Kamati inatumika kukuza ushindani na kulinda haki za watumiaji

Kazi kubwa inayolenga kuunda mfumo thabiti na wa kitaalamu wa utawala wa umma inaendelea nchini Uzbekistan. Katika mchakato huu, umakini maalum hulipwa ili kuhakikisha utekelezaji wa wakati na mzuri wa mageuzi ya kiutawala, kuandaa shughuli za mamlaka kuu ya jamhuri kulingana na mahitaji na kanuni zilizosasishwa. anaandika Farrukh Karaboev.

Amri ya Rais "Juu ya hatua za kutekeleza mageuzi ya kiutawala ya Uzbekistan mpya" kutoka Desemba 21, 2022, ikawa mwendelezo wa kimantiki wa kazi katika mwelekeo huu. Kwa mujibu wa Amri hiyo, kama sehemu ya awamu ya kwanza ya mageuzi, pendekezo lilipitishwa kwa ajili ya kuundwa kwa mfumo wa umoja wa vyombo vya utendaji vya jamhuri kuanzia Januari 1, 2023.

Kulingana na kanuni iliyoanzishwa, miili ya serikali katika mfumo wa kamati iligawanywa katika vikundi viwili, ambayo ni, zile zinazoratibu na kudhibiti shughuli za sekta ndani ya uwanja husika na kupanga kazi ya usimamizi wa pamoja katika mfumo, na zile zinazofanya kazi chini utii wa shirika wa wizara na, kwa mujibu wa sheria, wana hadhi maalum na chini ya moja kwa moja kwa Rais wa Uzbekistan na/au Baraza la Mawaziri la Mawaziri.

Mamlaka za utendaji, pamoja na maafisa wakuu, zinaboreshwa hadi asilimia 30. Majukumu ya mamlaka kuu ya jamhuri pia yatadhibitiwa na kupunguzwa kwa angalau asilimia 10. Marekebisho ya shughuli za viongozi yanafanywa kwa kuzingatia mapendekezo ya wananchi, uwajibikaji wao kwa umma unaimarishwa, pamoja na ubunifu mwingine unaanzishwa.

Kulingana na Amri hii, Kamati ya Kukuza Ushindani na Ulinzi wa Watumiaji ilianzishwa kwa misingi ya Kamati ya Kupambana na Utawala Mmoja, na majukumu ya Wakala wa Kulinda Haki za Mtumiaji chini ya Kamati ya Kupambana na Utamaduni ulikabidhiwa kwake.

Mnamo 2022, Kamati yetu imetayarisha rasimu 19 za hati za kisheria za udhibiti, kati ya hizo sheria tatu, amri nne za Rais, rasimu ya amri tisa za Baraza la Mawaziri la Mawaziri na hati tatu za idara za Kamati zilitayarishwa.

Hasa, kwa sasa, rasimu mpya ya sheria "Juu ya Ushindani" iliyoandaliwa na Kamati kwa msaada wa wataalam wa kimataifa iliidhinishwa na Chumba cha Sheria cha Oliy Majlis.

matangazo

Ili kutathmini athari za rasimu ya hati za kisheria kwenye ushindani (zamani), hati 451 zilizoletwa na wizara na mashirika zilichunguzwa. Asilimia 49 kati yao ina vifungu vinavyozuia ushindani na hitimisho lilitolewa ili kuwatenga.

Kamati na vyombo vyake vya eneo vilipitia hati zilizopo za kisheria na zingine (chapisho la zamani) iliyopitishwa na mamlaka za serikali za mitaa na miili ya utawala wa serikali ili kutathmini athari zao kwenye ushindani. Wakati wa mchakato huo, iliamuliwa kuwa maamuzi na hati 521 zinazozuia ushindani zilipitishwa na mamlaka za serikali za mitaa 76 na mgawanyiko wa kikanda 9 wa miili ya utawala wa serikali, na hatua zilichukuliwa ili kuzifuta.

Kulingana na sheria ya sasa, inayolenga kupata faida na taasisi ya biashara au kikundi cha watu katika utekelezaji wa shughuli za kiuchumi ambazo ni kinyume na sheria, mazoea ya biashara na vitendo vinavyowezekana vinavyosababisha au kusababisha uharibifu kwa vyombo vingine vya biashara ( washindani) au kuharibu au kuharibu sifa ya biashara zao inachukuliwa kuwa ushindani usio wa haki.

Katika kesi 633 za ushindani usio wa haki, Kamati na vyombo vyake vya eneo vilibaini na kutoa maelekezo ya kuondoa ukiukwaji wa Sheria hii.

Ili kudumisha na kuimarisha nafasi ya soko katika mazingira ya ushindani, mjasiriamali anapaswa kujishughulisha kila wakati - kutafuta njia za kupunguza gharama ya bidhaa, kuanzisha suluhisho za ubunifu na uuzaji, kujihusisha na utangazaji. Kwa hiyo, katika mazoezi, wajasiriamali wengine wanapendelea kufanya kazi "kwa ushirikiano" na kila mmoja badala ya ushindani. Makubaliano ya washindani ya kuweka, kupandisha na kuratibu bei kwa ridhaa ya pande zote mbili yanajulikana kama "makubaliano ya kategoria" (kula njama). Mwingiliano kama huo huwaruhusu kusonga kwa hali ya juu kwa njia ya "siri". Wakati huo huo, kwa mazoezi, kwa kuwa mikataba hiyo ya cartel inafanywa kwa siri, kugundua kwao kunabaki kuwa kazi ngumu sana.

Kamati ilichambua masoko 262 ya bidhaa na huduma ili kutathmini mazingira ya ushindani katika nchi yetu katika masoko ya bidhaa, fedha na dijitali, na kubainisha kiwango cha kueneza kwa bidhaa za ndani. Hapa, umakini maalum ulilipwa kwa saruji, mbolea ya madini, mita za umeme, bidhaa za porcelaini, masoko ya bima, usalama, ujumuishaji wa habari za kifedha za mashirika ya biashara na mfumo wa ushuru, huduma za wakusanyaji wa teksi mkondoni, uchunguzi wa kina wa masoko yanayohusiana na ukiritimba. wa vyombo vya ukiritimba wa asili.

Mchanganuo huo umebaini kuwa masoko 15 ya bidhaa na fedha yameondolewa kwenye nafasi ya ukiritimba kutokana na kuundwa kwa ushindani wa kutosha, kinyume chake, 7 ya masoko haya yana makampuni yenye nafasi kubwa. Kwa ujumla, hivi sasa kuna makampuni na vikundi 85 vya watu wanaochukua nafasi kubwa katika masoko 97 ya bidhaa na fedha, ambapo ushindani ni dhaifu.

Katika miaka ya hivi karibuni, idadi ya mashirika ya ukiritimba wa asili imepungua kutoka 151 hadi 129. Mnamo 2022, mashirika 134 ya biashara yaliyojumuishwa katika rejista ya serikali ya ukiritimba mkubwa wa serikali na vyombo vya ukiritimba wa asili vilifuatiliwa kwa aina 11 za huduma. Asilimia 70 ya mashirika haya ni mashirika ya serikali, na mengine yalichangiwa na sekta ya kibinafsi.

Kwa kuongeza ufanisi na uwajibikaji wa kazi zilizopewa Kamati ya Kukuza Ushindani na Ulinzi wa Watumiaji, itachangia mageuzi yanayolenga kujenga Uzbekistan mpya, ukuaji wa uchumi, kuhakikisha mazingira mazuri ya ushindani na ufikiaji wa bure wa wajasiriamali kwenye soko, na. kulinda maslahi ya wananchi na kuboresha zaidi ustawi wa watu. Katika kesi hii, uanzishwaji wa mfumo wa usimamizi wa serikali compact na jumuishi itakuwa nguvu inayoongoza katika kuhakikisha ufanisi wa shughuli zetu.

Farrukh Karaboev ndiye naibu mwenyekiti wa Kamati ya Kukuza Ushindani na Ulinzi wa Watumiaji.

Shiriki nakala hii: