Mkataba ambao ni mbaya kwa Ulaya na unaoweza kuharibu Bulgaria.

Waziri Mkuu wa Bulgaria atahutubia wabunge Jumatano mjini Strasbourg. Waziri Mkuu Denkov anatazamiwa kuelezea maoni yake kuhusu changamoto zinazoikabili Ulaya na mustakabali wake. Suala moja ambalo angeweza kushughulikia ni makubaliano ya ajabu yaliyofanywa chini ya utawala uliopita wa Kibulgaria ambayo inadhoofisha uhuru wa EU wa nishati - anaandika Dick Roache.

Makubaliano ya Botas – Bulgargaz ambayo yalijadiliwa na makampuni mawili ya serikali bila mchango wa EU, yananufaisha Urusi na Uturuki, yanafungua lango la kuingia Umoja wa Ulaya kwa gesi ya Urusi iliyobadilishwa jina, inakanyaga kanuni za EU, na kudhoofisha kwa kiasi kikubwa 'uhuru wa nishati' wa EU. 

Background

Mnamo tarehe 3 Januari Bulgargaz inayomilikiwa na serikali ya Bulgaria na kampuni dada yake Bukgartransgaz walitia saini makubaliano na wenzao wa serikali ya Uturuki BOTAS.

Mkataba huo ulitiwa saini chini ya mwezi mmoja kabla ya Uchaguzi Mkuu wa tano wa Bulgaria katika miaka miwili. Makubaliano hayo yalisifiwa na aliyekuwa Waziri wa Nishati wa Bulgaria, Rosen Hristov. Waziri Hristov alisema makubaliano hayo yalitatua tatizo kwa Bulgaria kwa kuipa fursa ya kufikia miundombinu ya Uturuki inayohitajika kupakia gesi asilia iliyoyeyushwa na kuruhusu Bulgaria kununua gesi kutoka kwa wazalishaji wote wa kimataifa.  

Waziri wa Uturuki alipongeza mpango huo kwa kuruhusu Bulgaria kusafirisha takriban mita za ujazo bilioni 1.5 za gesi kwa mwaka, na hivyo kusaidia kuongeza usalama wa usambazaji katika Ulaya ya Kusini-mashariki.

Wakati hakuna Waziri aliyeingia katika swali la chanzo cha gesi iliyofunikwa na makubaliano hayo kwa undani, jambo ambalo ni muhimu kwa Nchi Mwanachama wa EU, Reuters iliripoti Waziri Hristov akisema kwamba wakati Bulgaria haiwezi kudhibiti gesi ambayo ingeingia nchini mwake. Laini za usambazaji wa gesi zitahakikisha inatia saini mikataba ya usafirishaji wa LNG ambayo haitoki Urusi. 

matangazo

Usuli wa mpango huo

Maelezo yaliyotolewa na Mawaziri hao wawili wakati makubaliano ya BOTAS-Bulgargaz 'yalipotiwa saini' yanapunguza umuhimu wake.

Mazingira ambayo makubaliano yalijadiliwa ni muhimu katika kuelewa umuhimu wake.

Mnamo 2022 Rais Putin alizungumza waziwazi juu ya azma yake ya kugeuza Uturuki kuwa kitovu cha gesi cha Urusi kwa Uropa. Rais wa Urusi alikiona kitovu cha gesi nchini Uturuki kama njia bora ya kufidia uwezo wa kusafirisha gesi kwa mara ya mwisho kwa kufungwa kwa mabomba ya Nord Stream.

Rais Erdogan aliidhinisha kwa shauku wazo hilo akipendekeza kwamba Trace ambayo inapakana na Bulgaria na Ugiriki itakuwa eneo bora kwa kituo hicho. Rais wa Uturuki pia alitangaza BOTAS inayomilikiwa na serikali ya Uturuki kama mshirika bora wa kutoa viunganishi vinavyohitajika kuhudumia kituo cha Urusi.

Ripoti ya AP mnamo Oktoba 2022, ilirekodi Rais Erdogan akithibitisha kwamba mamlaka ya Uturuki na wenzao wa Urusi walikuwa wameagizwa "kuanza mara moja kazi ya kiufundi juu ya pendekezo la Urusi". Katika ripoti hiyo hiyo, Waziri wa Mambo ya Nje wa Uturuki alikuwa wazi kwamba kitovu cha Urusi kilikusudiwa kuwezesha usafirishaji wa gesi ya Urusi "kwenda kwa nchi za Ulaya ambazo zinaitaka kwa sababu hazizingatii tena Nord Stream 1 na 2 kuwa njia za kuaminika".

Kubadilisha Jina la Gesi ya Urusi na Kudhoofisha "Uhuru wa Nishati" wa EU.

Kituo cha gesi ya Trace kitakapofanya kazi kitafanya zaidi ya kutoa nafasi ya uwezo wa usafiri ambao Urusi ilipoteza kwa kufungwa kwa mabomba ya Nord Stream, pia kitaipatia Urusi 'suluhu' kamili ya kudhoofisha azma yoyote ya EU ya kujiondoa kwenye mabaki ya Urusi. mafuta baada ya 2027.

Kitovu kipya kitakuwa 'kioo' chenye ufanisi ambapo gesi kutoka Urusi, inaweza kuchanganywa na gesi kutoka kwa mataifa mengine wazalishaji - ikiwa ni pamoja na wazalishaji wengine ambao wameidhinishwa - iliyobadilishwa jina kama "gesi ya Kituruki" na kisha kusukumwa kwenda Ulaya.  

Uturuki pia itafaidika zaidi. Trace Hub itakapoanza kufanya kazi Uturuki inatarajia kupata mapato makubwa kutokana na uendeshaji wake. BOTAS inayomilikiwa na serikali itakuwa mnufaika: biashara zaidi faida inayowezekana.  

Mbali na faida kubwa za kifedha ambazo kituo hicho kipya kinaweza kutoa kwa Uturuki, pia kitaipatia Uturuki nyenzo muhimu ya kisiasa kwa ajili ya matumizi katika shughuli zake na Umoja wa Ulaya. Kitovu hicho kitaifanya Uturuki kuwa 'mlinda lango' muhimu sana kwa uagizaji wa gesi kutoka Umoja wa Ulaya.

Mkataba wa BOTAS-Bulgargaz utakuwa muhimu kwa uendeshaji wa kitovu cha gesi ya Trace kutoa kiungo muhimu kwa gesi iliyochakatwa huko kuhamia mitandao ya gesi ya EU.

Mbaya kwa Bulgaria

Maelezo kamili ya makubaliano ya BOTAS -Bulgargaz bado yanabidi kuwekwa hadharani. Maelezo ambayo yanapatikana yanapendekeza kuwa mipango hiyo inaleta manufaa machache yanayoonekana kwa Bulgaria - kinyume na Bulgargaz - na inaweza kuigharimu nchi hiyo pakubwa.

Mkataba huo unatoa kwamba uwezo wote katika sehemu muhimu ya uunganisho kati ya mitandao ya usambazaji wa gesi ya Kibulgaria na Kituruki imetengwa kwa ajili ya BOTAS na Bulgargaz pekee.

Wahudumu wa kibinafsi wa Kibulgaria hawataweza kuweka nafasi, kumaanisha kuwa mshindani wa Bulgargaz anayetaka kuagiza LNG kupitia vituo vya Kituruki hataruhusiwa kufanya hivyo.

Mbali na kupingana na hatua ya uuzaji iliyotolewa na Waziri wa Nishati wa Bulgaria, Rosen Hristov wakati mpango huo ulipotiwa saini upatikanaji wa kibaguzi wa uwezo wa maambukizi katika mpango huo ni mfano zaidi wa jinsi Bulgargaz inavyotumia kila fursa kuzuia ushindani katika soko la Bulgaria.

Mkataba huo unaipa Bulgargaz uwezo wa kuagiza gesi mita za ujazo bilioni 1.85 kwa mwaka kupitia sehemu muhimu ya kiunganishi ambayo italazimika kulipa ada ya huduma ya kila mwaka ya € 2 bilioni kwa BOTAS. Ada lazima ilipwe kikamilifu ikiwa Bulgargaz inatumia uwezo kamili au la. Mbali na uwezekano wa kuona Bulgargaz na wateja wake wakiwa na bili kubwa sana hitaji hili litatoa biashara inayomilikiwa na serikali ambayo ina sifa mbaya ya chuki dhidi ya ushindani wa sekta ya kibinafsi na motisha ya ziada ya tabia ya kupinga ushindani.

Mkataba huo unaipa BOTAS ufikiaji wa mabomba ya Kibulgaria, ambayo ada ya kila mwaka ya Euro milioni 138 itatozwa. Pia itaruhusu opereta wa Kituruki kuuza gesi kwa watumiaji nchini Bulgaria na katika nchi jirani, makubaliano ambayo yanaonekana na wengi kama kejeli kutokana na uhasama wa Bulgargaz kwa ushindani wa nyumbani nchini Bulgaria.

Upinzani wa Dili

Tangu awali, wafanyabiashara wa nishati wa EU wameripoti wasiwasi kuhusu mpango wa BOTAS-Bulgargaz. Pingamizi zimeripotiwa kuhusu nafasi ya upendeleo ambayo mpango huo unaipatia Bulgargaz. Wasiwasi umefufuliwa kwamba upatikanaji wa kibaguzi wa uwezo wa kusambaza, sehemu kuu ya mpango huo, utazuia zaidi ushindani katika soko la gesi la Bulgaria ambalo tayari limebanwa. Tume ya Ulaya imetakiwa na wafanyabiashara wa gesi kuashiria iwapo makubaliano hayo yanalingana na kanuni za soko za Umoja wa Ulaya.  

Serikali ya Bulgaria iliyochukua madaraka tarehe 6^th June pia ameweka wazi kuwa ana mashaka makubwa.

Muda mfupi baada ya kuchukua madaraka Waziri Mkuu Nikolay Denkov aliita makubaliano hayo "yasiyo ya uwazi na yasiyo na faida". Waziri wa Nishati Rumen Radev, mrithi wa Rosen Hristov alichukua mtazamo tofauti kabisa wa makubaliano ya BOTAS-Bulgargaz kuliko mtangulizi wake. Ambapo Hristov alikuwa ameonyesha makubaliano hayo kuwa yakishughulikia tatizo linalohusiana na nakisi ya miundombinu ambayo ilizuia uagizaji wa LNG Waziri Radev aliona kuwa kunaweza kugharimu mabilioni ya Bulgaria bila kutoa manufaa yoyote.

Mapema Agosti Serikali ya Bulgaria ilionyesha kwamba makubaliano na BOTAS yangechunguzwa kama sehemu ya mapitio ya sera za Serikali ya kiufundi iliyotangulia. 

Mnamo Oktoba, utawala wa Denkov ulitangaza kuwa ulikuwa ukianzisha ushuru wa Euro 10 kwa kila megawati ya saa kwa gesi ya Urusi inayopitishwa katika eneo lote la Bulgaria.

Ushuru huo mpya umeelezwa na maafisa wa Bulgaria kuwa unaifanya Gazprom kuwa na faida kidogo kusafirisha gesi kupitia Bulgaria, hivyo kusaidia kupunguza utegemezi wa Umoja wa Ulaya kwa nishati ya mafuta ya Urusi, na kuzilazimisha nchi za Ulaya kubadili vyanzo vya nishati mbadala.  

Ugumu wa kutambua nchi ya asili ya gesi ambayo itapita kwenye 'dobi' la gesi linaloanzishwa huko Trace unaweza kukatisha matarajio haya. Kwa kuzingatia tatizo hilo, wengine wanaona ushuru huo mpya kama jaribio la kubadilisha uharibifu wa sifa uliofanywa kwa Bulgaria machoni pa washirika wa EU na makubaliano ya BOTAS-Bulgargaz badala ya suluhisho la matatizo ambayo makubaliano hayo yanaibua.  

Kamisheni ya Umoja wa Ulaya pia imeeleza kuwa pia inakusudia kuanzisha uchunguzi wa makubaliano ya BOTAS -Bulgargaz.

Hii si mara ya kwanza kwa Bulgargaz kuwa katika macho ya Tume. Maboresho yaliyotokana na uingiliaji kati uliopita yamebadilishwa haraka sio kwa sababu ya kiwango cha juu cha uungwaji mkono wa kisiasa ambao Bulgargaz imeweza kutegemea kila wakati.

Iwapo Bulgargaz kwa kutia saini mkataba ambao unaweza kuigharimu Bulgaria imevuka mstari mwekundu unaodhoofisha uungwaji mkono wa kisiasa wa ndani ambao imekuwa ikifurahia kihistoria bado haijaonekana. Kilicho hakika ni kwamba dosari nyingi ndani ya makubaliano ya BOTAS-Bulgargaz, uungaji mkono wa wazi unaotoa kwa Urusi kufanya kazi karibu na lengo la kimkakati la Umoja wa Ulaya, faida ambayo inaipa Uturuki kushawishi sera ya EU, na dharau ya wazi kwa kanuni za EU ambazo tafakari huipa Tume 'mkono wenye nguvu zaidi' kuliko ilivyofurahia katika hafla zilizopita. Itafurahisha kuona jinsi Tume inavyotumia mkono huo.  

Dick Roche ni Waziri wa zamani wa Ireland wa Masuala ya Ulaya na Waziri wa zamani wa Mazingira. 

Shiriki nakala hii: