Mashambulizi ya #Salisbury: Tathmini ya wavu

• Kuweka hatua ambazo sio tu ya mfano, lakini zinaweka gharama za kuzuia hatua zisizokubalika za baadaye;
• maslahi muhimu ya Kirusi, sio idadi kubwa ya watu, na;
• kukubali kuwa jibu la ufanisi litaweka gharama kwa maslahi mengine ya Uingereza.

Jibu la Uingereza lililowekwa na Theresa Mei mwezi wa 14 Machi linajumuisha seti tatu za hatua:

1. Vikwazo vya kidiplomasia: mawasiliano ya juu ya nchi za kati yamehifadhiwa, na hakuna wahudumu au wajumbe wa familia ya kifalme watahudhuria Kombe la Dunia. Lakini timu ya England itachezea: kukimbia kwa ndani lakini kutokuwa na ufanisi kuepuka kwa busara kuepukwa.

   Maofisa wa mawaziri washirini na watatu wasiojulikana wanaofanya kazi katika ubalozi wa Kirusi wametangazwa mtu asiyetakiwa, kubwa ya kufukuzwa vile tangu mwisho wa Vita Baridi. Hii itadhoofisha uwezo wa Urusi wa kufanya vitendo vya uadui katika udongo wa Uingereza, lakini haitauondoa.

   Mashirika ya 'kinyume cha sheria', si chini ya kifuniko cha kidiplomasia, itaendelea kufanya kazi nchini Uingereza, na inaweza kuungwa mkono na watendaji wanaofanya ziara fupi (kama vile kesi ya Litvinenko, na labda kesi ya Skripal pia).

2. Nguvu kubwa za kukabiliana na upelelezi na shughuli nyingine za uadui za serikali, na matumizi ya nguvu zaidi ya mamlaka zilizopo kutekeleza ukaguzi wa wageni na mizigo.
3. Vitendo vya kifedha: kufungia mali ya serikali ya Kirusi ambayo 'inaweza kutumika kutishia maisha au mali ya watu wa Uingereza au wakazi'; na vikwazo vipya dhidi ya ukiukwaji wa haki za binadamu kama vile katika Sheria ya Magnitsky iliyopitishwa na Marekani na wengine.

Kufuatia kulipiza kisasi kwa Urusi kwa hatua hizi - kufukuzwa kwa dhamira ya kidiplomasia, na kufungwa kwa balozi wa St Petersburg na Baraza la Uingereza nchini Urusi - Uingereza imesema kuwa haitakua kwa sasa.

Je, ufanisi wa UK ni ufanisi gani? Lengo lake ni 'kuzuia kwa kukataa' kwa kufanya kuwa vigumu kwa Russia kufanikiwa katika hatua nyingine ya chuki ya aina hii. Haifai kidogo 'kuzuia kwa adhabu' kwa kuanzisha au kutishia gharama kubwa lazima Russia ijaribu hii.

Hatua za kifedha, hasa, ni mdogo. Mali yoyote, sio tu ya serikali ya Kirusi, ambayo 'yanatishia maisha au mali' inapaswa kuwa waliohifadhiwa kama jambo la kweli. Vikwazo vipya vitatumika tu kwa ukiukwaji wa haki za binadamu, na si - kama vile toleo la kina la Marekani la Sheria ya Magnitsky - rushwa kali pia. Uwezo wa takwimu muhimu na mitandao karibu na Putin kulinda na kuhalalisha shughuli na mali zao nchini Uingereza hazikosema. Matokeo yake, sekta ya huduma za kifedha na za kisheria nchini Uingereza, mrithi mkuu wa uhusiano wa kibiashara wa nchi mbili na Urusi, haitasumbuliwa.

matangazo

Pole mbili za mwisho zinapaswa kufanywa. Kwanza, Theresa Mei inajulikana kwa hatua nyingine 'ambazo haziwezi kushiriki kwa umma kwa sababu za usalama wa taifa'. Kutembelea kwake 'zana mbalimbali kutoka kwa upana kamili wa vifaa vya usalama wetu wa kitaifa' unaonyesha kwamba wanaweza kuingiza hatua za cyber.

Hatimaye, sura muhimu zaidi ya majibu ya Uingereza inaweza kuwa na mafanikio yake katika kuunganisha msaada wa kimataifa. Licha ya mvutano wa Brexit na matatizo ya hivi karibuni katika jumuiya ya transatlantic, NATO na Umoja wa Mataifa vimeunga mkono hadharani nafasi ya Uingereza juu ya mashambulizi ya Salisbury. Maagizo ya Halmashauri ya Ulaya kukumbuka mkuu wa ujumbe wa EU kwa Moscow, Markus Ederer, kwa ajili ya mashauriano yanaonyesha maonyesho ya umoja wa kushangaza. Uhamisho wa uratibu wa waendeshaji wa akili zaidi ya 100 Kirusi huko Amerika Kaskazini na Ulaya pia ni maonyesho yasiyo ya kawaida ya mshikamano.

Udiplomasia wa Russia, kinyume chake, imekuwa kama haijui kama Uingereza imekuwa na ustadi. Maelezo yake juu ya sumu ya Skripals - ikiwa ni pamoja na maoni, wakati wa mjadala wa Baraza la Usalama la Umoja wa Mataifa, kwamba Uingereza imetumia gesi ya ujasiri yenyewe - haiaminikani na mtu yeyote. Ujumbe mdogo huenda ukawavutia wasiwasi fulani. Kama ilivyo, Kirusi ni pekee. Ikiwa chochote, kinatumia nguvu hasi laini: madai yake hayatawezekana kuaminika.

Wakati huu wa umoja wa Magharibi ni uwezekano wa kurekebisha mtazamo mgumu wa Urusi kama tishio la usalama, sio nguvu kubwa isiyoeleweka, na kufanya uangalizi wa mapema wa vikwazo vya sasa vya uwezekano mdogo. Haya, badala ya hatua za nchi za Uingereza, itakuwa gharama kubwa kwa Russia ya misuli yake ya Salisbury, na inaweza kutoa pause kwa Urusi katika kutafakari hatua nyingine kama hiyo.