#DigitalSingleMarket: Uwezeshaji wa huduma za maudhui ya mtandaoni

Lengo ni kuhakikisha kuwa Wazungu ambao hununua au kujisajili kwa filamu, matangazo ya michezo, muziki, vitabu vya kielektroniki na michezo katika Jimbo lao la Mwanachama wana uwezo wa kupata yaliyomo wakati wanaposafiri au kukaa kwa muda katika nchi nyingine ya EU. Kanuni hiyo inaanza kutumika mnamo 1 Aprili 2018 katika nchi zote wanachama wa EU.

Nani anafaidika na sheria mpya?

• Wateja ambao wanaishi katika EU: sheria mpya zinawawezesha kutazama filamu au hafla za michezo, kusikiliza muziki, kupakua vitabu vya kielektroniki au kucheza michezo - wanapotembelea au kukaa kwa muda katika nchi zingine za EU.
• Watoaji wa huduma za yaliyomo mkondoni: wataweza kutoa usafirishaji wa mpakani wa yaliyomo mkondoni kwa wanachama wao bila kupata leseni kwa maeneo mengine ambayo wanachama wanakaa kwa muda.

Masilahi ya wenye haki yanalindwa ili kuepuka dhuluma.

Je! Watoa huduma lazima watoe huduma hiyo hiyo kila mtu anayesajili anasafiri? Itafanyaje kazi kwa huduma za mahitaji ya video kama Netflix, ambayo inafanya kazi katika nchi zaidi ya moja katika EU?

Ndio, watoa huduma za kulipwa kwa huduma za wavuti mkondoni (kama vile sinema mkondoni, Runinga au huduma za utiririshaji wa muziki) lazima wape wateja wao huduma hiyo hiyo popote anayesajili yuko EU. Huduma inahitaji kutolewa kwa njia ile ile katika nchi zingine wanachama, kama katika hali ya makazi ya mwanachama. Kwa hivyo kwa Netflix kwa mfano, utapata ufikiaji huo huo (au katalogi) mahali popote kwenye EU, ikiwa uko nje ya nchi kwa muda mfupi, kana kwamba ulikuwa nyumbani.

Sheria mpya hazizuii watoa huduma kutoa chaguzi za ziada kwa watumiaji wao wanapokuwa nje ya nchi, kama vile upatikanaji wa yaliyomo ambayo hupatikana katika nchi wanayosafiri. Ikiwa mtoa huduma anayehusika ataruhusu au kudumisha ufikiaji wa wenyeji. yaliyomo pamoja na wajibu wao chini ya kanuni kwa hivyo itategemea kabisa mtoa huduma.

matangazo

Je! Kuna kikomo kwa wakati? Nini kitatokea ikiwa mtu anaishi katika nchi moja na anafanya kazi katika nchi nyingine kila siku?

Udhibiti wa ushughulikiaji unashughulikia hali ambazo wanafuatiliaji wako nje ya muda kwa muda. Neno hili halijafafanuliwa katika Kanuni. Walakini, kinachomaanishwa na hii ni kuwapo katika nchi mwanachama zaidi ya nchi mwanachama wa makazi. Inashughulikia visa anuwai ikiwa ni pamoja na likizo na safari za biashara.

Sheria mpya haziwekei mipaka ya utumiaji wa huduma ya kuambukizwa, mradi tu mtumiaji anaishi katika nchi nyingine ya mwanachama. Watoa huduma wanapaswa kuwajulisha waliojiandikisha wao juu ya hali halisi ya matoleo yao ya usambazaji. Kwa mfano, ikiwa unaishi Ubelgiji na unajiunga na huduma ya utiririshaji wa muziki inayolipwa huko, utakuwa na ufikiaji wa uteuzi huo wa muziki katika nchi zingine wanachama, kama nyumbani nchini Ubelgiji.

Uwezo huu wa maudhui yako mkondoni utapatikana ikiwa unasafiri kila siku kwenda kwa nchi zingine wanachama, kama Ufaransa au Luxemburg kwa mfano.

Je! Watoa huduma wa yaliyomo watathibitishaje makazi ya watumiaji wao?

Mtoa huduma atalazimika kuhakiki nchi anayoishi mteja. Hii itafanywa wakati wa kuhitimisha na upya wa mkataba.

Watoa huduma wataweza kudhibitisha nchi unayokaa kupitia habari tofauti zinazotolewa na msajili. Kanuni hutoa orodha iliyofungwa ya uthibitishaji kama huo kupunguza kikomo cha usumbufu wa faragha ya watumiaji. Njia zilizoorodheshwa ni pamoja na kwa mfano maelezo ya malipo, malipo ya ada ya leseni kwa huduma za utangazaji, uwepo wa mkataba wa mtandao au unganisho la simu, hundi za IP au tangazo la msajili wa anwani yao ya makazi. Mtoa huduma ataweza kuomba sio zaidi ya njia mbili za uthibitishaji kutoka kwenye orodha hii. Usindikaji wowote wa data ya kibinafsi italazimika kufanywa kulingana na sheria za ulinzi wa data za EU.

Je! Kanuni hiyo pia inatumika kwa huduma za mkondoni ambazo hazina malipo?

Watoa huduma za yaliyomo mkondoni ambayo ni bure huweza kuchagua ikiwa wanataka kufaidika na sheria hizi mpya. Mara tu watakapoingia na kuruhusu uboreshaji chini ya Kanuni, sheria zote zitatumika kwao kwa njia ile ile kama kwa huduma zinazolipwa. Hii inamaanisha kuwa waliojiunga watalazimika kuingia ili kuweza kupata na kutumia yaliyomo wanapokuwa nje ya nchi kwa muda, na watoa huduma watalazimika kudhibitisha hali ya makazi ya yule anayejisajili.

Je! Mteja anawezaje kujua ni huduma gani za mkondoni zinazotolewa bila malipo zimeingia?

Ikiwa watoaji wa huduma za maudhui ya mkondoni bila malipo huamua kutumia sheria mpya za usambazaji, wanahitajika kuwajulisha wanaofuatilia kuhusu uamuzi huu kabla ya kutoa huduma. Habari kama hiyo inaweza, kwa mfano, kutangazwa kwenye wavuti za watoa huduma.

Je! Watangazaji wa umma wamefunikwa? Je! Ninaweza kutazama BBC, Arte au huduma zingine?

Huduma za yaliyomo mkondoni zilizofunikwa na Kanuni zinaweza pia kujumuisha huduma zinazotolewa na watangazaji wa umma. Swali ikiwa mtangazaji fulani amefunikwa na upeo wa Kanuni inategemea ikiwa hali zifuatazo zimetimizwa:

• Mtumiaji tayari anaweza kupata huduma kwenye vifaa tofauti na sio mdogo kwa miundombinu maalum tu,
• Programu za Runinga hutolewa kwa wanachama ambao hali yao ya makazi inathibitishwa na mtoa huduma na,
• Huduma za yaliyomo mkondoni aidha hutolewa dhidi ya malipo au mtoa huduma ameamua kutumia sheria mpya za usafirishaji kwa hiari.

Je! Ninaweza kutazama filamu kutoka kwa watangazaji katika nchi nyingine mkondoni, kama sinema kutoka Televisheni ya Uhispania au Estonia huko Ubelgiji?

Ikiwa mtangazaji wa yaliyomo mkondoni katika nchi yako ya mwanachama wa nyumbani amefunikwa na sheria mpya za uwekaji, utaweza kutazama yaliyomo yako unapokuwa nje ya nchi kwa muda katika nchi nyingine ya mwanachama.

Kinyume chake, kufikia yaliyomo ambayo hutolewa katika nchi nyingine ya mwanachama kutoka nchi yako ya nyumbani haijashughulikiwa na sheria mpya za uwekezaji. Wateja wangeweza, hata hivyo, kwa vipindi fulani vya Runinga na redio kufaidika na mapendekezo hayo Udhibiti wa usambazaji wa mkondoni wa watangazaji na uhamishaji wa vipindi vya redio na Runinga sasa iko chini ya mazungumzo. Hii itawapa watangazaji na watayarishaji chaguo la ziada la kutoa ufikiaji wa mipakani kwa programu zaidi (tazama faktabladet).

Je! Una mifano ya shida ambazo Udhibiti hutatua?

Watu wanaosafiri au kukaa kwa muda katika nchi zingine za EU mara nyingi wamekuwa wakikabiliwa na vizuizi: wanaweza kukatwa kutoka kwa huduma zao za yaliyomo mkondoni au kuwa na ufikiaji mdogo tu. Watu wengi - haswa wanapotoka kwa safari fupi - hawataona ni rahisi kununua usajili kwa huduma ya ndani, au wanaweza kupata kuwa filamu na vipindi vyao vipendwa havipatikani au kwa lugha ya kigeni tu.

• Msajili anayejaribu kutazama filamu akitumia akaunti yake ya Home Box Office (HBO) Nordic wakati wa likizo nchini Italia anaona ujumbe unaosema kuwa huduma hiyo "inapatikana tu katika Uswidi, Norway, Denmark na Finland".
• Mtumiaji wa Kifaransa wa huduma ya filamu na safu ya MyTF1 hana uwezo wa kukodisha filamu mpya wakati wa safari ya biashara kwenda Uingereza.

Watumiaji wanaweza kuwa wameweza, kwa mfano, kuona tu yaliyomo ambayo tayari wameyapakua kwenye kifaa chao kinachoweza kubeba.

• Watumiaji wa huduma ya filamu ya Ubelgiji Universciné lazima wakumbuke kupakua filamu ambayo wamekodisha kabla ya kuondoka kwa safari katika nchi nyingine ya EU. Hawawezi kutumia huduma ya utiririshaji wa Universciné wakati wako mbali na nchi yao au kupakua filamu wanapokuwa nje ya nchi.

Masuala haya yatatatuliwa na sheria mpya za uwekaji. Vizuizi vinavyohusu usafirishaji wa usajili kwa huduma za muziki mkondoni (kama Spotify au Deezer) au vitabu vya e-vitabu vinaonekana kuwa muhimu sana. Lakini vizuizi katika siku zijazo haviwezi kutengwa, ndiyo sababu sheria za leo pia ni muhimu kwa huduma kama hizo.

Je! Usafirishaji wa usajili wa michezo mkondoni unafunikwa na sheria mpya?

Ndio, huduma mbali mbali za yaliyomo kwenye mtandao zitashughulikiwa. Hii ni pamoja na huduma ambazo michezo ni sehemu ya huduma inayolipiwa ya runinga ya mtandaoni (kwa mfano, huduma za utiririshaji kama Zattoo nchini Ujerumani), au ambapo michezo ni sehemu ya kifurushi cha jumla cha huduma za mkondoni (kwa mfano Sky Go), na vile vile ambapo mratibu wa michezo huanzisha huduma ya kujitolea ya yaliyomo mkondoni.

Je! Mtoa huduma ataweza kuchaji kwa usambazaji?

Hapana, chini ya sheria mpya, huduma za yaliyomo mkondoni hazitaruhusiwa kutoa mashtaka ya ziada kwa wanachama kwa kutoa usambazaji wa mipaka ya yaliyomo.

Je! Sheria mpya zinasema nini ikiwa mtoa huduma anaanza kupunguza majina ya muziki, filamu au michezo inayopatikana wakati wa kusafiri nje ya nchi?

Waliojisajili kulipia huduma za yaliyomo mkondoni na huduma za bure za yaliyomo mkondoni ambazo zimeamua kuingia zitapata ufikiaji huo wa huduma hizi wanaposafiri kama ilivyo katika nchi yao ya wanachama. Hii inamaanisha kuwa wakati wa kupata huduma katika Jimbo lingine la Mwanachama, itakuwa kama nyumbani: kutoa yaliyomo sawa kwenye anuwai sawa na idadi ya vifaa, na anuwai ya utendaji.

Kitendo chochote kilichochukuliwa na mtoa huduma ambacho kingewazuia wanaofuatilia kupata au kutumia huduma wakati wapo kwa muda katika nchi nyingine ya mwanachama: kwa mfano, vizuizi kwa utendaji wa huduma ni kinyume na Kanuni. Hii inamaanisha kuwa mtoa huduma hawezi kuzuia katalogi za muziki, filamu au safu za Runinga zinazopatikana unaposafiri kwenda nchi nyingine ya mwanachama.

Je! Watoaji kuu wa yaliyomo mkondoni wako tayari kutumia Udhibiti mpya kutoka 1 Aprili?

Tume imekuwa ikiwasiliana kwa karibu na watoaji wakuu wa huduma za yaliyomo mkondoni (kama majukwaa ya vipindi vya Runinga, sinema, muziki, michezo, n.k.) na imepokea maoni mazuri kutoka kwao kwamba kutolewa kwa sheria mpya za uwekezaji imekuwa ikiendelea vizuri na kwa wakati. Ambapo watoa huduma walikuwa wamekutana na maswala, tulielewa kuwa walikuwa katika harakati za kuzishinda. Tume imekuwa ikifuatilia kwa karibu mchakato huo na itaendelea kufanya hivyo.

Kanuni hiyo ni ya lazima kwa huduma zilizolipiwa. Watoaji wa maudhui ya bure wanaweza kuchagua kufaidika na sheria mpya, lakini sio lazima kufanya hivyo. Watoa huduma wengine tayari wametangaza kuchagua (YLE nchini Finland, RTBF nchini Ubelgiji), na Tume inatarajia kwamba wengine watafuata sasa sheria mpya zitakapotumika.

Habari zaidi

MAELEZO

Taarifa kwa Vyombo vya Habari

Kusafiri na usajili wako wa dijiti: Taarifa ya pamoja na Tume ya Ulaya, Bunge la Ulaya na Urais wa Bulgaria wa EU