Kabisa Wicked vs EU Tobacco direktiv: Sound sayansi na sera kuwajibika itashinda - kwa sasa

Na Gilbert Ross, MD, Baraza la Marekani la Sayansi na Afya, New York

Mchakato wa miaka mitano wa EU wa kurekebisha Maagizo ya Bidhaa za Tabibu (TPD) imesababisha maafa ya karibu. Kutokana na kila sera ya msingi ya sayansi (au hata ya busara), kundi linaloweza kupingwa, linaloweza kupingwa, (ninawaambia wawakilishi) wanaofanya kazi kwa siri na kwa kushirikiana na mandarins ndogo kama vile, walifanya mfumo unaoharibika, unaoharibika wa kukabiliana na tumbaku . Wengi wetu kujitolea kwa afya ya umma, hasa nia ya kupunguza hatari mbaya ya kuvuta sigara kupitia kupungua kwa madhara, kupotoshwa na kipimo hiki kilichochochea watu wasiokuwa na maoni, walitumaini kuwa baadhi ya kikundi na uaminifu na rasilimali ingeweza kukabiliana na TPD kisheria.

Mwishowe, hii imeshughulikiwa: sigara ya elektroniki ya Uingereza (e-cig) na kampuni ya bidhaa za mvuke, Totally Wicked (TW), haijazindua tu changamoto rasmi ya kisheria, lakini imepitisha vizuizi vikubwa viwili: tarehe 31 Julai, muhtasari wao walipata kukubalika kutoka kwa Korti ya Utawala ya Uingereza kuleta hatua ya ukaguzi wa kimahakama inayopinga kifungu cha 20 cha TPD kuhusu mchakato na dutu. Mnamo Oktoba 6, jaji wa Korti ya Utawala alikubaliana kuendeleza mashauri ya TW hadi kuelekea kusikilizwa kwa Mahakama ya Haki ya EU msimu ujao huko Luxemburg.

Kila mtu anakubali kuwa sigara ni muhimu zaidi, hatari - lakini haiwezi kuzuia - sababu ya ugonjwa na kifo katika ulimwengu wa magharibi: wakati watu milioni 100 walipoteza tumbaku katika karne iliyopita, makadirio ya kuaminika kutabiri bilioni moja kukatwa mfupi katika 21^st. Matumizi mabaya ya tumbaku hupata karibu kabisa na sigara ya sigara. Malengo ya kupendeza ya marekebisho ya TPD ilikuwa kupunguza ushuru wa sigara, suala la muhimu sana katika Ulaya, ambapo kuhusu 30% ya watu wanaovuta sigara, na ambapo karibu 700,000 hufa kila mwaka kutoka kwao.

Je! Toleo la sasa la TPD limekuwa likosea sana? Mahitaji ya kupotoka ya sehemu ya muda mrefu ya kukabiliana na sigara za umeme na bidhaa za mvuke, ambazo sasa inajulikana kama Ibara ya 20, ni kali zaidi kuliko hizo zinazotumika kwa sigara. Mchakato wa byzantine wa kufanya sera za kisheria na udhibiti katika EU haiwezi kueleweka, au hata ilivyoelezwa, katika kipande cha maoni cha urefu wa busara. Inastahili kusema kuwa viungo vya sheria vya tatu - Tume (EC), Halmashauri ya Mataifa (ECN), na Bunge (EP) - tu waliondoka (au wakati wa lazima, walipuuziwa) mfumo wa kisheria unaotakiwa na mikataba ambayo Iliunda EU; Kanuni nyingi zilizopendekezwa zina kurudi moja kwa moja katika uso wa dutu zote na roho ya nguzo hizi za EU.

Kusema inaweza kuwa mbaya zaidi haikubaliki kama maelezo ya hatua isiyowajibika inayowakabili wavutaji sigara wa Uropa na watumiaji wa e-cig ('vapers') sasa. Wakati wa mjadala mwingi wa TPD, wito wa kuhitaji kanuni za dawa ulionekana kushika kasi - ambayo bila shaka ingeondoa vifaa hivi vya kufanikiwa kutoka sokoni kabisa kwa miaka, labda kabisa. Wakati EP, iliyohimizwa na ushahidi wa kukusanya wa faida za e-cigs na hatari ndogo hadi kidogo, na kusukumwa na kilio kipya cha sauti cha watumiaji wenyewe, walipiga kura ya kusadikisha Oktoba iliyopita kuisimamia kama bidhaa za watumiaji badala yake, ilionekana kuwa jua lilikuwa limevunja mawingu ya ujinga, ajenda na ufisadi ambao uligubika suala hilo.

Katika kipaumbele cha ajabu cha sheria za mchana, sheria ya EC na ECN imetatuliwa - kwa siri - juu ya miezi inayofuata kwa kura ya veto, kwa kweli, sauti ya watu na kujenga fikra mpya ya sigara ambayo iliunda kabisa TPD kama kuhusu e-cigs. Kupanua kanuni za kufanya sheria pamoja na sayansi ya msingi kuhusu bidhaa za utoaji wa nicotine hatari iliyopunguzwa, hati hiyo ya matokeo ilitolewa kama kimsingi fait accompli Kwa EP Januari, na tishio la kuwa na kuanza mchakato tena tena kunyongwa juu ya vichwa vyao.

matangazo

Kwa hivyo, licha ya kukwepa wazi kwa kanuni za mashauriano, kukaguliwa na mabunge ya kitaifa, uwiano ('kugusa wepesi zaidi'), tathmini ya athari na athari kwa biashara na harakati za bure za bidhaa - misingi ya EU yote - upitishaji wa sasa unatoa mikazo juu ya e -nguruwe ambazo hakika zitawafukuza wengi (ikiwa sio wote) kutoka sokoni, na kuwaacha wale waliobaki wakiwa na ufanisi mdogo katika kusaidia wavutaji sigara. Bidhaa za mvuke zitakuwa ngumu sana, kama vile soko la vifaa hivi vilivyobinafsishwa linachukua kutoka kwa "sigara" za kawaida zinazouzwa na Tumbaku Kubwa.

Je! Ni misingi gani ya madai ya vikwazo kali kwenye masoko ya e-cig? Ujinga na kuogopa akaunti kwa baadhi: vyombo vya habari na wanasiasa hufaidika kutokana na hofu-kutaja na hofu kuhusu e-cig bogeymen; Lakini ushahidi wa masuala hayo haukopo. Sumu ya Nikotini na athari ya apokirifu ya athari za e-cigs kuvutia sigara ni mbili ya hadithi za kawaida. Kufanya utafiti halisi - si shughuli ya kawaida kati ya wabunge wetu, kwa bahati mbaya - itawafunua haya kama fictions wao.

Sababu nyingine sio rahisi sana: rushwa ya shaba. Imesababishwa kuwa Big Pharma, kwa jitihada za kulinda soko lao la faida kwa bidhaa za uingizaji wa nicotine ambazo hazipatikani (patches, gomamu, nk) na madawa ya kulevya (wote hazifanyi kazi na uwezekano wa sumu) wamekuwa wakitoa kiasi kikubwa cha motisha ya kifedha kwa wote wawili Wasimamizi na afya ya umma bila ya faida kueneza mantra ya hatari ya e-cig hypothetical. Kwa hakika, miezi michache iliyopita, barua pepe kwa wabunge kutoka kampuni ya dawa inayoshawishi dhidi ya e-cigs kwa kutaja mashtaka ya uongo na nusu ya kweli yalikuja katika mfululizo wa barua pepe.

Kwa wazi, Kifungu cha 20 cha TPD, iliyoundwa kwa vivuli na kwa haraka, lazima kifutwe, ikishindwa katika nyanja zote: sayansi, sera na mchakato. Inatarajiwa kutumainiwa kwa nguvu kuwa madai ya Waovu kabisa yatafanikiwa katika miezi ijayo katika CJEU, na TPD iliyorekebishwa kwa akili na kwa uwajibikaji inaweza kufanywa kuwa muundo halali wa udhibiti: kulinda wakaazi wa EU kutoka kwa bidhaa za utoaji wa nikotini zilizotengenezwa vibaya au zilizochafuliwa, kulinda watoto (kupitia kanuni za vifungashio na vizuizi vya umri kwenye mauzo na uuzaji) kutokana na mfiduo usiotarajiwa, na uwekaji wa taarifa. Ni ngumu, kusema ukweli, kuwa na matumaini kupita kiasi, licha ya ushahidi mkubwa wa mabadiliko: kumbuka kuwa taa za kuongoza za EU zimekaa kwa ukaidi marufuku mabaya ya snus huko licha ya wito kadhaa wa msingi wa sayansi wa kufutwa kwake. Kanuni kali zilizomo katika TPD ya sasa zitawaongoza tu wavutaji sigara kurudi kwenye sigara mbaya na kuwakatisha tamaa wavutaji sigara, wavutaji sigara kuacha mwisho.

Shiriki nakala hii: