Kushindwa kwa mchakato wa Berlin - Kushinikiza uchaguzi wa Desemba wakati maelewano ni wazi kuwa haiwezekani inaweka hatma ya Libya katika hatari

Hata siku ya ziada ya mazungumzo haikuweza kuleta maelewano kati ya wajumbe 75 wa Libya waliokutana karibu na Geneva mnamo Juni. Licha ya uchaguzi wa urais na wabunge ambao umepangwa kufanyika tarehe 24 Desemba, wanachama wa Jukwaa la Majadiliano ya Kisiasa la Libya (LPDF) hawawezi kukubaliana juu ya kanuni za msingi za uchaguzi: wakati wa kuufanya, ni aina gani ya uchaguzi wa kufanya, na, labda kwa kushangaza na kwa wasiwasi , watafanyika kwa misingi gani ya kikatiba, anaandika Mitchell Riding.

Hii pia, zaidi ya mwezi mmoja baada ya tarehe ya mwisho ya Julai 1 ya makubaliano juu ya msingi wa katiba ambayo itasaidia kupitishwa kwa bunge sheria ya uchaguzi. Kushindwa kwa Jumuiya ya Kimataifa huko Libya Ujumbe wa UN huko Libya - UNSMIL - wakati unatoa noti sahihi, haujasaidia jambo hilo. Ilionya kwamba "mapendekezo ambayo hayatafanya uchaguzi uwezekane" katika tarehe iliyotajwa hapo awali "hayataburudishwa", wakati Raisedon Zenenga, mratibu wa ujumbe huo, aliwahimiza wajumbe "kuendelea kushauriana kati yao kutafuta maelewano yanayoweza kutekelezeka na kuimarisha kile kinachounganisha wewe ”.

Mamlaka makubwa ya kigeni pia, ingawa yamejitolea kwa suluhisho la "shida ya Libya", inaonekana imeondoa orodha yao ya vipaumbele. Wakati Mkutano wa Kwanza wa Berlin, uliofanyika mnamo 2020, ulihudhuriwa na wakuu wa nchi, iteration ya 2021 ilikuwa mkutano wa mawaziri wa mambo ya nje na manaibu mawaziri wa mambo ya nje. Ambapo matokeo ya mkutano yalikuwa wazi, ilikuwa juu ya umuhimu kuu wa kuondoa uungwaji mkono wa kijeshi wa kigeni, wanajeshi wa kigeni na mamluki kutoka Libya. Mawaziri wa mambo ya nje wa Libya na Ujerumani Najla Mangoush na Heiko Maas walisema imani yao juu ya maendeleo juu ya suala hilo.

Walakini hii - pamoja na kushikilia vikwazo vya silaha - ilikuwa moja ya vituo vya mkutano uliopita. Makadirio ya hivi karibuni ya Umoja wa Mataifa yameweka idadi ya mamluki wa kigeni nchini Libya kufikia 20,000, wengi wakiwa wamejikita katika maeneo ya mbele kama vile Sirte na Jufra. Kwamba maendeleo kidogo kama hayo yamefanywa katika miezi 18 iliyopita ni kulaani. Kiwango cha ushawishi wa kigeni - kwa gharama ya watu wa Libya - kilikuwa wazi kabisa mnamo Julai wakati Dbeibah iliripotiwa hajui makubaliano kati ya Urusi na Uturuki ya kuondoa wapiganaji. Jennifer Holleis alikuwa sahihi kuuliza ni kiasi gani Walibya watakuwa na uamuzi katika maisha yao ya baadaye. Hali ya muda mrefu ya mzozo nchini Libya - ikiunguruma kama ilivyo kwa karibu muongo mmoja sasa - imewakatisha tamaa waangalizi kwa gharama ya kweli ya machafuko. Mnamo Julai, Amnesty International iliripoti kwamba wahamiaji katika kambi za Libya walilazimishwa kubadilishana ngono kwa maji na chakula.

Jumuiya ya kimataifa inapaswa kuwa na nguvu katika kutoa dhamana ya moto. Kutoa tu taarifa ya nukta hamsini na nane katika kipindi muhimu kama hicho kwa siku zijazo za Libya inaonyesha jinsi nguvu kuu zilivyo dhaifu katika hali hii. Kwa hivyo, licha ya mwanga mdogo wa matumaini - na sio zaidi ya glimmers - pamoja na ufunguzi wa barabara ya pwani ya Sirte-Misrata mwishoni mwa Julai (suala muhimu la kusitisha mapigano mwaka 2020), upatanisho nchini Libya unabaki kuwa tarajio mbali. Hata mafanikio ya kufungua barabara ya pwani yalifunikwa wakati mapigano yalipoibuka magharibi mwa nchi. Kutowezekana kwa uchaguzi Wakati Abdul Hamid Dbeibah, waziri mkuu wa Misrati wa Serikali mpya ya Umoja wa Kitaifa, aliapa kufanya kazi ya kufanya uchaguzi mnamo Desemba, hali ya usalama wa sasa ni mbali na kufanya uchaguzi salama na halali.

Mashariki, Jeshi la Kitaifa la Libya la Haftar (LNA), licha ya kushindwa kwa shambulio lake la miezi 14 huko Tripoli mwaka jana, bado linashikilia, hivi karibuni akisisitiza kwamba wanaume wake hawatakuwa chini ya mamlaka ya raia. Wakati inazidi kutengwa kimataifa, Haftar inaamuru kutosha ili kuzuia majaribio ya amani. Ján Kubiš, Mjumbe Maalum wa Katibu Mkuu wa Umoja wa Mataifa kwa Libya, alisema kwa usahihi kwamba kufanya uchaguzi wa kitaifa tarehe 24 Desemba ni muhimu kwa utulivu wa nchi. Mwisho wa Julai, Aguila Saleh, spika wa Baraza la Wawakilishi, alionya kuwa kucheleweshwa kwa uchaguzi kutairudisha Libya kwenye "mraba moja" na machafuko ya mwaka 2011. Pia alionya kuwa kushindwa kufanya uchaguzi kunaweza kusababisha mpinzani mwingine utawala ukianzishwa mashariki. Saleh, kwa upande wake, analaumu GNU, ambayo ilichukua madaraka mnamo Machi kama serikali ya kwanza ya umoja wa kitaifa katika miaka saba, kwa ucheleweshaji, na kwa kutoweza kuungana.

Umuhimu wa uchaguzi hauwezi kutiliwa mkazo - kura ya machafuko ambayo inaleta matokeo ikidhaniwa kuwa haramu ingeingiza Libya zaidi katika mgogoro. Ilikuwa hivyo mnamo 2014 wakati mapigano mabaya kati ya Waislam na vikosi vya serikali yalipoibuka na Salwa Bugaighis, mwanaharakati mashuhuri wa haki za binadamu, aliuawa. Matokeo kama hayo yanawezekana hata hivyo, ikiwa uchaguzi utafanyika chini ya mazingira haya. Njia ya kusonga mbele Kati ya njia za mbele ambazo zingezuia kurudi nyuma, itakuwa inazingatia mwelekeo kwa sababu zingine ambazo bila shaka zitachangia utulivu unaohitajika, ambayo ni kuweka misingi ya kutosha ya kikatiba. Suluhisho hili la muda mfupi litatoa msingi halali wa kisheria kwa chaguzi zijazo na vile vile kutumika kuiunganisha nchi. Jitihada za kuungana na upatanisho zimeshindwa wazi nchini Libya, na kwa bahati mbaya sana.

matangazo

Kutokubaliana kwa sasa juu ya msingi wa katiba kutazidisha tu mgogoro na kuongeza viwango vya juu vya kutojali vilivyoonekana kutoka kwa uchaguzi wa 2014, ambapo idadi ya watu ilikuwa chini ya 50%. Walakini badala ya kugeukia katiba mpya kila sekunde, Libya ina suluhisho tayari: urekebishaji wa katiba ya 1951, sababu ambayo tayari imechukuliwa na mashirika ya msingi. Pamoja na kutoa msingi halali ambao uchaguzi ungefanyika, katiba ya 1951 ingekuwa kama zana ya kuunganisha, ikipatanisha taifa lililokumbwa na ugomvi wa ndani. Baada ya muongo wenye uharibifu mkubwa, uwezekano upo wa kuwekwa kwa sheria ya dharura pamoja na serikali ya kiteknolojia, inayosimamiwa na ishara ya umoja wa kitaifa, ambayo ni Mkuu wa Taji la Libya aliye uhamishoni. Uchaguzi wa bunge bado unaweza kuendelea mbele kwa tarehe yao iliyopangwa na uteuzi wa baada ya uchaguzi wa Waziri Mkuu. Hatua hizo zingeambatana na masharti ya katiba, na itakuwa hatua muhimu kuelekea kurudisha sheria kuu na utulivu. Kama ilivyoshuhudiwa katika nchi tofauti ulimwenguni kwa muda, teknolojia ni aina inayofaa ya serikali wakati wa shida. Kurejeshwa kwa sheria kuu pia kungeongeza vizuri kuunganishwa kwa jeshi lililogawanyika, hatua muhimu katika njia ya Libya ya kusonga mbele.

Pamoja na faida halisi zilizoelezewa hapo juu, kuwekwa tena kwa katiba ya 1951 kungekuwa na athari ndogo lakini muhimu pia: kutumika kama hatua ya umoja wa kitaifa kuvuka mgawanyiko ambao umethibitisha kuwa ni mbaya sana. Mfalme Idris, ambaye alitawala kutoka 1951 hadi 1969, alifanya kama ishara ya umoja; Mohammed as-Senussi, anayechukuliwa na wafalme wa Libya kama mrithi halali, atacheza jukumu sawa. Ambapo jamii ya kimataifa imeshindwa - na hata kuzidisha maswala ambayo yanaikumba Libya - Walibya wana uwezo wa kutengeneza njia yao wenyewe mbele kwa kufanya kampeni ya kurudi kwa katiba ya 1951.

Kuzingatia yote ambayo wamepitia, kwa kweli ni nafasi ambayo watu wa Libya wanastahili.

Mitchell Riding ni mchambuzi katika CRI Ltd, duka la ushauri la ujasusi la London, na pia ni mtafiti na Wikistrat. Mitch hapo awali alifanya kazi kwenye Dawati la Uropa na Eurasia huko AKE, ambapo pia alishughulikia Afghanistan, na kwa Oxford Business Group, ambapo alichangia ripoti juu ya anuwai anuwai ya masoko yanayoibuka na ya mipaka.

Shiriki nakala hii: