Tume imeidhinisha mpango wa Kiestonia wa Euro milioni 125 kusaidia makampuni katika muktadha wa uvamizi wa Urusi nchini Ukraine

Tume ya Ulaya imeidhinisha mpango wa Euro milioni 125 wa Kiestonia ili kusaidia mahitaji ya ukwasi ya makampuni katika sekta zote katika muktadha wa uvamizi wa Urusi nchini Ukraine. Mpango huo uliidhinishwa chini ya msaada wa serikali Mfumo wa Mgogoro wa Muda, iliyopitishwa na Tume tarehe 23 Machi 2022 na kurekebishwa tarehe 20 Julai 2022, kwa kuzingatia Kifungu cha 107(3)(b) cha Mkataba wa Utendaji kazi wa Umoja wa Ulaya ('TFEU'), inayotambua kuwa uchumi wa Umoja wa Ulaya unatatizika sana.

Makamu wa Rais Mtendaji Margrethe Vestager, anayesimamia sera ya ushindani, alisema: "Mpango huu wa Euro milioni 125 utaiwezesha Estonia kusaidia makampuni yanayofanya kazi katika sekta zilizoathiriwa na mgogoro wa sasa wa kijiografia. Tunaendelea kusimama na Ukraine na watu wake. Wakati huo huo, tunaendelea kufanya kazi kwa karibu na nchi wanachama ili kuhakikisha kuwa hatua za usaidizi wa kitaifa zinaweza kuwekwa kwa wakati, uratibu na ufanisi, huku tukilinda uwanja sawa katika Soko la Pamoja.

Kipimo cha Kiestonia

Estonia iliarifu Tume, chini ya Mfumo wa Mgogoro wa Muda, mpango wa €125m wa kutoa usaidizi kwa kampuni zinazofanya kazi katika sekta zote katika muktadha wa uvamizi wa Urusi nchini Ukraine. Chini ya mpango huo, ambao utafadhiliwa kwa pamoja na Hazina ya Maendeleo ya Kanda ya Ulaya (ERDF), msaada huo utachukua mfumo wa dhamana kwa mikopo yenye viwango tofauti vya malipo ya ruzuku.

Kwa kuzingatia kiwango cha juu cha kutokuwa na uhakika wa kiuchumi unaosababishwa na hali ya sasa ya kisiasa ya kijiografia, mpango huo unalenga kuhakikisha kuwa ukwasi wa kutosha unapatikana kwa kampuni zinazohitaji. Chini ya mpango huo, wanufaika wanaostahiki watakuwa na haki ya kupokea mikopo mipya ambayo italipwa na dhamana ya Serikali isiyozidi 80% ya kiasi cha mkopo ili kushughulikia uwekezaji wao na/au mahitaji ya mtaji wa kufanya kazi. Kiasi cha juu cha mkopo kwa kila mnufaika anayestahiki ni sawa na (i) 15% ya wastani wa mauzo ya kila mwaka ya mnufaika katika kipindi cha muda kilichoainishwa; au (ii) 50% ya gharama za nishati za kampuni zilizotumika katika kipindi kilichobainishwa awali cha miezi kumi na miwili.

Zaidi ya hayo, walengwa wanaostahiki watafaidika na malipo ya chini ya dhamana ikiwa: (i) sehemu husika ya mauzo yao itaunganishwa na soko la Urusi, Belarusi na Ukraini; au (ii) wamepata ongezeko kubwa la bei za malighafi zao kuu, au (iii) wana sehemu kubwa ya gharama za nishati ikilinganishwa na mauzo yao katika miaka mitatu iliyopita. Kwa kampuni zilizoathiriwa na mzozo lakini hazianguki ndani ya aina zozote zilizo hapo juu, malipo ya dhamana yatakuwa ya juu zaidi na kuamuliwa kwa msingi wa kesi kwa kesi.

Mpango huo utakuwa wazi kwa makampuni yanayofanya kazi katika sekta zote, isipokuwa kwa idadi fulani, ikiwa ni pamoja na sekta ya fedha, uzalishaji wa msingi wa mazao ya kilimo, sekta ya uvuvi na ufugaji wa samaki.

matangazo

Tume iligundua kuwa mpango wa udhamini wa Kiestonia unaambatana na masharti yaliyowekwa katika Mfumo wa Mgogoro wa Muda. Hasa: (i) ukomavu wa dhamana na mikopo hautazidi miaka sita; (ii) malipo ya dhamana yanaheshimu viwango vya chini vilivyowekwa katika Mfumo wa Mgogoro wa Muda; na (iii) msaada huo utatolewa kabla ya tarehe 31 Desemba 2022.

Zaidi ya hayo, usaidizi wa umma utakuja chini ya masharti ya kuzuia upotoshaji usiofaa wa ushindani, ikiwa ni pamoja na ulinzi wa kuhakikisha (i) uhusiano kati ya kiasi cha misaada iliyotolewa kwa makampuni na ukubwa wa shughuli zao za kiuchumi; na (ii) kwamba manufaa ya hatua hiyo yanapitishwa kwa kiwango kikubwa zaidi kinachowezekana kwa walengwa wa mwisho kupitia wasuluhishi wa kifedha.

Tume ilihitimisha kuwa mpango wa udhamini wa Estonian ni muhimu, unafaa na unalingana ili kutatua usumbufu mkubwa katika uchumi wa Nchi Wanachama, kwa mujibu wa Kifungu cha 107(3)(b) TFEU na masharti yaliyowekwa katika Mfumo wa Mgogoro wa Muda.

Kwa msingi huu, Tume iliidhinisha kipimo cha misaada chini ya sheria za misaada ya Jimbo la EU.

Historia

misaada ya hali Mfumo wa Mgogoro wa Muda, iliyopitishwa 23 Machi 2022, huwezesha Nchi Wanachama kutumia unyumbufu unaotazamiwa chini ya sheria za usaidizi wa serikali kusaidia uchumi katika muktadha wa uvamizi wa Urusi nchini Ukraine.

Mfumo wa Mgogoro wa Muda umerekebishwa mnamo 20 Julai 2022, ili kukamilisha Kifurushi cha Maandalizi ya Majira ya baridi na sambamba na Mpango wa REPowerEU malengo.

Mfumo wa Mgogoro wa Muda unatoa aina zifuatazo za misaada, ambayo inaweza kutolewa na nchi wanachama:

• Kiasi kidogo cha misaada, kwa namna yoyote ile, kwa makampuni yaliyoathiriwa na mgogoro wa sasa au kwa vikwazo na vikwazo vilivyofuata hadi kiasi kilichoongezeka cha 62,000€ na 75,000€ katika sekta ya kilimo, na uvuvi na ufugaji wa samaki kwa mtiririko huo, na hadi 500,000 € katika sekta nyingine zote. ;
• Usaidizi wa ukwasi katika mfumo wa dhamana za Serikali na mikopo ya ruzuku;
• Msaada wa kufidia bei ya juu ya nishati. Msaada huo, ambao unaweza kutolewa kwa namna yoyote ile, utafidia kwa kiasi makampuni, hasa watumiaji wa nishati kubwa, kwa gharama za ziada kutokana na gesi ya kipekee na ongezeko la bei ya umeme. Msaada wa jumla kwa kila mnufaika hauwezi kuzidi 30% ya gharama zinazostahiki na - ili kutoa motisha ya kuokoa nishati - inapaswa kuhusishwa na si zaidi ya 70% ya matumizi yake ya gesi na umeme katika kipindi kama hicho cha mwaka uliopita, hadi kiwango cha juu cha Euro milioni 2 kwa wakati wowote. Wakati kampuni inapata hasara za uendeshaji, msaada zaidi unaweza kuwa muhimu ili kuhakikisha kuendelea kwa shughuli za kiuchumi. Kwa hivyo, kwa watumiaji wanaotumia nishati nyingi, nguvu za usaidizi ni za juu na Nchi Wanachama zinaweza kutoa msaada unaozidi viwango hivi, hadi Euro milioni 25, na kwa makampuni yanayohusika hasa katika sekta na sekta ndogo zilizoathirika hadi Euro milioni 50;
• Hatua za kuharakisha uchapishaji wa nishati mbadala. Nchi Wanachama zinaweza kuanzisha miradi ya uwekezaji katika nishati mbadala, ikijumuisha hidrojeni, gesi asilia na biomethane, uhifadhi na joto linaloweza kutumika tena, ikijumuisha kupitia pampu za joto, na taratibu zilizorahisishwa za zabuni zinazoweza kutekelezwa kwa haraka, huku ikijumuisha ulinzi wa kutosha ili kulinda usawa. . Hasa, Nchi Wanachama zinaweza kubuni mipango ya teknolojia maalum, inayohitaji usaidizi kwa kuzingatia mchanganyiko fulani wa nishati ya kitaifa; na
• Hatua za kuwezesha decarbonisation ya michakato ya viwanda. Ili kuharakisha zaidi usambazaji wa usambazaji wa nishati, Nchi Wanachama zinaweza kusaidia uwekezaji ili kuondokana na nishati ya mafuta, hasa kwa njia ya umeme, ufanisi wa nishati na kubadili utumizi wa hidrojeni inayoweza kurejeshwa na inayotokana na umeme ambayo inatii masharti fulani. Nchi Wanachama zinaweza (i) kuanzisha mipango mipya ya zabuni, au (ii) kusaidia miradi moja kwa moja, bila zabuni, na vikomo fulani vya sehemu ya usaidizi wa umma kwa kila uwekezaji. Bonasi mahususi za nyongeza zinaweza kutabiriwa kwa biashara ndogo na za kati na pia kwa suluhisho bora za nishati.

Mfumo wa Mgogoro wa Muda pia unaonyesha jinsi aina zifuatazo za misaada zinaweza kuidhinishwa kwa msingi wa kesi kwa kesi, kwa kuzingatia masharti: (i) usaidizi kwa makampuni yaliyoathiriwa na upunguzaji wa lazima au wa hiari wa gesi, (ii) msaada kwa ajili ya kujaza hifadhi za gesi, (iii) usaidizi wa muda mfupi na wa muda kwa ajili ya kubadili mafuta kwa mafuta yanayochafua zaidi kulingana na jitihada za ufanisi wa nishati na kuepuka madhara ya kufungwa, na (iv) kusaidia utoaji wa bima au bima ya kurejesha kwa makampuni yanayosafirisha bidhaa na kutoka Ukraine.

Vyombo vilivyoidhinishwa vinavyodhibitiwa na Urusi vitatengwa kwenye wigo wa hatua hizi.

Mfumo wa Mgogoro wa Muda unajumuisha idadi ya ulinzi:

• Mbinu ya uwiano, inayohitaji uhusiano kati ya kiasi cha misaada ambayo inaweza kutolewa kwa biashara na ukubwa wa shughuli zao za kiuchumi na yatokanayo na athari za kiuchumi za mgogoro;
• Masharti ya kustahiki, kwa mfano watumiaji wenye ufahamu wa kina kama biashara ambazo ununuzi wa bidhaa za nishati hufikia angalau 3% ya thamani yao ya uzalishaji; na
• Mahitaji ya kudumu, nchi wanachama zinaalikwa kuzingatia, kwa njia isiyo ya kibaguzi, kuweka mahitaji yanayohusiana na ulinzi wa mazingira au usalama wa usambazaji wakati wa kutoa msaada kwa gharama za ziada kutokana na bei ya juu ya gesi na umeme.

Mfumo wa Mgogoro wa Muda utatumika hadi tarehe 31 Desemba 2022 kwa hatua za usaidizi wa ukwasi na hatua zinazohusu ongezeko la gharama za nishati. Misaada ya kusaidia uanzishaji wa matoleo mapya na uondoaji wa kaboni kwenye tasnia inaweza kutolewa hadi mwisho wa Juni 2023. Kwa nia ya kuhakikisha uhakika wa kisheria, Tume itatathmini baadaye hitaji la kuongeza muda.

Mfumo wa Mgogoro wa Muda unakamilisha uwezekano wa kutosha kwa nchi wanachama kubuni hatua kulingana na sheria zilizopo za usaidizi za Jimbo la EU. Kwa mfano, sheria za misaada za serikali za EU huwezesha nchi wanachama kusaidia makampuni kukabiliana na uhaba wa ukwasi na kuhitaji msaada wa dharura wa uokoaji. Zaidi ya hayo, Kifungu cha 107(2)(b) cha Mkataba wa Utendaji kazi wa Umoja wa Ulaya huwezesha Nchi Wanachama kufidia makampuni kwa uharibifu uliosababishwa moja kwa moja na tukio la kipekee, kama vile lile lililosababishwa na mgogoro wa sasa.

Zaidi ya hayo, kwenye 19 Machi 2020, Tume ilipitisha Mfumo wa Muda katika muktadha wa mlipuko wa coronavirus. Mfumo wa Muda wa COVID ulirekebishwa mnamo 3 Aprili, 8 Mei, 29 Juni, 13 Oktoba 2020, 28 Januari na 18 Novemba 2021. Kama ilivyotangazwa katika huenda 2022, Mfumo wa Muda wa COVID haijapanuliwa zaidi ya tarehe ya mwisho iliyowekwa ya tarehe 30 Juni 2022, isipokuwa baadhi. Hasa, hatua za usaidizi wa uwekezaji na ufadhili bado zinaweza kuwekwa hadi tarehe 31 Desemba 2022 na 31 Desemba 2023 mtawalia. Kwa kuongezea, Mfumo wa Muda wa COVID tayari unatoa mabadiliko ya kunyumbulika, chini ya ulinzi wazi, haswa kwa ubadilishaji na urekebishaji wa chaguzi za madeni, kama vile mikopo na dhamana, kuwa aina zingine za usaidizi, kama vile ruzuku ya moja kwa moja, hadi tarehe 30 Juni. 2023.

Uamuzi wa leo unafuatia idhini ya Tume ya miradi miwili ya Kiestonia kusaidia sekta fulani katika muktadha wa uvamizi wa Urusi nchini Ukraine: (i) mpango wa €3.9m kusaidia sekta ya nyama ya ng'ombe, kuku na bustani, iliyoidhinishwa. Juni 20 2022; na (ii) mpango wa dhamana ya €15m kusaidia wazalishaji wa kimsingi wa bidhaa za kilimo, waendeshaji wa uvuvi na ufugaji wa samaki pamoja na mashirika yao wakilishi, ulioidhinishwa juu ya 14 2022 Julai.

toleo yasiyo ya siri ya uamuzi zitafanywa inapatikana chini kesi namba SA.103788 katika usajili wa misaada ya serikali juu ya Tume ushindani tovuti mara moja masuala yoyote usiri wamekuwa kutatuliwa. New machapisho ya maamuzi misaada ya hali kwenye mtandao na katika Jarida rasmi ni waliotajwa katika Mashindano ya kila wiki e-News.

Habari zaidi juu ya Mfumo wa Mgogoro wa Muda na hatua zingine zilizochukuliwa na Tume kushughulikia athari za kiuchumi za uvamizi wa Urusi huko Ukraine zinaweza kupatikana. hapa.

Shiriki nakala hii: