Kuongeza jitihada za kimataifa ili kupunguza madhara ya majanga: Chati Tume shaka kwa EU hatua

Je! Ni hatua gani?

Leo (8 Aprili) Tume ya Ulaya inatoa maoni yake ya msingi juu ya jinsi Jumuiya ya Ulaya inapaswa kuchangia katika juhudi za kimataifa za kupunguza athari za misiba.

Tume imepitisha Mawasiliano juu ya Mfumo wa Utekelezaji wa Hyogo ya Post 2015: Kusimamia Hatari Ili Kupata Ustahimilivu. Hati hii ndio msingi wa majadiliano yanayokuja kati ya nchi wanachama, Bunge la Ulaya na wadau wengine ambao watafanya kazi kwa msimamo wa pamoja wa EU kwa mazungumzo ya ulimwengu katika kiwango cha Umoja wa Mataifa. Mazungumzo haya yatazingatia jinsi ya kupunguza athari za majanga asilia na yaliyotengenezwa na wanadamu na kujenga mfumo mpya wa upunguzaji wa majanga - ile inayoitwa Post 2015 Hyogo Mfumo wa Utekelezaji.

Kusudi ni nini?

Katika miaka ya hivi karibuni, majanga yanaongezeka katika mzunguko na nguvu na hali hii inaendelea kuendelea. Nchi zote ziko katika mazingira magumu: Nchi zinazoendelea zinapata hasara kubwa ya maisha wakati mataifa yaliyoendelea hubeba gharama kubwa za kiuchumi. Katika EU pekee majanga ya asili yamesababisha vifo vya 80,000 zaidi na bilioni 95 katika upotezaji wa uchumi katika kipindi cha muongo mmoja uliopita.

Ili kushughulikia mwenendo huu wa kutisha, sera za kuzuia na kudhibiti hatari ni muhimu. Mfumo wa Hyogo mpya wa baada ya 2015 uliosasishwa ni hatua muhimu ya kuendeleza usimamizi wa janga ulimwenguni.

Tume ya Ulaya imeunda mapendekezo kulingana na mafanikio ya zamani katika usimamizi wa hatari ya janga la sera kadhaa za EU pamoja na kinga ya raia, ulinzi wa mazingira, usalama wa ndani, urekebishaji wa mabadiliko ya hali ya hewa, afya, utafiti na uvumbuzi na hatua za nje. Mafanikio haya ni mchango muhimu wa EU katika kujenga sera madhubuti juu ya usimamizi wa janga katika viwango vya Ulaya na kimataifa.

matangazo

Je! Ni Mfumo gani wa Hyogo kwa Matendo?

Mfumo wa Utekelezaji wa Hyogo (HFA) 'Kujenga uimara wa mataifa na jamii kwa majanga' ni mpango wa miaka kumi uliopitishwa na nchi 168 za wanachama wa UN ambao walijitolea kufanya kazi kwa vipaumbele vitano vya utekelezaji kwa lengo la kuifanya dunia kuwa salama kutoka hatari za asili na kujenga ujasiri wa maafa. Iliyopitishwa mnamo 2005, HFA itaisha mnamo 2015. Mchakato mpana wa mashauriano unafanyika juu ya kuunda mfumo wa baada ya 2015 wa kupunguza hatari za maafa.

Je! Ni nini mapendekezo muhimu ya Tume?

1. Uwazi zaidi na utawala bora wa mfumo mpya wa 2015 Hyogo kwa Action

Tume ya Ulaya inapendekeza viwango vya utawala, ukaguzi wa mara kwa mara wa rika na ukusanyaji na kushiriki data kulinganishwa kwa ulimwengu juu ya upotezaji wa janga na hatari.

2. Zingatia matokeo

Tume ya Ulaya inapendekeza kuanzishwa kwa malengo na hatua zinazoweza kupimika kupunguza hatari za janga.

3. Hatua za kupunguza hatari zinapaswa kuchangia ukuaji endelevu na wenye busara

Miundombinu yote kuu na miradi inapaswa kuwa nyeti hatari na hali ya hewa-na-janga-.

Teknolojia za ubunifu na vyombo vya kusaidia usimamizi wa maafa zinapaswa kuhimizwa zaidi (mifumo ya tahadhari za mapema, miundombinu ya ujasiri na majengo, miundombinu ya kijani, mawasiliano ya hatari nk) ili kusababisha kuongezeka kwa fursa za biashara na kuchangia ukuaji wa kijani.

4. Uangalifu maalum kwa walio hatarini zaidi

Tume pia inatarajia Mfumo mpya wa Hyogo wa Kitendo uwe nyeti zaidi ya kijinsia na uwaelekeze vikundi vilivyo hatarini kama watoto, wazee, watu wenye ulemavu, wasio na makazi na masikini. Makini hasa inapaswa kulipwa ili kujenga ujasiri katika mazingira yote ya vijijini na yaliyo hatarini vijijini, na pia katika maeneo ya mwambao.

Pamoja na hatari za asili, mfumo kamili wa kimataifa unapaswa pia kushughulikia migogoro na aina zingine za vurugu na udhaifu wa serikali na hatari za kiteknolojia, ukosefu wa chakula na lishe na magonjwa.

Je! Ni nini baadhi ya mafanikio kuu yanayohusiana na usimamizi wa hatari katika EU katika miaka ya hivi karibuni?

• Hatua za kuzuia na kudhibiti hatari zimejumuishwa katika sera kadhaa muhimu za EU na vifaa vya kifedha (yaani, mabadiliko ya hali ya hewa, sera ya mshikamano, usafirishaji na nishati, utafiti na uvumbuzi, vitisho vya afya vya mipaka, tathmini ya athari za mazingira, na wengine);
• Tume imeandaa muhtasari wa kwanza wa tasnia ya hatari katika EU na imezindua mpango na nchi wanachama wa kupanga hatari na kushiriki habari juu yao. Tathmini za hatari za kitaifa za athari za kitaifa zinapaswa kuzalishwa na nchi wanachama hadi mwisho wa 2015;
• upatikanaji wa data, upatikanaji, kushiriki na kulinganisha imeboreshwa, pamoja na kazi inayoendelea na Nchi wanachama na washirika wa kimataifa kuelekea kuanzisha viwango na itifaki za Ulaya za kurekodi upotezaji wa janga;
• njia za kutumia vyema bima kama kichocheo cha uhamasishaji wa hatari, kuzuia na kupunguza kunachunguzwa, na;
• utayarishaji ulioimarishwa wa majibu kupitia ukuzaji wa dimbwi la kujitolea la kukabiliana na janga, mpangilio bora wa majibu, mtandao wa mafunzo, na ushirikiano ulioimarishwa kati ya viongozi katika uwanja wa mafunzo na mazoezi, umeimarisha mifumo ya tahadhari za mapema.

Je! EU inafanya nini ili kuongeza utulivu na kupunguza hatari za janga katika nchi zinazoendelea?

Kupunguza hatari na kujenga utulivu wa idadi ya watu walioko hatarini ni matakwa ya kupunguza umasikini na maendeleo endelevu. Hii ndio sababu, EU imejitolea kuwekeza katika vipaumbele hivi. Usimamizi wa hatari tayari ni sehemu ya misaada yote ya misaada ya kibinadamu ya EU na mipango ya maendeleo - na itakuwa sehemu muhimu zaidi katika siku zijazo.

Maendeleo makubwa tayari yanafanywa. Mipango mitatu ya hivi karibuni ya EU SHARE ('Kusaidia Pembe ya Uvumilivu wa Afrika'), AGIR (Global Alliance for Resilience katika mkoa wa Sahel) na Global Change Change Alliance (GCCA) tayari wanachangia kujenga uimara wa baadhi ya jamii zilizo katika mazingira magumu.

Programu ya Maafa ya Maafa (DIPECHO) ya Tume ya Ulaya inagharamia miradi kulingana na hatua rahisi za maandalizi inasisitiza mafunzo, kujenga uwezo, uhamasishaji na mifumo ya tahadhari ya mapema ya jamii za ulimwenguni kote. DIPECHO imeonekana kuwa nzuri sana katika kupunguza uharibifu na kuokoa maisha wakati hatari zinapotokea ghafla.

ni hatua ya pili ni nini?

Mawazo yaliyowasilishwa katika Mawasiliano haya yatakuwa msingi wa mazungumzo zaidi na nchi wanachama, Bunge la Ulaya, Kamati ya Mikoa, Kamati ya Uchumi na Jamii ya Ulaya na wadau wengine (asasi za kiraia, wasomi, sekta binafsi) na vile vile vya kimataifa washirika na Mfumo wa UN.

Matokeo ya mazungumzo haya yatakua katika mchakato wa maandalizi ya Mkutano wa Dunia wa Kupunguza Hatari ya Maafa (Mkutano wa Sendai) uliopangwa kufanyika Machi 2015, na mikutano miwili ya Kamati ya Maandalio katika kiwango cha UN itakayofanyika 14-15 Julai na 17-18 Novemba 2014 huko Geneva.

Habari zaidi

Msaada wa kibinadamu wa Tume ya Ulaya na ulinzi wa raia
Tovuti ya Kamishna Georgieva
Karatasi ya ukweli juu ya Kupunguza Hatari ya Maafa (DRR)
Karatasi ya ukweli juu ya ujasiri
Karatasi ya ukweli juu ya Usimamizi wa Hatari ya Maafa

Shiriki nakala hii: