Kuungana na sisi

Uzbekistan

Haki za binadamu nchini Uzbekistan: Mafanikio na majukumu kwa siku zijazo

SHARE:

Imechapishwa

on

Tunatumia usajili wako kutoa yaliyomo kwa njia ambazo umeridhia na kuboresha uelewa wetu kwako. Unaweza kujiondoa wakati wowote.

Uzbekistan imekuwa ikifanya mageuzi juu ya kanuni ya "masilahi ya wanadamu juu ya yote" na kuhakikisha ulinzi sahihi wa haki za binadamu. Kwa hivyo, nchi imetambua ulinzi wa haki za binadamu kama moja ya maeneo ya kipaumbele. Uchambuzi unaonyesha kuwa kazi katika eneo hili ina tabia ya kimfumo. Nchi imefanya mafanikio katika kuhakikisha haki za kijamii, kiuchumi, kiraia, na kisiasa, anaandika Eldor Tulyakov, Mkurugenzi Mtendaji at Kituo cha Mkakati wa Maendeleo Uzbekistan (Pichani).

Kwanza kabisa, serikali ilifanya kazi bora kutokomeza ajira ya kulazimishwa na watoto katika kampeni za uvunaji wa pamba. Kwa miaka mingi, sio siri kwamba masuala haya yamekuwa "unyanyapaa" kwenye taswira ya kimataifa ya Uzbekistan. Serikali ilifanikiwa kushirikiana kwa karibu na mashirika ya kimataifa (pamoja na ILO) na wanaharakati wa kiraia ili kuondoa shida katika eneo hili. Kwa hivyo, serikali ilifanya mabadiliko makubwa ya kimuundo katika sekta ya kilimo. Utashi mkubwa wa kisiasa wa uongozi wa nchi ulicheza jukumu lisilo na shaka katika hii. Kama matokeo, katika ripoti yake ya 2020 2, Shirika la Kazi Duniani lilitangaza kumaliza kazi kwa watoto na kulazimishwa katika tasnia ya pamba ya Uzbekistan. Kulingana na shirika hilo, jamhuri imepata maendeleo makubwa katika kutekeleza haki za kimsingi za kazi katika uwanja wa pamba. Uajiri wa kimfumo wa wanafunzi, waalimu, madaktari, na wauguzi umekoma kabisa. Kwa mara ya kwanza katika miaka kumi ya ufuatiliaji katika mikoa inayokua ya Uzbekistan, Jukwaa la Haki za Binadamu la Uzbek halikurekodi kesi moja ya kazi ya kulazimishwa.

Matokeo yafuatayo ya mageuzi yanayoendelea ili kuhakikisha haki za binadamu zinageuza mfumo mbaya wa "propiska". Jamii ililiona kama kikwazo kwa uhuru wa raia wa kutembea kwa miaka mingi. Rais wa Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev aliiita pingu kwenye miguu ya raia na akachukua hatua za kuibadilisha sana. Kulingana na juhudi za kubadilisha mfumo huu, kuna mpito kwa mfumo wa usajili wa arifa. Hatua hizi pia ziliathiri haki za mali za raia. Kwa miaka mingi, raia kutoka mikoa mingine ya nchi hawangeweza kununua nyumba katika mji mkuu kwa jina lao ikiwa hawangekuwa na idhini ya makazi ya kudumu huko Tashkent. Raia wengi walilazimika kusajili mali yao halisi huko Tashkent kwa jina la marafiki na idhini ya makazi ya kudumu na kisha kuishi kama wapangaji katika nyumba zao.

Kama matokeo ya mageuzi, baada ya kukomesha mahitaji ya usajili wakati wa kununua nyumba, watu walinunua vyumba karibu 13 huko Tashkent - ambayo 70% ilinunuliwa na watu wanaoishi katika miji mingine. Serikali pia imechukua hatua madhubuti kupunguza idadi ya watu wasio na utaifa. Mwaka jana pekee, watu elfu 50 wa wenzetu walipata uraia wa Uzbek. Mwaka huu, zaidi ya watu elfu 20 watapata uraia.3 Uzbekistan imetoka mbali katika kuhakikisha haki za kidini na uhuru wa raia. Sio siri kwamba kwa miaka mingi jamii ya kimataifa imeelezea wasiwasi wao juu ya jambo hili. Mabadiliko hayo yameunda mazingira mazuri ya shirika na sheria kutekeleza haki ya kikatiba ya uhuru wa kidini. Maafisa walipunguza kiwango cha ushuru wa serikali kwa usajili wa mashirika ya kidini mara tano na wakafuta ripoti zao za kila robo mwaka. Mamlaka ya Wizara ya Sheria kumaliza shughuli za shirika la kidini yamehamishiwa kwa maafisa wa mahakama.

Mazoea ya aibu ya zile zinazoitwa orodha nyeusi yameondolewa, na serikali iliondoa zaidi ya raia elfu 20 wanaoshukiwa kuwa na uhusiano na mashirika yenye msimamo mkali wa kidini kutoka kwenye daftari na "orodha nyeusi," na kukomesha zoezi la kudumisha vile " orodha. " Mnamo mwaka wa 2017, kwa mara ya kwanza katika historia ya Uzbekistan huru, nchi yetu ilitembelewa na Mwandishi Maalum wa Baraza la Haki za Binadamu la UN juu ya uhuru wa dhamiri au imani, Ahmad Shahid. Kulingana na mapendekezo yake, bunge liliidhinisha Ramani ya Njia ili kuhakikisha uhuru wa dhamiri na imani.

Kwa mpango wa Rais Sh.M. Mirziyoyev, UN ilipitisha azimio maalum, Mwangaza na Uvumilivu wa Kidini. Mfano mwingine wa utambuzi wa maendeleo katika eneo hili ni kutengwa kabisa kwa Uzbekistan kutoka Orodha ya Maalum ya Amerika juu ya Uhuru wa Kidini. Uhuru wa kusema na vyombo vya habari vimekuwa sifa ya Uzbekistan mpya. Serikali ilifanya rasilimali za habari za kigeni zisizoweza kupatikana hapo awali zipatikane nchini. Nchi ilifungua idhini kwa waandishi wa habari wa kigeni (Sauti ya Amerika, BBC, Mchumi, na wengine), waandishi wa habari raia - wanaoitwa "Wanablogi" - wamekuwa ukweli mpya 4 wa nchi.

Waandishi wa habari walianza kuibua mada ambazo hazijaguswa hapo awali, ukosoaji na uchambuzi ulianza kuonekana mara nyingi kwenye kurasa za waandishi wa habari.Rais wa nchi hiyo ameelezea mara kwa mara msaada wake kwa wawakilishi wa vyombo vya habari na kuwataka wazungumze juu ya mambo yanayowaka. Kama matokeo, kulingana na kiwango cha uhuru wa vyombo vya habari duniani cha Wanahabari Wasio na Mipaka, nchi iliboresha makadirio yake kwa nafasi 13 kutoka 2017 hadi 2020. Ilionyeshwa pia katika ripoti za Human Rights Watch, ambayo mnamo Novemba 2017, kwa kwanza wakati katika muongo mmoja, nilipata nafasi ya kufanya utafiti wa moja kwa moja nchini, kwamba chini ya Rais Shavkat Mirziyoyev, "hali na uhuru wa vyombo vya habari imeimarika, mazingira ya vyombo vya habari yameingia katika hatua ya mabadiliko".

matangazo

Serikali imewaachilia huru waandishi wa habari maarufu hapo awali. Uzbekistan pia imetoka mbali katika kuhakikisha haki za raia kwa kesi ya haki na ya umma. Idadi ya mashtaka katika korti mnamo 2017-2020 ilikuwa 2,770. Mnamo 2018 pekee, korti zilimaliza kesi 1,881 za uhalifu kwa ushahidi wa kutosha. Mashtaka dhidi ya watu 5462 walioletwa bila sababu wakati wa uchunguzi yalitengwa kutoka kwa delicti ya mwili, na watu 3,290 waliachiliwa katika chumba cha mahakama. Mnamo 2019, watu 859 waliachiliwa huru, watu 3080 waliachiliwa katika chumba cha mahakama. Kwa kulinganisha wazi, mnamo 2016, idadi ya wafungwa katika mfumo mzima wa mahakama ilikuwa 28 tu.

Kama matokeo ya utekelezaji wa vitendo vya ubinadamu katika uwanja wa kimahakama na kisheria mnamo 2019, watu 1,853 waliachiliwa kutoka kwa adhabu, pamoja na vijana 210 na wanawake 270. Watu elfu tatu mia tatu thelathini na tatu ambao walikuwa wametumikia vifungo vyao walirudi kwa familia zao, pamoja na 646 waliopatikana na hatia ya kushiriki katika shughuli za mashirika yaliyopigwa marufuku.5 Moja ya mafanikio makubwa katika kuhakikisha haki za binadamu nchini imekuwa kazi ya kimfumo ya kutokomeza mateso na ukatili, unyama, au kudhalilisha au adhabu. Dhima kali imeanzishwa kwa matumizi ya ushahidi uliopatikana kutokana na njia haramu. Kifungu cha 235 cha Kanuni ya Jinai (mateso) kililetwa kulingana na kifungu cha 1 cha Mkataba wa UN dhidi ya Mateso.

Kufuatia mapendekezo ya mashirika ya kimataifa, Rais wa Uzbekistan alisaini Azimio juu ya kufutwa kwa koloni maarufu la "Jaslyk" huko Karakalpakstan. Tangu Machi 2019, Kamishna wa Haki za Binadamu wa Oliy Majlis wa Jamhuri ya Uzbekistan (Ombudsman) amekuwa akifanya kama "utaratibu wa kitaifa wa kinga." Utaratibu huu unapeana shirika la taasisi za ufuatiliaji kutekeleza adhabu, mahali pa kizuizini, na vituo vya kukumbukwa vya mapokezi vya kusoma utoaji wa haki za binadamu na uhuru huko, iliyohakikishwa na sheria. Wakati wa kuzingatia malalamiko na wakati wa kuangalia hatua yake ya ukiukaji wa haki za raia, uhuru, na masilahi halali, Ombudsman ana haki ya kutembelea sehemu za kizuizini na kufanya mikutano ya ana kwa ana kwa uhuru.

Utawala wao unalazimika kumpa Ombudsman hali zinazohitajika kwa mikutano isiyo na kizuizi na ya siri na mazungumzo na watu walio chini ya ulinzi. Vikundi vya ufuatiliaji ni pamoja na wawakilishi wa taasisi za asasi za kiraia, pamoja na manaibu wa Baraza la Kutunga Sheria na wajumbe wa Seneti ya Oliy Majlis wa Jamhuri ya Uzbekistan. Wakati wa janga hilo, akitumia vifaa 6 vya kinga binafsi, Ombudsman pia alitembelea taasisi kumi za wafungwa (makoloni manne ya adhabu na makazi sita ya koloni la adhabu). Mageuzi ya kuhakikisha usawa wa kijinsia na haki za wanawake yamekuwa eneo lingine muhimu. Serikali ya Uzbekistan imeandaa Mkakati wa Kufikia Usawa wa Kijinsia kwa Kipindi hadi 2030. Utaratibu fulani unaletwa, kulingana na ambayo sheria zote mpya za rasimu zitachambuliwa kutoka kwa mtazamo wa usawa wa kijinsia. Kuundwa kwa Tume ya Bunge ya Usawa wa Kijinsia huko Uzbekistan mnamo 2019 ilisaidia kuimarisha nafasi ya wanawake katika jamii na hadhi yao.

Katika kiwango cha sera ya kutunga sheria na majimbo nchini Uzbekistan, mifumo imeundwa kuhakikisha na kulinda haki za wanawake. Sheria "Juu ya dhamana ya haki sawa na fursa kwa wanawake na wanaume" inahakikishia utoaji wa haki sawa kwa wanawake na wanaume wachaguliwe kwa vyombo vya uwakilishi vya mamlaka na uwezekano wa kuteua wagombea wa manaibu kutoka vyama vya siasa. ya Uzbekistan, "jukumu la wanawake ni kubwa katika kutambua na kutatua kwa wakati shida za kijamii, na kuongeza ufanisi wa usimamizi." Kwa mfano, katika uchaguzi wa bunge wa 2019, upendeleo wa kijinsia ulitumika: manaibu wanawake waliochaguliwa walikuwa na asilimia 32 ya jumla ya idadi ya manaibu waliochaguliwa na asilimia 25 ya wajumbe wa Seneti. Sera hii inaambatana na mapendekezo yaliyowekwa ya UN. Kwa idadi ya manaibu wanawake, bunge la Uzbekistan limepanda hadi nafasi ya 7 kati ya mabunge 37 ya kitaifa katika kipindi cha miaka mitano iliyopita (ilikuwa ya 190). Serikali pia ilipitisha sheria za kuwalinda wanawake dhidi ya unyanyasaji na unyanyasaji na kulinda afya ya uzazi. Kama ilivyotajwa tayari, Uzbekistan imekuwa ikifanya mageuzi ya haki za binadamu kwa kiwango na utaratibu kamili. Kwa hivyo, serikali ilichukua Mkakati wa Kitaifa wa Haki za Binadamu mnamo Juni 128, 22.

Ilikuwa hati ya kwanza ya kimkakati katika historia ya Uzbekistan, ambayo ilifafanua seti ya hatua zilizolengwa za muda mrefu kuhakikisha haki za binadamu za kibinafsi, kisiasa, kiuchumi, kijamii na kitamaduni. Kati ya alama 78 za Ramani ya Barabara, mamlaka ilitekeleza 32 mnamo 2020. Hasa, Mkakati unapeana kupitishwa kwa bili 33, pamoja na 20 mpya, ambayo sheria nne mpya tayari zimepitishwa: "Juu ya Elimu" (mpya toleo), "Juu ya kupambana na usafirishaji haramu wa binadamu" (toleo jipya), Juu ya ajira ya idadi ya watu "na" Juu ya haki za watu wenye ulemavu. "Bila shaka, matokeo yaliyopatikana ni kupokea tathmini inayostahili ya kimataifa. Mnamo Oktoba 13, 2020, kwa mara ya kwanza katika historia, Uzbekistan ilichaguliwa kuwa mjumbe wa Baraza la Haki za Binadamu la UN kwa kipindi cha miaka mitatu - 2021-2023. Katika uchaguzi huu, Uzbekistan ilipokea idadi kubwa zaidi ya kura - 169 kati ya nchi 193 wanachama wa UN walipigia kura nchi yetu.8 Sambamba, kuhakikisha haki za binadamu sio tuli lakini mchakato wa nguvu ambao unahitaji kuboreshwa kila wakati na kujitolea kamili.

Kulingana na mantiki hii, mtu anaweza kusema kwamba kazi zingine zinabaki kwa siku zijazo, ambazo zitaboresha zaidi mfumo wa ulinzi wa haki za binadamu nchini. Hasa, wakati wa kazi ya kuboresha njia ya kugundua na kuzuia kesi za mateso, inashauriwa kuridhia Itifaki ya Hiari kwa Mkataba wa UN dhidi ya Mateso. Kuendelea na kazi ya kuimarisha zaidi uhuru wa kifedha na utendaji wa Ombudsman, pamoja na mgawanyo wa rasilimali za ziada kwa Sekretarieti na wawakilishi wa mkoa wa Ombudsman, pia ni kazi zaidi.

Kuhakikisha usawa wa kijinsia na haki za wanawake, kuimarisha uhalifu wa unyanyasaji wa nyumbani ni suala jingine la kujadiliwa. Ama visa vingine vya kuingiliwa kinyume cha sheria katika shughuli za media, serikali inapaswa kuchukua hatua zaidi kutokomeza zaidi na kuboresha misingi ya uhuru wa kusema. Mkataba wa UN kuhusu Haki za Watu Wenye Ulemavu ni lengo lingine kwa serikali. Serikali pia imepanga kupitisha Sheria juu ya Ombudsman wa watoto. Kwa muhtasari wa hapo juu, tunaweza kusema kwamba ukweli ulioorodheshwa unashuhudia hatua muhimu katika njia ya mageuzi ya Uzbekistan ili kuhakikisha haki za binadamu na kutambua sera inayofuatwa katika eneo hili na jamii ya kimataifa. Nchi haikusudii kuishia katika maendeleo yaliyopatikana na kuendelea kusuluhisha majukumu ya dharura ya kulinda haki za binadamu. Ninafurahi kuwa kuna utashi mkubwa wa kisiasa wa uongozi wa nchi kwa hili. Hali ya kihistoria ya mwanachama wa UN HRC itaruhusu Uzbekistan kutumia majukwaa ya kimataifa kwa kubadilishana uzoefu na kukuza ufanisi zaidi wa mipango yake katika uwanja wa kimataifa

Shiriki nakala hii:

EU Reporter huchapisha makala kutoka vyanzo mbalimbali vya nje ambavyo vinaeleza mitazamo mbalimbali. Nafasi zilizochukuliwa katika makala haya si lazima ziwe za Mtangazaji wa Umoja wa Ulaya.

Trending