Uhusiano wa China na Umoja wa Ulaya katika njia panda - mvutano wa kisiasa na anga huko Brussels

Wakati China na Umoja wa Ulaya (EU) zikiadhimisha miaka 50 ya uhusiano wa kidiplomasia, uhusiano huo unakabiliwa na ushirikiano na mvutano unaoongezeka. Ingawa biashara inabakia kuwa na nguvu, mizozo kuhusu ushuru, masuala ya haki za binadamu, na masuala ya kisiasa ya kijiografia yanaleta mazingira magumu zaidi ya kidiplomasia. Wakati huo huo, Brussels, kitovu cha utungaji sera za Umoja wa Ulaya, inashuhudia hali ya kisiasa inayozidi kuwa mbaya huku taasisi za Ulaya zikikabiliana na migawanyiko ya ndani na shinikizo kutoka nje.

Uhusiano wa China na EU: Kutoka kwa washirika wa biashara hadi wapinzani wa kimkakati?

Uhusiano wa China na Umoja wa Ulaya umepitia mabadiliko makubwa kwa miongo kadhaa. Kuanzia kiwango cha awali cha biashara cha dola bilioni 2.4 tu mnamo 1975, biashara ya nchi mbili sasa imepanda hadi $780 bilioni kila mwaka. Hata hivyo, kutegemeana kiuchumi hakujazuia matatizo ya kidiplomasia.

Moja ya matukio mashuhuri ya hivi majuzi ni uamuzi wa serikali ya China kutomtuma Rais Xi Jinping kwenye mkutano wa ukumbusho wa Umoja wa Ulaya na China mjini Brussels. Badala yake, Waziri Mkuu Li Qiang alitumwa, hatua ambayo wengi katika EU wanaona kama kupuuza kwa makusudi kidiplomasia.

Migogoro ya kibiashara ni kielelezo kingine. EU imeweka ushuru kwa magari ya umeme ya China, ikisema kuwa ruzuku kubwa ya serikali inapotosha ushindani. Kwa kujibu, China imelenga viwanda vya Ulaya, hasa sekta ya cognac ya Ufaransa, na ushuru wa kulipiza kisasi. Mvutano huu wa kibiashara unaoongezeka umeibua wasiwasi juu ya mzozo unaoweza kutokea wa kiuchumi ambao unaweza kuvuruga minyororo ya ugavi duniani.

Mazingira ya kisiasa huko Brussels: Migawanyiko na kutokuwa na uhakika

Brussels inasalia kuwa kitovu cha ujanja wa kisiasa wa Umoja wa Ulaya, lakini anga kati ya taasisi muhimu—Bunge la Ulaya (EP), Tume ya Ulaya (EC), na vyombo vya habari vya wanahabari—inazidi kuwa ya wasiwasi.

Bunge la Ulaya: Muundo mpya, mgawanyiko wa zamani

Kufuatia uchaguzi wa Ulaya mwezi Juni 2024, muundo mpya wa bunge umechukua sura, lakini migawanyiko kuhusu sera ya China bado ipo. Wakati baadhi ya wabunge wanatetea kudumisha uhusiano thabiti wa kibiashara, wengine wanashinikiza kuwa na msimamo mkali zaidi kuhusu haki za binadamu, uhamisho wa teknolojia na hatari za usalama.

Wajumbe wa Bunge la hawkis zaidi, haswa wale kutoka mataifa ya Baltic na Ulaya Mashariki, wanashinikiza vizuizi vikali vya biashara na vikwazo kwa kampuni za Uchina zinazoshukiwa kuwa na uhusiano na jeshi la Beijing na tasnia ya uchunguzi. Wakati huo huo, wabunge kutoka Ujerumani na Ufaransa, ambapo viwanda vinategemea sana masoko ya China, wanatetea ushirikishwaji wa uwiano zaidi ili kuepuka kuzorota kwa uchumi.

Tume ya Ulaya: Kaja Kallas anaongoza mbinu kali zaidi ya sera ya kigeni

Tume ya Ulaya, chini ya Rais Ursula von der Leyen, inaendelea kusawazisha diplomasia na uhuru wa kimkakati. Hata hivyo, kwa kuteuliwa kwa Kaja Kallas kuwa Mwakilishi Mkuu mpya wa Umoja wa Ulaya kwa Masuala ya Kigeni na Sera ya Usalama mnamo Desemba 1, 2024, Brussels imechukua msimamo thabiti zaidi kuhusu Uchina. Kallas, Waziri Mkuu wa zamani wa Estonia na mtetezi mkubwa wa usalama wa Ulaya amekuwa akiongea juu ya hatari za kulazimishwa kwa uchumi wa China na utegemezi wa kimkakati.

Chini ya uongozi wake, EU imeongeza juhudi za kukabiliana na uingiliaji wa kigeni, hasa katika sekta zinazochukuliwa kuwa muhimu kwa usalama wa Ulaya na uhuru wa kiteknolojia. Kallas pia amesisitiza kuwepo kwa uwiano zaidi kati ya EU na NATO katika kushughulikia shughuli za ushawishi wa China na vitisho vya mseto.

Mvutano ndani ya Tume pia umeibuka. Wakati Kallas na Kamishna wa Biashara Valdis Dombrovskis wakitetea hatua kali dhidi ya mazoea ya kibiashara ya China yasiyo ya haki, baadhi ya makamishna kutoka nchi wanachama zinazotegemea biashara zaidi wanasalia kusitasita kuhusu kuongezeka kwa mvutano na Beijing. Mijadala hii ya ndani inaangazia changamoto za kuunda mbinu ya umoja wa Umoja wa Ulaya kuelekea Uchina.

Kufunika mazingira yanayobadilika

Vyombo vya habari vya Brussels, ambavyo vinafuata kwa karibu uhusiano wa EU-China, pia vimegundua mabadiliko katika anga ya kisiasa. Waandishi wa habari wa Ulaya wameripoti kufadhaika kwa kuongezeka kati ya maafisa wa EU juu ya kutotaka kwa Beijing kushiriki katika mazungumzo ya kweli juu ya mada nyeti kama vile haki za binadamu na usalama. Baadhi ya waandishi wanaoshughulikia uhusiano wa Umoja wa Ulaya na China wamebainisha sauti ya kujilinda zaidi kutoka kwa watunga sera wa Ulaya, ambao wanahisi kuwa China hairejeshi juhudi za kidiplomasia za Ulaya.

Zaidi ya hayo, shughuli za ushawishi za China barani Ulaya zinasalia kuwa mada kuu ya majadiliano kwenye vyombo vya habari. Ripoti za uchunguzi zimeangazia wasiwasi juu ya juhudi za kushawishi, kushurutishwa kwa uchumi, na madai ya kijasusi, ambayo yote yanaongeza maana pana ya tahadhari miongoni mwa wafanya maamuzi wa Uropa.

Brussels na mandhari pana ya kijiografia na kisiasa

Zaidi ya Uchina, Brussels bado ni kitovu cha diplomasia ya juu ya kimataifa. EU inaendelea kuchukua nafasi kubwa katika kuunga mkono Ukraine dhidi ya uvamizi wa Urusi, kama inavyothibitishwa na mikutano ya hivi karibuni ya Baraza la Ulaya ambapo Rais wa Ukraine Volodymyr Zelenskyy alitoa wito wa kuongezwa vikwazo dhidi ya Moscow.

Wakati huo huo, mivutano ya kisiasa ya ndani inaongezeka. Vyama vya wafanyikazi nchini Ubelgiji vimetangaza mgomo mkuu wa Machi 31, wakipinga sera za serikali zinazochukuliwa kuwa hatari kwa wafanyikazi. Machafuko haya ya ndani yanaongeza safu nyingine ya utata kwa hali ya kisiasa ambayo tayari imechafuka huko Brussels.

Wakati mahususi kwa uhusiano wa China na Umoja wa Ulaya

Wakati China na Umoja wa Ulaya zikipitia mwaka wao wa 50 wa uhusiano wa kidiplomasia, ushirikiano wao unakabiliwa na changamoto kubwa. Wakati uhusiano wa kiuchumi ukiendelea kuwa imara, mivutano ya kisiasa kuhusu biashara, usalama na ushirikiano wa kidiplomasia inaongezeka.

Huko Brussels, masuala haya yanajitokeza dhidi ya hali ya kuongezeka kwa mgawanyiko wa kisiasa. Bunge la Ulaya limegawanyika, Tume ya Ulaya inasawazisha maslahi yanayoshindana, na vyombo vya habari vinaandika uhusiano unaoendelea kwa kasi.

Huku uongozi mpya wa sera za kigeni wa Umoja wa Ulaya chini ya Kaja Kallas na siasa za Ulaya zikibadilika kufuatia uchaguzi wa 2024, miezi ijayo itakuwa muhimu katika kubainisha kama China na EU zinaweza kudhibiti tofauti zao na kudumisha ushirikiano thabiti-au kama ushindani wa kimkakati utachukua hatua kuu.

Shiriki nakala hii: