Usalama wa baharini: Baraza na Bunge laweka makubaliano ya uchunguzi wa ajali katika usafiri wa baharini

Ili kuhakikisha safari salama za baharini barani Ulaya, Urais wa Baraza na wapatanishi wa Bunge la Ulaya walifikia makubaliano ya muda ya kurekebisha agizo la 2009 kuhusu uchunguzi wa ajali katika sekta ya usafiri wa baharini. Sheria mpya ni sehemu ya kinachojulikana kama kifurushi cha sheria cha 'usalama wa baharini'.

"Tumejitahidi sana kukubaliana na pendekezo hili na Bunge kwa wakati muafaka. Makubaliano ya leo yanaweka hatua muhimu kwa usafiri wa baharini ulio salama na safi barani Ulaya huku ukilinda ushindani wa sekta yetu ya meli."
Paul Van Tigchelt, naibu waziri mkuu wa Ubelgiji na waziri wa sheria na Bahari ya Kaskazini

Malengo makuu ya agizo lililorekebishwa

Agizo lililorekebishwa linalenga kurahisisha na Kufafanua utawala uliopo unaosimamia uchunguzi wa ajali katika sekta ya usafiri wa baharini. Upanuzi wa upeo wake kujumuisha vyombo vikubwa vya uvuvi, pamoja na mabadiliko mengine kuhusu meli kama hizo katika udhibiti wa hali ya bandari zinazohusiana kwa karibu na maagizo ya mahitaji ya hali ya bendera, itaboresha usalama wa meli za uvuvi katika maji ya Uropa.

Hasa zaidi, agizo jipya linalenga:

• kuboresha ulinzi wa meli za uvuvi, wafanyakazi wao, na mazingira, na meli za uvuvi zenye urefu wa zaidi ya mita 15 sasa zimejumuishwa ndani ya mawanda ya maagizo, ikimaanisha kuwa ajali zinazohusisha vifo na upotevu wa meli zitachunguzwa kwa utaratibu na kwa usawa.
• kufafanua ufafanuzi na vifungu vya kisheria ili vyombo vya uchunguzi wa ajali vya nchi wanachama vichunguze ajali zote zinazohitaji kuchunguzwa kwa wakati na kuwianishwa.
• kuongeza uwezo wa vyombo vya uchunguzi wa ajali kufanya na kutoa taarifa juu ya uchunguzi wa ajali kwa wakati, kitaalam, na kwa njia huru
• sasisha ufafanuzi kadhaa na marejeleo ya sheria husika za EU na kanuni za IMO, ili kuhakikisha uwazi na uthabiti.

Mambo muhimu ya sheria mpya

Msukumo wa jumla wa pendekezo la Tume umebakizwa na wabunge wenza. Hata hivyo, marekebisho kadhaa ya pendekezo hilo yaliletwa kwa maandishi, hasa yakilenga kuwezesha vyombo vya uchunguzi wa ajali kufanya uchunguzi wa ajali kwa njia iliyooanishwa katika Umoja wa Ulaya kwa kutengeneza sheria zilizopo. wazi na thabiti zaidi na kanuni za kimataifa. Marekebisho mengine yanalenga kuimarisha masharti kuhusu uhuru vyombo vya uchunguzi wa ajali na usiri matokeo yao, na kupunguza mizigo ya kiutawala isiyo ya lazima.

Kwa hakika zaidi, makubaliano ya muda yanahusu pamoja vipengele vifuatavyo:

• alignment na Msimbo wa uchunguzi wa majeruhi wa IMO juu ya wajibu wa kuwajulisha mamlaka za usalama wa baharini ikiwa shirika la uchunguzi wa ajali linashuku kuwa kosa limetendwa
• masharti yanayohusiana na ukaguzi wa kufuata yalirekebishwa kulingana na vipande vingine kadhaa vya sheria za baharini za EU, kama vile maagizo ya vifaa vya baharini
• a hiari mbinu kuhusu mfumo wa usimamizi wa ubora kwa mamlaka ya uchunguzi wa kitaifa ikiambatana na mwongozo wa utekelezaji wake
• tarehe ya mwisho ya miezi 2 ilianzishwa kwa tathmini ya awali katika ajali zinazohusisha meli ndogo za uvuvi.

Kwa ujumla, mwongozo uliorekebishwa unafikia usawa wa makini kati ya, kwa upande mmoja, haja ya kuhakikisha a kiwango cha juu cha usafirishaji na, kwa upande mwingine, haja ya kulinda ushindani ya sekta ya usafirishaji ya Ulaya, huku pia ikidumisha gharama zinazofaa kwa waendeshaji na tawala za nchi wanachama.

matangazo

Next hatua

Makubaliano ya leo ya muda sasa yatalazimika kuidhinishwa na wabunge wenza kabla ya kupitishwa kwa mwisho kwa sheria hiyo. Nchi wanachama zitakuwa na miezi 30 baada ya kuanza kutumika kwa maagizo yaliyorekebishwa ya kupitisha masharti yake katika sheria zao za kitaifa.

Taarifa za msingi

Maagizo yaliyorekebishwa ni sehemu ya kifurushi cha usalama wa baharini kilichowasilishwa na Tume mnamo 1 Juni 2023. Mapendekezo matano ya kisheria, pamoja na yale ya uchafuzi wa vyanzo vya meli, kufuata mahitaji ya hali ya bendera, udhibiti wa hali ya bandari na EMSA, yanalenga kusasisha sheria za EU usalama wa baharini na kupunguza uchafuzi wa maji kutoka kwa meli.

Huku 75% ya biashara ya nje ya EU ikiwa ya baharini, usafiri wa baharini sio tu mshipa wa uchumi wa utandawazi, lakini pia njia ya maisha kwa visiwa vya EU na kanda za pembezoni na za mbali za baharini. Ingawa usalama wa baharini katika maji ya EU kwa sasa ni wa juu sana, na vifo vichache na hakuna umwagikaji mkubwa wa hivi karibuni wa mafuta, zaidi ya ajali na matukio 2,000 ya baharini bado yanaripotiwa kila mwaka.

Caroline Nagtegaal (Upya Ulaya/NL) ni ripota wa Bunge la Ulaya kwa faili hili ilhali Kamishna anayesimamia usafiri, Adina Vălean, aliwakilishwa katika mazungumzo ya kati ya taasisi na Mkurugenzi ai katika DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Agizo lililorekebishwa kuhusu uchunguzi wa ajali za baharini, mbinu ya jumla ya Baraza, tarehe 4 Desemba 2023

Agizo lililorekebishwa kuhusu uchunguzi wa ajali katika sekta ya usafiri wa baharini, pendekezo la Tume, 1 Juni 2023

Mpango wa kijani wa Ulaya, maelezo ya asili

Mpango wa utekelezaji wa sifuri, maelezo ya usuli

Ili kuhakikisha safari salama za baharini barani Ulaya, Urais wa Baraza na wapatanishi wa Bunge la Ulaya walifikia makubaliano ya muda ya kurekebisha agizo la 2009 kuhusu uchunguzi wa ajali katika sekta ya usafiri wa baharini. Sheria mpya ni sehemu ya kinachojulikana kama kifurushi cha sheria cha 'usalama wa baharini'.

"Tumejitahidi sana kukubaliana na pendekezo hili na Bunge kwa wakati muafaka. Makubaliano ya leo yanaweka hatua muhimu kwa usafiri wa baharini ulio salama na safi barani Ulaya huku ukilinda ushindani wa sekta yetu ya meli."
Paul Van Tigchelt, naibu waziri mkuu wa Ubelgiji na waziri wa sheria na Bahari ya Kaskazini

Malengo makuu ya agizo lililorekebishwa

Agizo lililorekebishwa linalenga kurahisisha na Kufafanua utawala uliopo unaosimamia uchunguzi wa ajali katika sekta ya usafiri wa baharini. Upanuzi wa upeo wake kujumuisha vyombo vikubwa vya uvuvi, pamoja na mabadiliko mengine kuhusu meli kama hizo katika udhibiti wa hali ya bandari zinazohusiana kwa karibu na maagizo ya mahitaji ya hali ya bendera, itaboresha usalama wa meli za uvuvi katika maji ya Uropa.

Hasa zaidi, agizo jipya linalenga:

• kuboresha ulinzi wa meli za uvuvi, wafanyakazi wao, na mazingira, na meli za uvuvi zenye urefu wa zaidi ya mita 15 sasa zimejumuishwa ndani ya mawanda ya maagizo, ikimaanisha kuwa ajali zinazohusisha vifo na upotevu wa meli zitachunguzwa kwa utaratibu na kwa usawa.
• kufafanua ufafanuzi na vifungu vya kisheria ili vyombo vya uchunguzi wa ajali vya nchi wanachama vichunguze ajali zote zinazohitaji kuchunguzwa kwa wakati na kuwianishwa.
• kuongeza uwezo wa vyombo vya uchunguzi wa ajali kufanya na kutoa taarifa juu ya uchunguzi wa ajali kwa wakati, kitaalam, na kwa njia huru
• sasisha ufafanuzi kadhaa na marejeleo ya sheria husika za EU na kanuni za IMO, ili kuhakikisha uwazi na uthabiti.

Mambo muhimu ya sheria mpya

Msukumo wa jumla wa pendekezo la Tume umebakizwa na wabunge wenza. Hata hivyo, marekebisho kadhaa ya pendekezo hilo yaliletwa kwa maandishi, hasa yakilenga kuwezesha vyombo vya uchunguzi wa ajali kufanya uchunguzi wa ajali kwa njia iliyooanishwa katika Umoja wa Ulaya kwa kutengeneza sheria zilizopo. wazi na thabiti zaidi na kanuni za kimataifa. Marekebisho mengine yanalenga kuimarisha masharti kuhusu uhuru vyombo vya uchunguzi wa ajali na usiri matokeo yao, na kupunguza mizigo ya kiutawala isiyo ya lazima.

Kwa hakika zaidi, makubaliano ya muda yanahusu pamoja vipengele vifuatavyo:

• alignment na Msimbo wa uchunguzi wa majeruhi wa IMO juu ya wajibu wa kuwajulisha mamlaka za usalama wa baharini ikiwa shirika la uchunguzi wa ajali linashuku kuwa kosa limetendwa
• masharti yanayohusiana na ukaguzi wa kufuata yalirekebishwa kulingana na vipande vingine kadhaa vya sheria za baharini za EU, kama vile maagizo ya vifaa vya baharini
• a hiari mbinu kuhusu mfumo wa usimamizi wa ubora kwa mamlaka ya uchunguzi wa kitaifa ikiambatana na mwongozo wa utekelezaji wake
• tarehe ya mwisho ya miezi 2 ilianzishwa kwa tathmini ya awali katika ajali zinazohusisha meli ndogo za uvuvi.

Kwa ujumla, mwongozo uliorekebishwa unafikia usawa wa makini kati ya, kwa upande mmoja, haja ya kuhakikisha a kiwango cha juu cha usafirishaji na, kwa upande mwingine, haja ya kulinda ushindani ya sekta ya usafirishaji ya Ulaya, huku pia ikidumisha gharama zinazofaa kwa waendeshaji na tawala za nchi wanachama.

Next hatua

Makubaliano ya leo ya muda sasa yatalazimika kuidhinishwa na wabunge wenza kabla ya kupitishwa kwa mwisho kwa sheria hiyo. Nchi wanachama zitakuwa na miezi 30 baada ya kuanza kutumika kwa maagizo yaliyorekebishwa ya kupitisha masharti yake katika sheria zao za kitaifa.

Taarifa za msingi

Maagizo yaliyorekebishwa ni sehemu ya kifurushi cha usalama wa baharini kilichowasilishwa na Tume mnamo 1 Juni 2023. Mapendekezo matano ya kisheria, pamoja na yale ya uchafuzi wa vyanzo vya meli, kufuata mahitaji ya hali ya bendera, udhibiti wa hali ya bandari na EMSA, yanalenga kusasisha sheria za EU usalama wa baharini na kupunguza uchafuzi wa maji kutoka kwa meli.

Huku 75% ya biashara ya nje ya EU ikiwa ya baharini, usafiri wa baharini sio tu mshipa wa uchumi wa utandawazi, lakini pia njia ya maisha kwa visiwa vya EU na kanda za pembezoni na za mbali za baharini. Ingawa usalama wa baharini katika maji ya EU kwa sasa ni wa juu sana, na vifo vichache na hakuna umwagikaji mkubwa wa hivi karibuni wa mafuta, zaidi ya ajali na matukio 2,000 ya baharini bado yanaripotiwa kila mwaka.

Caroline Nagtegaal (Upya Ulaya/NL) ni ripota wa Bunge la Ulaya kwa faili hili ilhali Kamishna anayesimamia usafiri, Adina Vălean, aliwakilishwa katika mazungumzo ya kati ya taasisi na Mkurugenzi ai katika DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Agizo lililorekebishwa kuhusu uchunguzi wa ajali za baharini, mbinu ya jumla ya Baraza, tarehe 4 Desemba 2023

Agizo lililorekebishwa kuhusu uchunguzi wa ajali katika sekta ya usafiri wa baharini, pendekezo la Tume, 1 Juni 2023

Mpango wa kijani wa Ulaya, maelezo ya asili

Mpango wa utekelezaji wa sifuri, maelezo ya usuli

Picha na Daniel van den Berg on Unsplash

Shiriki nakala hii: