Kuungana na sisi

Frontpage

Usafiri wa anga kwenda #Ukraine huenda juu

SHARE:

Imechapishwa

on

Tunatumia usajili wako kutoa yaliyomo kwa njia ambazo umeridhia na kuboresha uelewa wetu kwako. Unaweza kujiondoa wakati wowote.

 

Wakati wa Mashindano ya Uropa ya 2012 UEFA Wazungu kweli waligundua Ukraine. Kiasi cha trafiki ya abiria kati ya EU na Ukraine imekuwa ikiongezeka kwa kasi mwaka hadi mwaka. The fainali ya Ligi ya Mabingwa ya UEFA, iliyofanyika Kyiv mnamo Mei 26, 2018 kati ya  Real Madrid na Liverpool na vile vile mechi za vilabu vya mpira vya miguu vya Ukreni katika msimu wa mashindano wa Ulaya wa 2019-2020, ambao ulifanyika Ukraine, na kusababisha wasiwasi mkubwa kwa makumi na mamia ya maelfu ya mashabiki wa Uropa ambao walikuja Ukraine kuona mashindano ya michezo. Kila mmoja wao alirudisha nyumbani maoni mengi mazuri kutoka kwa kile alichoona katika nchi hii, na anashiriki maelezo ya kawaida ya safari hiyo.

Picha ya kuvutia Ukraine

Mbali na michezo, mtu anaweza kuona katika makaburi bora ya usanifu ya Ukraine ambayo ni ya orodha ya Maeneo ya Urithi wa Dunia wa UNESCO: Kanisa kuu la Mtakatifu Sophia, Kyiv-Pechersk Lavra na makaburi mengine mengi. 

Usafiri wa anga kutoka Ulaya mara nyingi hutumiwa na wawakilishi wa Kiyahudi ambao hutembelea Ukraine katika sehemu takatifu za watu wao huko Uman, Hluhiv, Berdychiv na miji mingine.

Raia wa EU wamegundua hoteli za ski za Kiukreni, kama Bukovel, Dragobrat, Slavske, Pylypets. Hoteli za Kiukreni ni sawa na zile za Uropa kwa suala la faraja, lakini wakati huo huo gharama yao ni ya bei rahisi sana.

matangazo

Wazungu, ambao wamewahi kutembelea Ukraine wanataka kurudi katika nchi hii nzuri, kwa sababu ya raia wake rafiki, vyakula bora na bei za wastani sana.

Sehemu ya uchumi

Jamhuri ya Czech, Poland, Croatia, Bulgaria na nchi nyingine za Ulaya Mashariki zimeongeza uwezo wao wa kiuchumi kwa miaka ya hivi karibuni, kwa sababu ya uwekezaji katika miundombinu ya watalii, vifaa vya burudani na uchukuzi.

Ukraine pia ina uwezo mkubwa wa utalii: milima ya Carpathian na Crimea (hii ya mwisho iko katika eneo lisilodhibitiwa kwa muda), mito ya kipekee - Dnieper, Desna, Mdudu wa Pidennyy. Maeneo mengine maarufu ya utalii ni Synevyr na Maziwa ya Shatsky, vituo vya Bahari Nyeusi na Azov, "Maajabu Saba ya Ukraine", ngome za kipekee na majumba, usanifu mzuri wa jiji la Kyiv, Lviv, Odessa, Kharkiv, Dnipro, Chernihiv na miji mingine mingi.

Kwa hali ya kiuchumi, trafiki ya abiria kwenda Ukraine imekuwa ikiongezeka kwa miaka kadhaa kwa sababu ya bei nafuu za ndege. Mnamo 2019, viwanja vya ndege vya Kiukreni vilipokea jumla ya abiria milioni 23. Usafirishaji mwingi ni wa kimataifa, kwani kuna mahitaji kidogo ya ndege za ndani.

Kwa idadi ya abiria, tasnia ya anga ya Kiukreni inashika nafasi ya pili kati ya nchi za Ulaya Mashariki, ya pili kwa Poland https://cutt.ly/7r2onV7 . Tangu 2016, trafiki ya abiria katika sekta ya anga imeongezeka kwa 100%. Kuanzishwa kwa serikali isiyo na visa na nchi za Jumuiya ya Ulaya na sera inayofaa ya mamlaka ya Kiukreni inayotangaza kusafiri kwa ndege imechangia sana jambo hili.

Mwaka huu, bei ya tikiti za ndege kwenda Ukraine zinaweza kuongezeka hadi 15%. Mnamo mwaka wa 2020, Wizara ya Miundombinu ya Ukraine imepanga kuongeza kwa kiwango kikubwa viwango vya huduma za urambazaji angani kwa ndege katika uwanja mkuu wa kimataifa wa nchi - Boryspil. Hii imewekwa katika mpangilio wa rasimu "Juu ya Marekebisho ya viwango vya malipo ya huduma za urambazaji angani kwa anga kwenye anga ya Ukraine" https://mtu.gov.ua/projects/view.php?P=257 .

Gharama ya tikiti ina bei ya mafuta ya anga (28%), ada ya uwanja wa ndege (11%), kiwango cha watoa huduma za uwanja wa ndege (10%), ada ya urambazaji (7%), ada ya kitaifa (12%), kiwango cha huduma zinazohusiana (12%). Wakati huo huo, mashirika ya ndege bado yanaweka kiwango chao (29%).

Mwanzoni mwa mwaka, huko Uropa, kiwango cha wastani cha huduma zisizopangwa za urambazaji wa ndege kwenye uwanja wa ndege na katika eneo lake ilikuwa EUR 166 kwa kila kitengo cha huduma. Imepungua kwa 6% ikilinganishwa na 2019. Wizara ya Miundombinu ya Ukraine ilipendekeza kuongeza kiwango cha kiwango hadi 396.57 EUR, ambayo ni mara 2.4 zaidi ya viwango vya wastani katika viwanja vya ndege vya Uropa. Kiwango cha sasa cha Uwanja wa ndege wa Boryspil sasa ni 210 EUR.

Usimamizi wa anga katika Jumuiya ya Ulaya unafanywa na Nchi Wanachama zinazoshiriki katika mradi wa EUROCONTROL, https://www. EUROCONTROL.int/ - shirika la kiserikali linalodhibiti trafiki ya angani. Ukraine pia inafanya juhudi kubwa kutia saini Mkataba wa Eneo la Anga na EU.

Kulingana na waraka wa EUROCONTROL # 07.60.01 "Kanuni za uamuzi wa viwango vya gharama za tozo za njia na hesabu ya viwango vya uniti", ambayo inafanya kazi nchini Ukraine, ilimradi ada ya huduma za trafiki angani kwenye njia lazima ionyeshe gharama zilizopatikana moja kwa moja au kwa njia isiyo ya moja kwa moja katika mchakato wa kutoa huduma za njia, pamoja na gharama za EUROCONTROL.

Kulingana na vifungu vya hati za Shirika la Usafiri wa Anga la Kimataifa (ICAO) (Doc 9161 na Doc 9082), imebainika kuwa usambazaji wa gharama za urambazaji angani kati ya watumiaji wa anga wanapaswa kuwa sawa.

Wataalam wa tasnia ya anga wanasisitiza kwamba Uwanja wa ndege wa Boryspil ndio lango kuu la anga la Ukraine; inahudumia zaidi ya ndege 97,000 kwa mwaka, wakati viwanja vyote vya ndege vya ndani nchini Ukraine vinahudumia ndege 85,000 kabisa. Ongezeko kubwa la viwango vya huduma ya urambazaji angani itasababisha hali, ambayo mashirika ya ndege (ambayo Boryspil ni uwanja wa ndege kuu), yatalazimika kufadhili kwa kuongeza kazi ya kampuni zinazotumia huduma za viwanja vya ndege vingine vya Kiukreni.

Mkakati wa Usafiri

Kwa kuzingatia mapato ya chini zaidi kwa kila mtu huko Uropa, Wizara ya Miundombinu ya Ukraine imepanga kuweka kiwango cha juu zaidi cha huduma za urambazaji angani huko Uropa. Waziri Vladislav Krykliy alikuwa mkuu wa Kituo cha Ruhusa cha Wizara ya Mambo ya Ndani kabla ya kuteuliwa kwake katika nafasi ya juu ya Wizara. Walakini, ukuzaji wa mkakati wa kitaifa wa usafirishaji wa Ukraine, ambao una uwezo wa kipekee wa korido za usafirishaji mpakani, kwa kweli ni muhimu na inahitaji ujuzi na uzoefu unaofaa.

Haki ya haja ya kuongeza kiwango cha huduma za urambazaji angani inaonekana ya kushangaza sana. Wizara ya Miundombinu ya Ukraine inasisitiza kuwa sheria mpya zimeunganishwa na mahitaji ya EUROCONTROL na zimehesabiwa kulingana na viwango vya kimataifa. Kwa kweli, sio hivyo. Hakukuwa na mwingiliano na mashirika ya udhibiti wa Uropa, na Wizara ya Miundombinu haijathibitisha uwepo wa udhibiti mzuri wa shughuli za kifedha za mtoa huduma wa kitaifa wa huduma za urambazaji angani - biashara inayomilikiwa na serikali "UkrSTATSE". Hakukuwa na mashauriano ya maana na watumiaji wa kampuni za anga ya Ukraine.

Matumizi makuu ya gharama za "Ukraerorukh" - 70% ni matumizi kwenye matengenezo ya wafanyikazi. Uzalishaji wa watumaji nchini Ukraine ni chini mara sita kulinganisha na nchi wanachama wa Eurocontrol. Kwa mfano, meneja katika matawi ya mkoa wa Dnipro hutumikia masaa 43 ya kukimbia kwa mwaka, hiyo ni mara 40 chini ya utendaji wastani kati ya washiriki wa Eurocontrol. Mfumo usiofaa wa utendaji wa msaada wa uzalishaji kutoka vituo vinne vya kieneo, wakati nchi zingine za Ulaya zinadhibiti eneo la Ukraine kutoka kituo kimoja au viwili, husababisha idadi kupita kiasi, matumizi yasiyo ya lazima ya gharama za kiutendaji na za kiutawala, n.k Katika majimbo - wanachama wa Eurocontrol , kumekuwa na kupungua kwa muda mrefu kwa wafanyikazi wa usaidizi kwa kila mtumaji, na kufikia 2018 idadi ya wafanyikazi wa msaada kwa mtumaji ilikuwa vitengo 2.1 Katika Ukraine, kuna wafanyikazi wasaidizi wa 4.4 kwa kila mtumaji, ambayo inazidi kiwango cha Uropa zaidi ya mara mbili. Wataalam wa anga wanasema kwamba hii ndio sababu ya gharama kubwa ya kutoa huduma za urambazaji angani huko Ukraine.

Ikiwa ongezeko lililoanzishwa na Wizara ya Miundombinu ni bora, kuliko mapato ya UKRSATSE kutoka kwa terminal ATS yatakuwa mara 2.5 zaidi ya gharama za huduma husika.

Mnamo Mei 2019, kwa amri yake # 293, Baraza la Mawaziri la Mawaziri lilipitisha Dhana ya Maendeleo ya Uwanja wa Ndege wa Boryspil ifikapo mwaka 2045 kama kitovu cha anga. Walakini, bila hali husika za kiuchumi nchini Ukraine haitawezekana kugeuza uwanja wa ndege wa Boryspil kuwa kitovu cha anga cha kimataifa.

Mapungufu na sera ya vizuizi

Kwa kuzingatia hali zote ambazo kampuni zinapaswa kufanya kazi katika tasnia ya anga ya Ukraine, ni wazi kuwa zinafanya kazi sio kwa sababu ya utunzaji wa serikali, lakini licha ya hayo. Kiwango kilichopendekezwa cha malipo ya huduma za urambazaji angani kwa 2020 sio haki kiuchumi na haina maana kwa hati za ICAO na Eurocontrol.

Mnamo Februari, 12, 2020 mkutano wa Kamati ya Uwanja wa Ndege wa Uwanja wa Ndege wa Kimataifa Boryspil ulifanyika. Washiriki wake walilaani mipango ya Wizara ya Miundombinu ya kuongeza viwango vya huduma za urambazaji angani mara mbili. Haijulikani ikiwa mdhibiti anasikiliza maoni ya chama cha kitaalam.

Kuna mifano mingi ya kufanya maamuzi yasiyofaa katika uwanja wa usafirishaji na mawasiliano. Katika nchi nyingi, kuna kiwango cha sifuri cha ushuru kwa ushuru wa ongezeko la thamani ya mafuta ya anga. Hii inawezesha abiria kufurahiya huduma za bei rahisi na rahisi kutoka kwa mashirika ya ndege. Walakini, huko Ukraine, wasimamizi wa serikali wanazingatia njia kali. Kuanzia mwanzo wa 2019, ili kupambana na matumizi mabaya ya mafuta ya anga, kulingana na marekebisho ya Kanuni ya Ushuru, viwango vya ushuru kwa mafuta ya anga vimeongezeka kwa mara 10. Kama mafuta ya anga huko Ukraine ni ghali, kwa hivyo inaathiri gharama za tikiti kwa abiria.

Wizara ya Miundombinu inahusika kimfumo katika kashfa mbali mbali za hali ya juu, pamoja na ufisadi. Hivi karibuni, Waziri wa Miundombinu alipokea pendekezo la kumteua Dmytro Padalkin kama mkuu wa biashara ya serikali "DerzhHidrohrafiia". Mtu huyu alikuwa chini ya madai ya haki ya ufisadi na unyanyasaji wa ofisi kwa maslahi yake mwenyewe https://cutt.ly/5r2bVPV .

Kashfa hizo na madai ya ufisadi tayari ni kawaida kwa Ukraine na haishangazi mtu yeyote. Lakini katika nchi zilizostaarabika haikubaliki wakati maafisa wanapotumia msimamo wao na ushawishi wao kupata faida haramu kutoka kwa kupitishwa kwa maamuzi ya kisheria.

Je! Nini inapaswa kuwa suluhisho sahihi?

Chumba cha Uhasibu cha Ukraine kulingana na miaka ya Ukaguzi ya 2015-2017 iligundua kuwa, matumizi yasiyokuwa ya msingi ya biashara ya umma "Ukraerorukh" ambayo inasimamiwa na Wizara ya Miundombinu, ilifikia karibu milioni 70, matumizi yasiyofaa ya gharama ni zaidi ya milioni 300 UAH.

Badala ya kurudisha utulivu katika shughuli za kifedha za "Ukraerorukh" na mashirika ya ndege ya Kiukreni yanayounda mazingira na motisha ya kuongeza trafiki ya abiria, ukuaji zaidi wa soko la usafirishaji wa angani, Wizara ya Miundombinu imepanga kuongeza kiwango kikubwa cha ada kwa huduma za urambazaji angani.

Bila mashaka yoyote, itaongeza gharama za tiketi na kupunguza kampuni za kusafiri kwa abiria kupitia viwanja vya ndege vya nchi hiyo, pamoja na Boryspil. Pamoja na eneo lake la kipekee la kijiografia, Ukraine inaweza kuwa kitovu kikuu cha uchukuzi cha Uropa, wakati mdhibiti wa Kiukreni anapitia suluhisho rahisi na udhibitisho wa kutiliwa shaka.

Kulingana na Kanuni ya Hewa ya Ukraine na hati ya nambari ya Eurocontrol 07.60.01 "Kanuni za uamuzi wa msingi wa gharama za malipo ya njia na hesabu ya viwango vya kitengo" viwango vya AIE haviwezi kubadilishwa katikati ya mwaka, mabadiliko yoyote inaweza kufanywa tu kutoka 1 Januari ya mwaka husika. Kwa hivyo, katika mwaka huu, kulingana na mahitaji ya Eurocontrol, viwango vya huduma za urambazaji angani haziwezi kubadilishwa.

Mashtaka yanaweza kutokea tu baada ya kushauriana na watumiaji wa anga, iliyofanywa wakati wa mwaka uliopita kwa ratiba fulani. Hakukuwa na mashauriano mwaka jana juu ya viwango vya kubadilisha 2020.

Eurocontrol, kinyume na taarifa ya Wizara ya Miundombinu ya Ukraine haikutarajiwa na haikuratibu malipo yoyote ya kiwango kipya cha huduma za urambazaji angani.

Utangulizi wa malipo ya kiwango cha huduma za angani haifai kiuchumi na ubaguzi kwa mashirika ya ndege ambayo hufanya ndege katika uwanja wa ndege wa Boryspil kwa sababu eneo la huduma ya uwanja wa ndege ni mara nyingi chini ya gharama ya huduma za urambazaji wa hewa kuzunguka viwanja vingine vya ndege.

Lengo halisi la kuongezeka kwa tozo kwa huduma za urambazaji angani ni kutofaulu kwa mtoa huduma (uzalishaji mdogo wa wafanyikazi, wafanyikazi waliopindukia, shirika mbaya la kazi, n.k.). Hakuna sababu halisi za kiuchumi za kuongeza viwango. Katika kesi ya uamuzi huu, viwango vya huduma za urambazaji angani nchini Ukraine vitakuwa vya juu zaidi barani Ulaya.

Kwa hivyo, Wizara ya Miundombinu inapaswa kusikiliza hesabu za busara, msimamo wa tasnia na mara moja ifikirie uamuzi wake kwa kuzingatia hali halisi ya uchumi, kanuni za Ulaya na uzoefu wa kimataifa.

 

 

 

 

Shiriki nakala hii:

EU Reporter huchapisha makala kutoka vyanzo mbalimbali vya nje ambavyo vinaeleza mitazamo mbalimbali. Nafasi zilizochukuliwa katika makala haya si lazima ziwe za Mtangazaji wa Umoja wa Ulaya.

Trending