Tume Pendekezo juu online kamari: Maswali

Ni nini Tume ya mapendekezo?

mapendekezo ni si kiwepo chombo kutumiwa na Tume ya Ulaya kutuma ujumbe wa wazi kwa nchi wanachama kama yale matendo wanatarajiwa kukabiliana na hali hiyo, wakati kuondoka kubadilika kutosha katika ngazi ya kitaifa kuhusu jinsi ya kufanikisha hili. Kwa kuweka malengo ya kufikiwa, inapaswa kuwa kama kichocheo cha maendeleo ya kanuni thabiti kutumika katika Umoja wa Ulaya.

Nani ni kufunikwa na mapendekezo?

Mapendekezo hayo yameelekezwa kwa nchi wanachama wa EU. Tume inakaribisha nchi wanachama kutumia kanuni zilizowekwa katika mapendekezo katika kanuni zao za kitaifa za kamari. Ili kufikia mwisho huu, Tume pia inahimiza nchi wanachama kuteua mamlaka zinazofaa za udhibiti ili hizi ziweze kuwa katika nafasi ya kufuatilia na kusimamia utekelezaji wake. Haingilii haki ya Nchi Wanachama, kwa kufuata sheria ya EU, kuweka sera zao za kitaifa za kamari na viwango vya ulinzi.

kanuni za mapendekezo kuna lengo la mashirika ya kibinafsi na ya umma ili kutoa online kamari huduma na watoa huduma ya vyombo vya habari kuwezesha mawasiliano ya kibiashara ya online kamari (matangazo, udhamini, kukuza).

Kwa online watoa kamari, pendekezo hili inashughulikia mashirika ya kibinafsi na ya umma ya aina moja au zaidi ya huduma online kamari, na, ambapo husika, upande wa tatu ikiwa ni pamoja na kile kinachoitwa washirika kukuza online kamari huduma ya kuwalinda.

Kwa watoa huduma ya vyombo vya habari, hii ni pamoja na kuchapishwa vyombo vya habari, TV, redio, mtandao na matangazo ya nje na vyeo.

matangazo

Kuhusu huduma online, kanuni za mapendekezo ni nia ya kuwa husika kwa njia ya vitendo kwenye vifaa vyote ambayo hutumiwa kwa uchezaji kamari, kama vile kompyuta, simu za mkononi, smart, vidonge na digital TV.

Kwa nini mapendekezo kuzingatia online kamari?

Kamari mkondoni inaendelea kuwa shughuli inayoendelea haraka huko Uropa, kwa suala la usambazaji na mahitaji - mawasiliano ya kibiashara ya kamari na ofa hufikia sehemu inayoongezeka ya idadi ya watu. Mnamo 2008, kamari mkondoni ilichangia mapato ya kila mwaka ya € 6.16 bilioni, na takwimu zilizopo zilikadiriwa kuwa idadi hiyo iliongezeka mara mbili hadi € 13 bilioni mwaka 2015. Viwango vya kitaifa vya mahitaji hutofautiana kote EU. Walakini, na wastani wa watumiaji milioni 6.84, katika mapato ya mwaka ya 2012 yalikuwa € bilioni 10.54.

Wakati huo huo, sheria na sera katika eneo hili zinaendelezwa katika kiwango cha kitaifa na kiwango ambacho nchi wanachama hushughulikia maswala yaliyotambuliwa hutofautiana kutoka nchi moja hadi nyingine. Waendeshaji wa kamari mkondoni iliyoanzishwa katika EU inazidi kushikilia leseni nyingi kwa nchi kadhaa wanachama ambazo zimechagua mifumo inayotegemea leseni kuhusiana na kanuni za kamari. Wanaweza kufaidika na njia ya kawaida. Kwa kuongezea, kuzidisha mahitaji ya kufuata kunaweza kuunda kurudia kwa miundombinu na gharama, na kusababisha mzigo usiofaa wa kiutawala kwa wasimamizi.

Kwa kuongezea, hali asili ya mazingira mkondoni pia inamaanisha kuwa kuna uwepo muhimu wa tovuti za kamari zisizodhibitiwa katika EU. Wateja huko Uropa hutafuta mipakani kwa huduma za kamari mkondoni na kwa hivyo wanaweza kupata hatari kadhaa, kama ulaghai na shida ya kamari. Kuna ukosefu wa hatua madhubuti katika nchi wanachama kwa uwajibikaji wa kijamii linapokuja suala la mazoea ya kibiashara, ambayo pia huathiri watoto, na kwa ulinzi wa watumiaji wa kamari mkondoni.

Hata hivyo, wakati mapendekezo gani kuzingatia online kamari, idadi ya kanuni pia inaweza kutumika kwa sekta ya ardhi msingi, kama vile: kupiga marufuku watoto dhidi kamari; hundi utambulisho, ikiwa ni pamoja na uhakiki umri; kikomo ya kuweka na kutengwa uwezekano; na kuonyesha taarifa kuhusu kamari kuwajibika na hatari ya asili.

Kwa nini Tume kuzingatia ulinzi wa watumiaji?

maoni ya wananchi uliofanyika katika 2011 (IP / 11 / 358) iligundua ulinzi wa watumiaji - pamoja na watoto - wa kamari mkondoni kama eneo la kipaumbele. Kulingana na matokeo haya, Tume ilizindua mazungumzo na nchi wanachama na tasnia ya kamari mkondoni juu ya maswala yanayohusu watumiaji wa huduma za kamari mkondoni na mawasiliano ya kibiashara kuhusu kamari.

Asili ya mipaka ya kamari mkondoni inamaanisha kuwa nchi wanachama wanakabiliwa na changamoto za kawaida: udhibiti, kijamii na kiufundi. Bunge la Ulaya pia limetaka kurudia ulinzi kwa watumiaji katika eneo hili - Utatuzi wa 10 Septemba 2013. EU Mahakama ya Haki pia walisisitiza haja ya kuhakikisha ulinzi wa watumiaji wa kutosha wakati kusimamia online kamari shughuli. hatimaye, nchi kadhaa wanachama sasa zinapitia na / au kurekebisha mfumo wao wa kisheria katika uwanja huu. Wanapaswa kutumia mapendekezo kama mwongozo.

Kwa wengi wa idadi ya watu kushiriki katika online kamari ni shughuli za burudani. Ni inaweza wanaunda michezo mbalimbali ya nafasi, kama vile michezo betting na poka, casino na bahati nasibu. Hata hivyo, kwa baadhi ya watu kamari tabia zao zamu katika tatizo - hata kufikia hatua ya kuathiri afya zao. Kwa ujumla, kati ya 0.2 3% na% wanakabiliwa na aina fulani ya ugonjwa wa kamari.

Pendekezo hili kimsingi linalenga kuwapa watumiaji kiwango cha kutosha cha ulinzi. Wakati nchi wanachama zinafanya mageuzi ya udhibiti, hatua ya kwanza ni kuhakikisha kuwa watumiaji wa EU wanajua vya kutosha hatari zinazohusiana na kamari mkondoni na kinga ambazo zinapaswa kuwekwa kuweka kamari ndani ya vigezo vya burudani, ikiepuka matoleo mabaya.

mapendekezo pia inataka kuzuia watoto dhidi ya kamari online. Utafiti unaonyesha kwamba vijana huvutiwa na mtandao kwa sababu ya sifa zao za maendeleo, na kwamba 5.9% ya Wenye miaka 14-17 kamari online katika EU, ikilinganishwa na 10.36% katika mazingira nje ya mtandao (Utafiti juu ya Internet Tabia za Utegemezi miongoni mwa vijana wa Ulaya, unafadhiliwa chini ya Safer Internet pamoja).

Kwa nini Tume si mapendekezo ya sheria?

Hakuna sheria maalum ya EU katika sekta ya huduma za kamari mkondoni na haikuchukuliwa kuwa inafaa kupendekeza sheria kama hii. Kwa kuongezea, pendekezo la Tume linaweza kupitishwa mara moja wakati mapendekezo ya sheria yatalazimika kupitishwa na Baraza la Mawaziri la EU na Bunge la Ulaya ambalo linaweza kuchukua muda. Pendekezo hili ni sehemu ya seti ya vitendo vilivyotangazwa katika Mpango wa Utekelezaji wa Tume ya 2012 'Kuelekea mfumo kamili wa Uropa wa kamari mkondoni' inayolenga kufafanua udhibiti wa kamari mkondoni na kuhimiza ushirikiano kati ya nchi wanachama (tazama IP / 12 / 1135 na MEMO / 12 / 798). Mpango Kazi ikifuatiwa maoni ya wananchi katika 2011 (IP / 11 / 358), Majibu ambayo ulibaini kuwa hatua kwa hatua mbinu katika EU ni required.

Hata hivyo, kuna sheria ya EU ambayo inatumika pia kwa kamari na watumiaji, kama vile Haki Commercial Practices Maelekezo na Haki Mkataba Masharti Maelekezo. sheria ndiyo kimsingi na wasiwasi na kulinda haki za kiuchumi za watumiaji. mapendekezo unaweka mbele idadi ya kanuni, kuchora hasa kutoka mashauriano uliofanyika kwa nchi wanachama, na pia na wadau wa sekta husika. tathmini ya ufanisi wa kanuni hizi taarifa haja ya hatua zaidi katika fani hii.

Je mapendekezo kuhusiana na nyingine za kazi sera ya Tume katika eneo la huduma za mtandaoni kamari?

Mpango wa Utekelezaji uliweka njia inayojumuisha EU, nchi wanachama na tasnia. Hii ni muhimu kushughulikia maswala kadhaa kutoka kila pembe, ambayo ni kuzuia na kuzuia udanganyifu, upangaji wa mechi na utapeli wa pesa kupitia kamari mkondoni. Ili kufikia mwisho huu, Tume pia ilianzisha kikundi cha wataalam, ambayo moja ya malengo yake ni kuwezesha kubadilishana uzoefu juu ya kanuni na kufuata kati ya nchi wanachama.

Je mapendekezo mkataba na utekelezaji wa sheria za kitaifa?

mapendekezo haina kuanzisha sheria kisheria kwa nchi wanachama. Kwa hiyo, haina kuingilia utekelezaji wa sheria za kitaifa. Mbali na hilo, kutokana na kukosekana kwa EU kuoanisha katika eneo hili, utekelezaji wa sheria za kitaifa ni wajibu wa nchi wanachama.

Hata hivyo, EU walaji lazima vizuri kuhusu uchezaji kamari tovuti wanayochagua kucheza, au kuweka dau, juu. Tume inaona kwamba matumizi sahihi pamoja naN kuvutia nafasi za ushindani wa kamari ni muhimu ili kuwapa watumiaji kwenye kamari ambayo inaruhusiwa na kusimamiwa katika nchi wanachama. Kwa hiyo, kama kanuni ya jumla, Tume inapendekeza kwamba maelezo ya operator na hayo ya kusimamia kamari mamlaka lazima wazi kuonyeshwa kwenye tovuti kamari. Vivyo hivyo, kuna haja ya kuwa mawasiliano ya biashara ya huduma online kamari ambapo uchezaji kamari huduma hairuhusiwi.

Online kamari katika EU ni sifa ya mifumo mbalimbali ya kitaifa ya udhibiti. Tume inaamini kuwa utekelezaji wa masuala ya kitaifa inapaswa kujadiliwa na nchi wanachama, hasa katika kundi la wataalamu wa huduma ya kamari. Kundi hili inatoa jukwaa sahihi zaidi kwa ajili ya kujadili mbinu za kiufundi na udhibiti na kuwezesha utawala ushirikiano kujenga. Mkakati mkubwa na kawaida katika eneo la huduma za mtandaoni kamari ni muhimu kukabiliana na hatari kwa watumiaji na changamoto kwa mamlaka ya kitaifa uwezo katika siku hadi siku usimamizi wao na ufuatiliaji wa hatua ya kitaifa katika fani hii.

Shiriki nakala hii: