Tume imeidhinisha mpango wa Kijerumani wa bilioni 6 kufidia kampuni za usafirishaji wa umma kwa uharibifu uliopatikana kutokana na kuzuka kwa #Coronavirus

Makamu wa Rais Mtendaji Margrethe Vestager, anayesimamia sera ya mashindano, alisema: "Watoa huduma za usafirishaji wa umma wa ndani na wa mkoa wameendelea kutoa huduma muhimu kwa raia wakati wa mlipuko wa coronavirus. Mpango huu wa € 6bn unaiwezesha Ujerumani kuwalipa fidia kwa uharibifu uliopatikana kutokana na kuzuka na hatua za dharura zilizowekwa kuzuia kuenea kwa virusi. Tunaendelea kufanya kazi na nchi wanachama wote kuhakikisha kuwa hatua za msaada wa kitaifa zinaweza kuwekwa haraka na kwa ufanisi iwezekanavyo, kulingana na sheria za EU. "

Serikali ya Ujerumani imeweka hatua za dharura zinazohitajika kuzuia kuenea kwa coronavirus kama vile kufungwa kwa shule na vitalu, mipango ya kupanuliwa kwa huduma za simu, sheria za kutenganisha kijamii na vizuizi kwenye mikusanyiko. Hii imeathiri pakubwa huduma za uchukuzi za umma za kikanda na za mitaa, kwani idadi ya abiria katika usafirishaji wa umma kwa barabara na reli ilipungua kati ya 70% na 90%, na kusababisha kushuka kwa mapato.

Kwa kuongezea, waendeshaji wa uchukuzi walikuwa na jukumu la kudumisha mzunguko wa kutosha wa huduma za usafirishaji wa abiria wa mkoa na wa ndani ili kuhakikisha uhamaji wa watu bila kupata njia mbadala za uchukuzi, pamoja na wafanyikazi muhimu kama wataalamu wa afya. Hali hiyo ilizidishwa na gharama za ziada zinazosababishwa na waendeshaji wa usafirishaji kuhusiana na hatua zinazolenga kueneza kuambukiza, kama vile hatua za usafi na usafi. Yote hii imesababisha shida kubwa za ukwasi ambazo zinahatarisha kuwaendesha wasafiri wengi nje ya soko.

Mpango wa Ujerumani umeundwa kulipa fidia kila mwendeshaji wa huduma za uchukuzi za umma za kikanda na za mitaa kwa uharibifu uliopatikana wakati wa kutimiza majukumu yao ya kimkataba chini ya hali zilizoamuliwa na mlipuko wa coronavirus na hatua za kuzuia. Chini ya mpango huo, kampuni za uchukuzi zitastahili kulipwa fidia kwa njia ya ruzuku ya moja kwa moja kwa uharibifu uliopatikana kati ya 1 Machi na 31 Agosti 2020. Ujerumani itahakikisha kwamba hakuna mwendeshaji wa usafirishaji anayepokea fidia zaidi kuliko ile aliyopata kwa uharibifu na kwamba malipo yoyote katika ziada ya uharibifu halisi hupatikana.

Tume ilikagua kipimo chini ya Kifungu 107 (2) (b) ya Mkataba juu ya Utendaji wa Jumuiya ya Ulaya (TFEU), ambayo inawezesha Tume kuidhinisha hatua za misaada ya serikali zilizotolewa na nchi wanachama kulipia fidia kampuni au sekta maalum (kwa njia ya miradi) kwa uharibifu unaosababishwa moja kwa moja na tukio la kipekee.

Tume inazingatia kwamba milipuko ya coronavirus inastahili tukio kama hilo la kipekee, kwani ni tukio la kushangaza, lisilotarajiwa kuwa na athari kubwa ya kiuchumi. Kama matokeo, hatua za kipekee za nchi wanachama kulipa fidia kwa uharibifu uliowekwa na milipuko hiyo ni sawa.

Tume iligundua kuwa mpango wa misaada wa Ujerumani utafidia uharibifu ambao umeunganishwa moja kwa moja na mlipuko wa coronavirus. Pia iligundua kuwa hatua hiyo ni sawa, kwani fidia inayotarajiwa haizidi kile kinachohitajika kufanya uharibifu mzuri.

matangazo

Kwa hivyo Tume ilihitimisha kuwa mpango huo unaambatana na sheria za misaada ya serikali ya EU.

Historia

Msaada wa kifedha kutoka EU au fedha za kitaifa zilizopewa huduma za afya au huduma zingine za umma kukabiliana na hali ya coronavirus iko nje ya wigo wa udhibiti wa misaada ya serikali. Hiyo inatumika kwa msaada wowote wa kifedha wa umma uliopewa moja kwa moja kwa raia. Vivyo hivyo, hatua za usaidizi wa umma ambazo zinapatikana kwa kampuni zote kama kwa mfano ruzuku ya mshahara na kusimamishwa kwa malipo ya ushuru wa ushirika na ongezeko la thamani au michango ya kijamii haiingii chini ya udhibiti wa misaada ya serikali na hauitaji idhini ya Tume chini ya sheria za misaada ya serikali ya EU. Katika visa vyote hivi, nchi wanachama zinaweza kuchukua hatua mara moja.

Wakati sheria za misaada ya Jimbo zinatumika, Nchi Wanachama zinaweza kubuni hatua za kutosha za kusaidia makampuni au sekta maalum zinazougua matokeo ya mlipuko wa coronav kulingana na mfumo uliopo wa misaada ya Jimbo la EU. Mnamo 13 Machi 2020, Tume ilipitisha Mawasiliano juu ya kuratibu mwitikio wa kiuchumi kwa mlipuko wa coronavirus kuweka uwezekano huu. Kwa heshima hii, kwa mfano:

• Nchi wanachama zinaweza kulipia fidia kampuni maalum au sekta maalum (kwa njia ya miradi) kwa uharibifu uliopatikana na husababishwa moja kwa moja na tukio la kipekee, kama lile linalosababishwa na mlipuko wa coronavirus. Hii inabiriwa na Kifungu cha 107 (2) (b) TFEU.
• Sheria za misaada ya serikali kulingana na Kifungu cha 107 (3) (c) TFEU huwezesha nchi wanachama kusaidia kampuni kukabiliana na upungufu wa ukwasi na wanaohitaji msaada wa haraka wa uokoaji.
• Hii inaweza kukamilishwa na aina ya hatua za ziada, kama vile chini ya de minimis Sheria na Sheria ya Msamaha wa Msamaha wa Jumla, ambayo inaweza pia kuwekwa na nchi wanachama mara moja, bila kuhusika kwa Tume.

Katika hali ya hali mbaya ya kiuchumi, kama ile ambayo sasa inakabiliwa na nchi zote wanachama na Uingereza kwa sababu ya mlipuko wa coronavirus, sheria za misaada ya serikali ya EU huruhusu nchi wanachama kutoa msaada wa kurekebisha shida kubwa kwa uchumi wao. Hii inatabiriwa na Ibara ya 107 (3) (b) TFEU ya Mkataba wa Utekelezaji wa Jumuiya ya Ulaya.

Mnamo 19 Machi 2020, Tume ilipitisha misaada ya serikali Mfumo wa muda mfupi kwa kuzingatia Ibara ya 107 (3) (b) TFEU kuwezesha nchi wanachama kutumia ubadilishaji kamili uliotabiriwa chini ya sheria za misaada ya serikali kusaidia uchumi katika muktadha wa milipuko ya coronavirus. Mfumo wa muda, kama ulivyorekebishwa 3 Aprili na 8 Mei 2020, hutoa aina zifuatazo za misaada, ambazo zinaweza kutolewa na Nchi Wanachama: (i) Ruzuku ya moja kwa moja, sindano za usawa, faida za ushuru za kuchagua na malipo ya mapema; (ii) Dhamana za serikali kwa mikopo iliyochukuliwa na kampuni; (iii) Mikopo ya umma iliyofadhiliwa kwa kampuni, pamoja na mikopo ya chini; (iv) Kulinda benki ambazo zinaelekeza misaada ya Serikali kwa uchumi halisi; (v) Umma wa bima ya muda mfupi ya bima ya mikopo; (vi) Msaada wa utafiti na maendeleo yanayohusiana na coronavirus (R&D); (vii) Msaada wa ujenzi na upscale wa vituo vya kupima; (viii) Msaada wa utengenezaji wa bidhaa zinazohusika kukabili mlipuko wa coronavirus; (ix) Msaada unaolengwa kwa njia ya kuahirishwa kwa malipo ya ushuru na / au kusimamishwa kwa michango ya hifadhi ya jamii; (x) Msaada unaolengwa kwa njia ya ruzuku ya mshahara kwa wafanyikazi; (xi) Msaada unaolengwa kwa njia ya usawa na / au vifaa vya mtaji mseto.

Mfumo wa muda utafanyika hadi mwisho wa Desemba 2020. Kama maswala ya usuluhishi yanaweza kutofautisha katika hatua za baadaye wakati mgogoro huu unatokea, kwa hatua za ujenzi tu ni Tume iliyoongeza kipindi hiki hadi mwisho wa Juni 2021. Kwa lengo la kuhakikisha uhakikisho wa kisheria, Tume itapima kabla ya tarehe hiyo ikiwa inahitaji kupanuliwa.

toleo yasiyo ya siri ya uamuzi zitafanywa inapatikana chini kesi namba SA.57675 katika daftari la kesi ya misaada ya serikali juu ya Tume ushindani tovuti mara moja maswala ya usiri yamepangwa. Machapisho mapya ya maamuzi ya misaada ya Serikali kwenye mtandao na katika Jarida rasmi limeorodheshwa katika Hali Aid wiki e-News.

Habari zaidi juu ya Mfumo wa muda na hatua nyingine ambayo Tume imechukua kushughulikia athari za kiuchumi za janga la coronavirus zinaweza kupatikana hapa.