Watoto katika kesi ya jinai: Tume pendekezo la kuongeza ulinzi inachukua hatua inayofaa mbele

Mnamo Juni 6, mawaziri wa sheria kutoka nchi wanachama walikubaliana juu ya njia ya jumla (makubaliano yasiyo rasmi) kwa hatua ambazo zitahakikisha usalama maalum kwa watoto wakati wa kesi ya korti ya jinai. Tume ya Ulaya ilitoa agizo mnamo Novemba 2013 (IP / 13 / 1157, MEMO / 13 / 1046), ikilenga kuanzisha ulinzi maalum kwa watoto, kwani wana hatari zaidi wakati wa kesi mahakamani. Mkataba huo unafanana na uchapishaji, na Tume, ya utafiti juu ya ushiriki wa watoto katika mashauri ya jinai katika nchi zote wanachama wa EU.

"Kufanya mfumo wa haki barani Ulaya kuwa rafiki zaidi kwa watoto ni kipaumbele kwa Tume. Kama walio hatarini zaidi katika jamii wanastahili ulinzi maalum. Ningependa kuwashukuru Mawaziri katika Baraza na haswa mwenzangu Charalambos Athanasiou kwa kazi yao ya kujitolea katika hii faili ambayo ilifanya iwezekane kufikia makubaliano kama haya ya haraka haraka, "alisema Makamu wa Rais Viviane Reding, kamishna wa haki wa EU. "Hii pia ni juu ya kuweka Hati ya EU ya Haki za Msingi kuwa sheria na hatua kama inavyosema kwamba lazima tuchukue hatua kwa masilahi ya mtoto. Ndivyo maagizo haya hufanya: kuweka watoto mbele kwa kuhakikisha haki bora kwa wale wanaoshukiwa au kushtakiwa. ya uhalifu. "

Mifumo ya korti huko Uropa bado haijabadilishwa kwa udhaifu na mahitaji maalum ya watoto. Kila mwaka katika EU, takribani Watoto 1,086,000 wanakabiliwa na kesi ya haki ya jinai, inayowakilisha 12% ya jumla ya watu wa Uropa wanaokabiliwa na haki ya jinai.

Pendekezo la Tume kwa hivyo linalenga kuhakikisha kuwa viwango vya juu kabisa vinahakikishwa kwa watoto:

• Watoto lazima wasaidiwe na wakili. Kwa kuwa watoto wanaweza kuwa katika nafasi ya kuelewa kabisa matokeo ya matendo yao, hawapaswi kuruhusiwa kuachilia haki yao kwa wakili. Msaada wa lazima na wakili ni jambo la msingi katika pendekezo la Tume na lazima liimarishwe.

• Watoto wanapaswa kuzuiliwa kando na watu wazima. Hatua maalum za ulinzi zinapaswa kuwepo kwa watoto ambao wananyimwa uhuru wao. Ni muhimu sana kuwazuia watu wazima na watoto, ili kuzuia udhalimu na unyanyasaji.

• Watoto hawapaswi kulazimika kulipia gharama ya kinga fulani, hata ikiwa watapatikana na hatia. Mtoto haipaswi kulipa gharama za taratibu fulani mfano tathmini ya mtu binafsi, uchunguzi wa kitabibu au rekodi ya sauti na mahojiano ya mahojiano. Utawala uliotofautishwa wa kurudishiwa pesa unaweza kudhoofisha ufikiaji wa haki ya mtoto kwa kuzuia mtoto, mzazi au wakili kutekeleza haki zao.

  matangazo

Vilinda usalama vingine kwamba watoto wanapaswa kufaidika ni pamoja na kuarifiwa haraka haki zao za kisheria, kusaidiwa na wazazi (au watu wengine wanaofaa), na kutoulizwa katika mikutano ya hadhara. Kwa kuwa kuulizwa kwa mtoto kunaweza kuwa hatari kwa sababu ya mazingira magumu, Tume inapendekeza kwamba mahojiano yanapaswa kupigwa picha tu ikiwa ni lazima, na haswa ikiwa mtoto ananyimwa uhuru. Agizo lililopendekezwa na Tume pia linaweka viwango vya chini vya kuwekwa kizuizini pamoja na upatikanaji wa hatua za ukarabati, na jukumu la kuchukua hatua zote zinazowezekana kuzuia kunyimwa kwa uhuru wakati wowote hii ni kwa masilahi bora ya mtoto.

Maagizo hayatatumika kwa Denmark (ambayo ina chaguo la kuchagua) wakati Uingereza na Ireland zinaweza kuamua kujiunga (wana haki ya kuchagua).

Next hatua: Makubaliano ya leo ya kwanza katika Baraza la Haki yataweka njia ya majadiliano kati ya Baraza la Mawaziri, Bunge la Ulaya na Tume chini ya Urais wa Italia wa EU. Kufuatia uchaguzi wa Ulaya Kamati ya Uhuru wa Kiraia, Haki na Maswala ya Nyumbani (LIBE) ya Bunge la Ulaya inapaswa kutajwa tena mnamo Julai. Mkutano wa kwanza wa trilogue kwenye faili hii unatarajiwa mwishoni mwa Novemba mwaka huu.

Jifunze juu ya ushiriki wa watoto katika mashauri ya jinai

Mnamo Juni 6, Tume ilitoa utafiti mpya juu ya ushiriki wa watoto katika kesi za jinai katika EU. Mwaka 2011 Agenda ya EU kwa Haki za Mtoto (IP / 11 / 156) iligundua ukosefu wa data ya kuaminika, inayoweza kulinganishwa na rasmi katika eneo hili, wakati mnamo Aprili 2014 Tume ilianzisha mashauriano ya umma kuuliza ni vipi EU inaweza kusaidia mifumo ya kitaifa ya ulinzi wa watoto (IP / 14 / 392).

Muhtasari wa mifumo ya nchi wanachama imeundwa na Ripoti ya muhtasari wa EU plus ripoti maalum za nchi kwa kila nchi mwanachama wa EU. Lengo ni kusaidia kushiriki mifano ya mazoezi bora kwa nchi wanachama na kujenga msingi wa sera inayotegemea ushahidi katika muktadha wa haki rafiki kwa watoto.

Matokeo muhimu ya utafiti ni pamoja na:

Umri wa uwajibikaji wa jinai

1. Nchi zote wanachama zina umri wa chini wa uwajibikaji wa jinai - umri chini ya ambayo mtoto hafikiriwi kuwa na uwezo wa kutenda kosa la jinai. Katika nchi nyingi wanachama, umri wa chini ni miaka 14 au 15. Mamlaka tano tu yana umri wa chini kabisa (IE - 12, NL - 12, na Uingereza-England na Wales na Uingereza-Ireland ya Kaskazini - 10 na UK-Scotland - 12).

2. Idadi kubwa ya nchi wanachama ina kikomo cha umri wa juu kwa haki ya vijana. Katika hali nyingi hii ni umri wa miaka 17.

Mahakama za wataalamu

2. Nchi sita wanachama zina vitengo maalum vinavyohusika na watoto ndani ya huduma za mashtaka¹Nchi tisa wanachama hazina mahakama maalum - watoto wote (washukiwa / wahalifu, wahasiriwa, mashahidi) wanahukumiwa katika korti za kawaida na majaji wale wale ambao huamua katika kesi za watu wazima.

Mafunzo kwa wataalamu wa

3. Nchi 12 wanachama zina mahitaji ya lazima ya mafunzo juu ya haki na mahitaji ya watoto kwa majaji². Nchi 11 wanachama zina mafunzo ya lazima kwa waendesha mashtaka³, na nchi saba wanachama wa mafunzo ya lazima kwa mawakili wa utetezi⁴.

Hatua za ulinzi wakati wa mahojiano

1. Karibu katika nchi wanachama wote kuna ulinzi unaolenga kulinda watoto wakati wa mahojiano na wakati wa kutoa ushuhuda (mapungufu kwa idadi ya mahojiano, matumizi ya rekodi za video, n.k.).

2. Marekebisho kwa mazingira ya mwili ambayo mtoto huhojiwa ni mara kwa mara kwa wahasiriwa wa mtoto na mashahidi kuliko watuhumiwa wa watoto. Marekebisho kwa mpangilio wa mwili ambamo watuhumiwa / wahalifu wa watoto huhojiwa wako katika mamlaka saba⁵.

Masharti ya watoto walioko kizuizini kabla ya kesi

5. Kuna wajibu wa kisheria wa kuwekwa kizuizini kabla ya kesi ya washukiwa wa watoto kipimo cha uamuzi wa mwisho kipo katika mamlaka 22⁶. Sio wajibu wa kisheria katika mamlaka 8⁷.

Zote mbili, Maagizo na utafiti, ni vitu kuu vya Agenda ya EU kwa Haki za Mtoto. Tume pia inakusanya data juu ya ushiriki wa watoto katika haki ya raia na utawala, ambayo matokeo yanatarajiwa kumalizika 2014.

Habari zaidi

Takwimu na takwimu
Ripoti ya muhtasari wa EU na muhtasari wa kitaifa wa muktadha
Agizo la Tume ya Ulaya juu ya ulinzi maalum kwa watoto wanaoshukiwa au kushtakiwa kwa uhalifu
Haki rafiki kwa watoto
Haki za kiutaratibu
Homepage ya Viviane Reding
Kufuata Makamu wa Rais juu ya Twitter: @VivianeRedingEU
Kufuata EU Justice juu ya Twitter: EU_JusticeAnnex

Jedwali 6.3 Nchi zilizo na kinga kamili kwa washukiwa / wahalifu wa watoto katika maeneo 18 ya haki rafiki kwa watoto

Maeneo ya haki rafiki kwa watoto	Nchi zilizo na ulinzi kamili	Umuhimu wa
Umri mdogo wa uwajibikaji wa jinai	KUWA, LU, PL	MACR ni 18
Taasisi za wataalam	Kuwa, CZ, EL, FR, IE, IT, NL, PT, SI	Korti za wataalam na vitengo vya polisi maalum vimeanzishwa
Mafunzo ya wataalamu	KUWA, CZ, EE, FR, IT	Mafunzo ya lazima kwa majaji, polisi, waendesha mashtaka na mawakili
Mbinu anuwai	KUWA, NL, SE, UK-E & W	Taasisi rasmi zipo ili kuhakikisha utekelezaji thabiti wa njia anuwai ya kesi katika kesi zote
Ulinzi kutoka kwa ubaguzi	HU, SI, SK	Ubaguzi wa umri uliokatazwa katika sheria na madai ya ubaguzi wa umri unaweza kutekelezwa kortini
Tiba za kisheria za ukiukaji wa haki	AT, BE, BG, DK, ES, FI, HR, LT, LV, MT, NL, PL, PT, RO, SI	Washukiwa wa watoto wanaweza kudai fidia ikiwa wamefunguliwa katika korti ya kesi ya kwanza
Habari na ushauri	KUWA, CZ, EE, FI, IE, LU, PT, UK-E & W, UK-NI	Habari juu ya haki hutolewa na sheria kwa mawasiliano ya kwanza na kwa njia rafiki ya watoto
Ulinzi wakati wa kuwasiliana na polisi	KUWA, CZ, DK, EL, ES, HR, IE	Polisi wanapaswa kuzingatia sheria maalum wakati wanasimama, kutafuta au kumweka kizuizini mtoto
Masharti katika kizuizini cha kabla ya kesi	CZ, DK, RO, SI	Muda wa juu wa mahabusu ya polisi ni masaa 6 (CZ) na muda mrefu wa kizuizini cha baada ya mashtaka kabla ya kesi ni chini ya miezi 3 (DK, RO, SI)
Ushauri wa kisheria na uwakilishi	KUWA, DK, EE, LT, LU, MT	Haki ya ushauri wa kisheria na msaada wa bure wa kisheria, bila masharti, katika hatua zote za kesi
Haki ya kusikilizwa	AT, CZ, EE, LV, PT	Haki ya kusikilizwa inapita zaidi ya haki ya msingi ya kutoa uwakilishi kujumuisha pia haki ya kushauriana na faili na kuhoji mashahidi / wataalam
Ulinzi wakati wa mahojiano	CY, IE, LV, NL, PL, SE, Uingereza-S	Marekebisho kwa mazingira ya mwili na njia ambayo watuhumiwa wa watoto wanahojiwa
Haki ya faragha	Kuwa, DE, IT, LU, MT, PT, SI	Kanuni zote mbili za serikali za vyombo vya habari na hatua za kujidhibiti zinalinda haki ya faragha ya washukiwa / wakosaji wa watoto
Kuepuka ucheleweshaji usiofaa	DK, FI, HU, PL, RO, SE, Uingereza-S	Upeo wa muda uliowekwa kwa kesi zinazohusu watuhumiwa wa watoto kufika mahakamani
Njia mbadala za kesi za kimahakama	DK, EE, IE, UK-E & W, UK-NI na UK-S	Njia mbadala za kesi za kimahakama zipo ambazo zimeundwa mahsusi na watoto akilini
Hatua za kuhakikisha vikwazo vya kujenga na vya kibinafsi	DK, EL, FI, HR, PL, RO	Hatua za kielimu, kinga au matibabu hupendelea adhabu ya wakosaji wa watoto
Mwongozo na uungwaji mkono baada ya mashauri ya jinai	FI	Uamuzi wa korti lazima uwasiliane kwa lugha rafiki ya watoto na huduma za matibabu za kujitolea zipo
Kuzuia ufikiaji wa rekodi za jinai	Kuwa, CY, DK, EE, IT, PL, RO	Utaratibu upo wa kufuta au kuzuia kufunuliwa kwa rekodi za jinai mtoto anapofikisha miaka 18

Table A4.16 Alternatives to judicial proceedinigs for children katika vita with the law

Country	Existenceof alternatives to judicial prockupandas prescrniwed by law CRIM142	Natureofalternatives tojudicialprockupandas CRIM142	Stamafunzooryprovision to obtainfree andvoluntary consent tothediversionfromthe childorfromthe parentif childisbelowa certainage CRIM143
AT	Yes	Instructionstopayafineorperformcommunitywork; mediation	Yes
BE	Yes	Mediation/reskutathminiativejustice	Yes
BG	Yes	Hotubacialcorrective measures	No*
CY	Hapana	-	-
CZ	Yes	Mediation	Yes
DE	Yes	Supervisory measures	Yes
DK	Yes	Juvenilecontract1	Yes
EE	Yes	Juvenilecommittee;2 conciliation	Yes
EL	Yes	Mediation/reskutathminiativejustice	Hapana
ES	Yes	Mediation/educational measures	No*
FI	Yes	naciliation	Yes
FR	Yes	Close case underconditiTZ;proposamuecrmimilsettlement3	Yes
HR	Yes	Non-prosecution(possiblysubjecttoconditions)	No*
HU	Yes	Mediation;activerepentance	No*
IE	Yes	GardaJuvenileDiversion Programme4	No*
IT	Hapana	-	-
LT	Yes	Reconciliation(guidedbyJudge)	Hapana
LU	Yes	Mediation	No*
LV	Yes	Correctional/educational measures;conciliation	Yes
MT	Yes	Victimoffendermediation/reskutathminiativejustice	No*
NL	Yes	Conditionaldismissal andparticipationincommunity service/educationalproject(HALTsettlement/STOP- dispostal)orfine	No*
PL	Yes	Mediation	Yes
PT	Yes	Behaviouralcontract; mediation	Yes
RO	No*	-	Hapana
SE	Hapana	-	-
SI	Yes	Mediation,deferringordiskalamusingwiththeprosecution	Hapana
SK	Yes	Reconciliation/agreementon gusawa andpunishment	Yes
UK-E&W	Yes	Reprimna;kukubalitablebehaviourcontracts	Yes
UK-NI	Yes	Informedwarningorreskutathminiative cAution;kukubalitable behaviourcontract	Yes
UK-S	Yes	Warnings	Hapana

Jedwali A4.7 Haki ya uwakilishi wa kisheria na msaada wa kisheria kwa watuhumiwa wa watoto

Country	Right tolegal reprkupigatation for supesicted child CRIM175	Stagesofprockupandas where right tolegal reprkupigatation isprotected CRIM175	Existenceof safeguard mechanism to ensuremandatorydefence CRIM176	Rightof supesicted child to legalaid CRIM178	Typeoflegalaid (free or conditional)
AT	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
BE	Yes	Allstages	Yes	Yes	Free
BG	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test1
CY	Yes	Suspects>15:allstages Suspects<15:during courtsessiTZ	Hapana	Yes	Conditional- means-test
CZ	Yesforzaopects>15 Noforzaopects<15	Suspects>15: allstages	Inpart2	Yes	Conditional- means-test
DE	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- merit-based
DK	Yes	Allstages	No*	Yes	Free
EE	Yes	Allstages	No*	Yes	Free
EL	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
ES	Yes	Allstages	Yes	Yes	Differentrulesineach autonomouscommunity
FI	Yes	Duringtheinvestigation	Yes	Yes	Conditional- means-test
FR	Yes	Allstages	Yes	Yes	-
HU	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional3
IE	Yes	Allstages	Inpart - means-test	Yes	Conditional4
IT	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
LT	Yes	Allstages	Yes	Yes	Free
LU	Yes	Allstages	Yes	Yes	Free
LV	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
MT	Yes	Allstages	No*	Yes	Free
NL	Yes	Priortointerrogation	Inpart5	No*	Conditional6
PL	Yes	Allstages	Yes	Yes	-
PT	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
RO	Yes	Allstages	Yes	Yes	-
SE	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test and merit-based
SI	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional7
SK	Yes	Allstages	Yes	Yes	Conditional- means-test
UK-E&W	Yes	Allstages	Hapana	Yes	Conditional- means-test
UK-NI	Hapana	-	Hapana	Yes	Conditional- means-test
UK-S	Yes	Priorto questioningby police andbeforecourt appearance	No*	Yes	-

Table A4.3 Provision of information and advice on rights and procedures to child witnesyake

Country	Stamafunzooryprovisionon right to information about rights and procedures CRIM066	Informationisprovidedina childfrimwisholyformat	Informationisprovidedat firstcontact CRIM066
AT	Yes	Yes	Yes
BE	Hapana	No1	Yes
BG	Yes	Hapana	Hapana
CY	Hapana	Yes	Hapana
CZ	No2	Hapana	Yes
DE	Yes	Yes	No*
DK	Hapana	Hapana	Hapana
EE	Yes	Yes	Yes
EL	Yes	Hapana	Hapana
ES	Yes	Hapana	No*
FI	Yes	No*	Yes
FR	Yes	Hapana	Yes
HR	Yes	Hapana	Yes
HU	Yes	Yes	Yes
IE	Hapana	Hapana	No*
IT	Hapana	Hapana	Hapana
LT	Hapana	No*	Hapana
LU	Hapana	Hapana	Hapana
LV	Yes	Hapana	Hapana
MT	Yes	Hapana	Hapana
NL	Hapana	Hapana	Hapana
PL	Yes	Hapana	Inpart3
PT	Yes	Hapana	Hapana
RO	Yes	Yes	Yes
SE	Hapana	Hapana	Hapana
SI	Yes	Inpart4	Yes
SK	Yes	Yes	Yes
UK-E&W	Yes	Yes	Yes
UK-NI	Yes	Yes	Yes
UK-S	Hapana	Hapana	Yes

 

Shiriki nakala hii: