lililopitishwa tarehe 18 Juni, 1998. Hasa, Tamko hili lina haki na kanuni za msingi zifuatazo katika uwanja wa kazi: a) utambuzi wa uhuru wa kujumuika na utambuzi wa haki ya majadiliano ya pamoja; b) kupiga marufuku aina zote za kazi ya kulazimishwa; c) marufuku ya ajira ya watoto; d) kutokuwa na ubaguzi katika nyanja ya kazi na kazi.

Haki hizi za kimsingi na kanuni zimeakisiwa katika mikataba mikuu 8 ya ILO (№29, 87, 105, 98, 100, 111, 138, 182), ambayo yote yameidhinishwa na Uzbekistan. Inafaa pia kuzingatia kwamba haki na kanuni za msingi katika Azimio hazikuwa tu haki za wafanyakazi, bali pia haki na kanuni za kikatiba.

Kulingana na watafiti M.Rakhimov, N.Kuryanov, kazi ya kulazimishwa nchini Uzbekistan imeenea katika aina za kuokota pamba na kazi nyingine za kilimo, kusafisha na kutengeneza mazingira, kazi za ukarabati katika maeneo ya kazi na maeneo mengine, ujenzi, burudani na ushiriki katika kazi siku za likizo. Kulingana na takwimu, kazi ya kulazimishwa katika kilimo cha pamba nchini Uzbekistan imepungua kutoka 14% mwaka 2015 hadi 1% kufikia 2021. Uzbekistan ni nchi ya sita kwa uzalishaji wa pamba duniani. Chini ya uongozi wa Rais Sh. Mirziyoyev, uboreshaji wa mtindo wa zamani wa uchumi wa kilimo wa nchi ulianza na kazi ya kulazimishwa na kazi ya watoto, ambayo hapo awali ilitumika katika kuvuna pamba, iliachwa. Kwa mujibu wa Mkurugenzi Mkuu wa ILO G.Kulingana na Ryder, Uzbekistan imesimamisha matumizi ya utaratibu wa kazi za kulazimishwa na ajira ya watoto katika kilimo cha pamba, ambayo itaiwezesha nchi kuchukua nafasi ya juu katika uzalishaji na ugavi, pamoja na kuunda mamilioni ya ajira za kudumu katika sekta ya nguo na nguo.

Inafaa kumbuka kuwa kwa mara ya kwanza kugomea pamba ya Uzbekistan kulitangazwa mnamo 2009. Tangu wakati huo, kampuni 331 za chapa na nguo, pamoja na Adidas, Zara, C&A, Gap Inc., H&M, Levi Strauss & Co., Tesco. na Wal mart, wametangaza kususia pamba ya Uzbekistan. Kwa 2021, kwa kuzingatia matokeo ya ufuatiliaji huru wa uvunaji wa pamba uliofanywa na Jukwaa la Uzbekistan la Haki za Kibinadamu, muungano wa Kampeni ya Pamba umeghairi kususia pamba ya Uzbekistan. Mnamo Aprili 9, 2021, Uzbekistan ilipokea hadhi ya mnufaika wa Mfumo wa Pamoja wa Mapendeleo "GSP+" wa Umoja wa Ulaya. Uamuzi huu ulifanywa mnamo 2021 kutokana na ukweli kwamba watoto na kazi ya kulazimishwa katika mavuno ya pamba haikuruhusiwa nchini. Mnamo Mei 2022, Shirika la Kazi la Kimataifa na Benki ya Dunia walikamilisha mradi wa ufuatiliaji wa kujitegemea wa uvunaji wa pamba, na kwa ombi la Serikali ya Uzbekistan, Muungano wa Wafanyakazi na Waajiri, programu mpya ya "Kazi Bora" ilizinduliwa katika nchi. Huko Tashkent, mkataba wa maelewano ulitiwa saini kwenye uzinduzi wa programu hii, pamoja na hatua za ushirikiano juu ya maendeleo endelevu ya 2023-2024 kati ya Pamba Bora na Tume ya Kitaifa ya Kupambana na Usafirishaji Haramu wa Binadamu na Kazi ya Kulazimishwa. Kutajwa kwa pekee kwa mafanikio haya kulitolewa na Rais wa Jamhuri ya Uzbekistan katika hotuba yake katika kikao cha 78 cha Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa.

Mpango wa "Kazi Bora", uliozinduliwa nchini Uzbekistan, unaruhusu makampuni ya ndani kuanzisha ushirikiano na chapa za kimataifa. Kwa mfano, mnamo Machi 25, 2023, kampuni maarufu duniani ya Disney ilichapisha orodha ya nchi za wasambazaji, ambayo pia ilijumuisha Uzbekistan. Ikumbukwe kwamba mojawapo ya masharti makuu ya ushirikiano na chapa za kimataifa ni upatikanaji wa mpango wa Kazi Bora katika nchi fulani. Ukweli kwamba kanuni zinazotolewa na Katiba ya Jamhuri ya Uzbekistan na Kanuni ya Kazi zinaitwa "kanuni za msingi" na zinapaswa kuzingatiwa kama masharti.

Shiriki nakala hii: