EESC: EU inapaswa kukabiliana na uvunjaji wa sheria

Utoaji wa fedha za EU, ikiwa ni pamoja na Hazina ya Urejeshaji, lazima uhusishwe na kuheshimu utawala wa sheria katika nchi zote wanachama. Upungufu wa utaratibu katika utawala wa sheria daima hudhoofisha utekelezaji wa programu zinazofadhiliwa na EU, na kutokuwepo kwa majibu ya haraka na ya kina ya EU kwa hili kutahatarisha uaminifu wa EU, inaonya EESC..

Kamati ya Uchumi na Kijamii ya Ulaya (EESC) imechukua msimamo mkali juu ya uvunjaji wa sheria katika Umoja wa Ulaya, ikitangaza kuwa imejitolea kuhakikisha kuwa Baraza la Umoja wa Ulaya na Tume ya Ulaya zinaweka adhabu kubwa za kukatisha tamaa kwa Mataifa Wanachama ambayo kutoheshimu kwa utaratibu utawala wa sheria kwa njia ambayo inaweka bajeti ya EU hatarini.

Kwa maoni ya kujitolea 'Utawala wa sheria na mfuko wa kurejesha' iliyopitishwa katika kikao chake cha majarida tarehe 20 Januari, EESC ilikaribisha EU Kanuni 2020 / 2092, ambayo inawezesha Tume kuweka adhabu za kifedha kwa mapungufu ya utaratibu katika utawala wa sheria katika nchi fulani ya EU, na kutaka udhibiti huo utumike kwa ukali katika maeneo yote ambayo yanahusiana na bajeti.

"Utawala wa sheria ni msingi wa lazima kwa jamii ya kidemokrasia, yenye vyama vingi barani Ulaya na kwa ajili ya kuendelea kuwepo kwa Umoja wa Ulaya. Umoja wa Ulaya umejikita katika misingi ya maadili kama vile utu wa mtu binafsi, usawa, haki za binadamu na utawala wa sheria, ambao unapaswa kutekelezwa. imehakikishwa kwa kila mtu. Maadili haya ni sehemu ya utambulisho wetu," mwandishi huyo wa maoni alisema, Christian Bäumler. "Hii ndiyo sababu EU inahitaji utawala wa sheria unaofanya kazi na mifumo huru ya haki. Vinginevyo haitakuwa sawa kufanya kazi."

Ili kuchukua hatua dhidi ya kushindwa kwa utaratibu kutii utawala wa sheria, EESC ilipendekeza kwamba EU itumie njia nyingine zote za kuidhinisha inayoweza kutolewa pamoja na chaguo zilizotolewa katika kanuni ya masharti ya bajeti (Kanuni (EU) 2020/2092). Hii itajumuisha utaratibu wa ukiukaji uliotolewa katika Kifungu cha 263 TFEU na utaratibu uliowekwa katika Kifungu cha 7 TEU.

Mwaka jana, Poland na Hungaria zilileta hatua za kisheria dhidi ya "serikali ya masharti ya kulinda bajeti ya Muungano kwa uvunjaji wa kanuni za utawala wa sheria", na kutoa wito wa kubatilishwa kwa kanuni hiyo, ambayo ilianza kutumika rasmi Januari. 2021. Hata hivyo, Wakili Mkuu wa Mahakama ya Haki ya Umoja wa Ulaya (CJEU) alipendekeza Desemba mwaka jana kwamba maombi yao yatupiliwe mbali, na kushikilia uhalali wa kanuni hiyo. Hukumu ya mwisho ya CJEU inatarajiwa katika siku zijazo.

Utawala wa sheria pia ni wa msingi kwa maendeleo endelevu ya kiuchumi ya Umoja wa Ulaya kwani huhakikisha uhakika wa uwekezaji na heshima kwa sheria za ushindani, na hivyo kuzuia ufisadi na kuongeza imani katika mfumo wa sheria kwa ujumla, ambayo ni muhimu kwa uwekezaji wa kibinafsi na biashara ya mipakani.

matangazo

Kwa maoni ya EESC, ikiwa nchi ya Umoja wa Ulaya inakiuka utawala wa sheria kwa utaratibu, hii kila mara inaafikiana au, angalau, inahatarisha sana utekelezaji wa programu zinazofadhiliwa na EU na ni hatari kwa bajeti ya EU.

"Nchi Wanachama hutekeleza programu nyingi za kutoa pesa nyingi za EU, ambazo zinafaa kutumika inapohitajika na sio kutoweka bila kufuatilia njia za giza. Uaminifu wa EU wenyewe uko hatarini hapa," Bw Bäumler alisema.

Ndiyo maana ni muhimu kwamba walengwa wote wa malipo kutoka kwenye bajeti ya Muungano wafuate sheria za uwazi na waweze kuonyesha kikamilifu matumizi ya fedha hizo.

Iwapo Nchi Mwanachama itapatikana kuwa imekiuka sheria kwa utaratibu, inapaswa kubeba mzigo wa kuthibitisha kwamba inaweza kuhakikisha utekelezwaji ufaao wa fedha za EU bila kuathiri bajeti ya Umoja wa Ulaya. Hii inapaswa kufafanuliwa katika udhibiti, EESC ilisema.

Mipango ya kitaifa ya ufufuaji na ustahimilivu, ambayo Nchi Wanachama zilipaswa kuwasilisha kwa Tume ili kupata sehemu yao ya EUR bilioni 723.8 inayopatikana chini ya NextGenerationEU na Kituo cha Urejeshaji na Ustahimilivu, inapaswa pia kutaja hatua ambazo serikali zitachukua ili kuimarisha. utawala wa sheria.

Hata hivyo, mipango mingi ya kitaifa iliyowasilishwa hadi sasa inajumuisha mipango michache sana katika suala hili. Zaidi ya hayo, katika tathmini yake ya mipango hii, Tume haikuweka umuhimu wa kutosha kwa utawala wa sheria, jambo ambalo EESC inaona ni la kusikitisha.

Kando na mipango ya uokoaji, programu zote zinazoungwa mkono na bajeti ya Umoja wa Ulaya zinapaswa kuwa chini ya sheria za kitaifa zinazofikia mbali kuhusu uhuru wa habari na uwazi, ili vyombo vya habari, mashirika yasiyo ya kiserikali na mashirika ya kiraia yawe na ufikiaji rahisi na wa kina wa habari.

Mashirika ya kiraia yanayokuza haki za binadamu na utawala wa sheria yanapaswa kufurahia ulinzi wa EU dhidi ya ushawishi usiofaa na yanapaswa kupokea ufadhili wa EU kwa kazi yao. 

Kwa maoni, EESC ilizitaka nchi zote wanachama kujiandikisha kwa ushirikiano ulioimarishwa katika eneo la Ofisi ya Mwendesha Mashtaka wa Umma wa Ulaya, na kutaka hili liwe sharti la kushiriki katika programu zinazofadhiliwa na EU. Ushirikiano huu tayari umeanza kutoa matokeo na huenda ukachangia katika muda mrefu uboreshaji mkubwa wa mashtaka ya jinai ya kuvuka mpaka.

Kwa kuwa Ofisi mpya ya Mwendesha Mashtaka wa Umma wa Ulaya ilichukua jukumu lililokabidhiwa hapo awali kwa Ofisi ya Ulaya ya Kupambana na Ulaghai (OLAF), EESC ilitoa wito kwa OLAF kutengenezwa kuwa wakala wa Uropa kwa ajili ya utawala wa sheria na ufanisi wa kiutawala. Kazi yake mpya itakuwa kupitia upya sheria katika Nchi Wanachama na kuzishauri taasisi za Umoja wa Ulaya kuhusu suala hili.

Ili kuleta dhana ya utawala wa sheria karibu na raia na kueleza umuhimu wake kwa maisha ya kila siku, EU inapaswa kuanzisha kampeni ya mawasiliano na mashirika ya kiraia yenye jina la 'EU Yangu - Haki Zangu', kuanzisha mazungumzo ya Umoja wa Ulaya nzima juu ya umuhimu wa utawala wa sheria, EESC ilihitimisha.

Habari

Shiriki nakala hii: