China
Kusogelea kwenye kina kirefu: Maarifa kuhusu awamu mpya ya Uchina ya Mageuzi na Ufunguzi

Mageuzi na ufunguaji mlango umekuwa na jukumu muhimu katika maendeleo ya China katika miongo minne iliyopita na zaidi. Hata hivyo, China iliingia katika kipindi cha kushindwa na "maumivu mengi ya kukua" yalijitokeza hatua kwa hatua mwanzoni mwa miaka ya 2010. Ilikuwa ni wakati huu ambapo China iliweka mbele mfululizo wa mipango ya kijasiri ya mageuzi ya kimfumo, ambayo tangu wakati huo yameleta mabadiliko makubwa ya kijamii nchini humo na kuhakikisha kuendelea kwa maendeleo ya kiuchumi., andika Qian Shanming na Gao Jiawei, Redio ya CGTN.
Suluhisho zilizolengwa na uchunguzi wa ujasiri
Kanuni moja muhimu ya utungaji sera katika mageuzi ya pande zote ya China ni kutafuta suluhu zinazoendana na hali na changamoto mahususi za nchi.
Huko nyuma mwaka wa 2012, China ilikabiliwa na maendeleo yasiyo na usawa na duni, wakati kuongezeka kwa ulinzi wa biashara ya kimataifa na kupinga utandawazi kuliongeza shinikizo la nje la nchi. Kutokana na changamoto hizo, China iliamua kuanzisha duru mpya ya mageuzi na ufunguaji mlango. Lakini jinsi ya kufikia mafanikio?
Shenzhen, nchi yenye nguvu ya kiuchumi kusini mwa Uchina, kwa mara nyingine tena ikawa lengo la kufanya majaribio ya ujasiri. Kitovu cha teknolojia, kama sehemu ya kwanza ya kanda maalum za kiuchumi za China, tayari kilikuwa kimebadilika kutoka kijiji cha wavuvi kisicho na maendeleo na kuwa mji wa kimataifa wa uvumbuzi baada ya miongo kadhaa ya maendeleo, na kuweka mifano mingi katika mageuzi ya kitaasisi. Eneo lake la pwani na mazingira mazuri ya biashara yote yameongeza kasi ya mageuzi ya kibunifu na ufunguaji mlango zaidi.
Kwa upangaji wa kitaifa na usaidizi wa kikanda, idadi ya sera zilizolengwa Shenzhen kwa ajili ya mageuzi zaidi na ufunguaji mlango zilitoka tangu 2012, ambapo Eneo la Ushirikiano wa Sekta ya Huduma za Kisasa la Qianhai Shenzhen-Hong Kong lilijitokeza kama mfano mzuri. Hapa ndipo kifurushi cha shughuli za majaribio kilitekelezwa katika nyanja zikiwemo uwekezaji, usaidizi wa kibiashara na ufunguaji wa tasnia ya huduma.

Muonekano wa angani wa Eneo la Ushirikiano wa Sekta ya Huduma ya Kisasa ya Qianhai Shenzhen-Hong Kong mnamo Julai, 2024. [Picha: CFP]
Kwa vile Qianhai iko karibu na Hong Kong, sera za upendeleo zilitekelezwa katika eneo la maonyesho kwa biashara kutoka kituo hiki cha fedha duniani. Hii pia ilisaidia maendeleo ya Eneo la Ghuba Kuu ya Guangdong-Hong Kong-Macao, mojawapo ya vitovu vya uchumi vilivyochangamka na vilivyo na nguvu zaidi nchini China. Eneo la maandamano pia liliongoza juhudi za kuanzisha mfumo unaoongoza duniani kulinda haki za IP kwa kutumia teknolojia kubwa ya data, kuajiri wachunguzi wa kiufundi kutatua matatizo katika kesi za IP na kutoa uharibifu wa adhabu kutokana na ukiukaji wa IP. Kwa upande wa usimamizi wa vipaji, Qianhai imejenga bandari ya kimataifa ya vipaji na kuanzisha kituo cha kimataifa cha huduma za vipaji ili kuwasaidia wanasayansi wa kigeni, wenye vipaji vya hali ya juu na wajasiriamali katika masuala ya kuingia na malazi.
Kwa kufanya mageuzi ya kitaasisi na kufungua kwa upana zaidi kwa ulimwengu wa nje, Qianhai imefanya mageuzi ya ajabu katika muda wa chini ya muongo mmoja, ikibadilika kutoka sehemu ya gorofa hadi katikati mwa miji yenye shughuli nyingi. Kama "eneo maalum ndani ya eneo maalum", Qianhai imeanzisha zaidi ya uvumbuzi mia sita wa kitaasisi, huku kadhaa zikiigwa kwa mafanikio na kukuzwa kote nchini. Qianhai ambayo inasifika kama kiongozi anayeongoza katika kuendeleza eneo la Ghuba Kubwa, pia inachukuliwa kuwa kielelezo cha awamu mpya ya mageuzi na ufunguaji mlango ya China. Mnamo 2023, Qianhai ilipata Pato la Taifa la kikanda la yuan bilioni 246.4 (dola za Kimarekani bilioni 34.2), ongezeko la mwaka hadi mwaka la 15%. Jumla ya kiasi cha uagizaji na mauzo ya nje kilifikia Yuan bilioni 494, ongezeko la 6.7%.
Hadithi ya Qianhai inaangazia jinsi ya kuendeleza mageuzi ya kiuchumi kwa hatua za kiubunifu. Inapendekeza kwamba nchi zisifungwe na maagizo ya kiuchumi ya saizi moja lakini zinapaswa kuunda sera zinazolingana na hali na rasilimali zao za kipekee. Maendeleo ya Qianhai, yaliyoletwa na tafiti shupavu zenye sera zilizolengwa, ni kielelezo cha mageuzi zaidi na ufunguaji mlango wa China katika enzi mpya.
Mageuzi yana maana ikiwa tu ni kwa ajili ya watu
Madhumuni ya msingi ya mageuzi ya China ni kuboresha hali ya maisha ya watu wake, na kuhakikisha kwamba manufaa kutokana na mageuzi haya yanashirikiwa kwa usawa zaidi kati ya watu.
Tangu mwaka 2012, China imeanzisha zaidi ya mipango 2,000 ya mageuzi, katika sekta ambazo zinahusiana moja kwa moja na maisha ya watu kama vile ajira, elimu, mgawanyo wa mapato na utawala bora. Miongoni mwao, mageuzi ya mfumo wa huduma ya afya yanachukuliwa kuwa muhimu zaidi na ya vitendo kwani yanahusu masilahi ya watu moja kwa moja.
Hapo awali, bei ya juu ya dawa na matibabu ya kupindukia yalikuwa miongoni mwa matatizo makubwa, na kusababisha uhaba wa fedha za bima ya matibabu ya ndani katika miji mingi. Kupata matibabu ya bei nafuu wakati mmoja ilikuwa changamoto kwa watu wengi wa kawaida nchini.
Mnamo mwaka wa 2012, Jiji la Sanming lililoko kusini-mashariki mwa Mkoa wa Fujian nchini China liliongoza katika kuzindua mageuzi ya matibabu, kuweka hatua mpya kama vile kuondoa alama za dawa, kuwakataza madaktari kuchukua hatua, na kukandamiza matibabu ya kupita kiasi. Mageuzi hayo yalipata upinzani mkubwa, hata hivyo, kwa sababu yaliingia kwenye vidole vya makundi yenye maslahi.
Katika wakati huu muhimu, serikali kuu ya China ilitoa sauti ya kuunga mkono mageuzi ya matibabu katika mji wa Sanming na kuamua kujaribu hatua zinazofaa nchini kote, ili kuhudumia vyema mahitaji ya msingi ya watu. Kukiri na kutiwa moyo kutoka kwa serikali kuu kulitoa imani kubwa kwa Sanming City kuendelea kusukuma mbele mageuzi yake ya matibabu kwa azimio zaidi. Mnamo 2021, matumizi ya kifedha kutoka kwa huduma ya afya kwa matibabu ya wagonjwa katika Sanming City yalipungua hadi chini ya nusu ya wastani wa kitaifa.
Leo, uzoefu kutoka kwa mageuzi ya matibabu ya Sanming umekuzwa kote nchini, na Uchina imeunda mfumo mkubwa zaidi wa usalama wa kijamii na afya ulimwenguni. Matokeo yamekuwa na matunda. Kwa mfano, katika mji wa pwani wa Yancheng, mashariki mwa Uchina, wastani wa gharama ya kulazwa hospitalini mnamo 2023 ilishuka kwa 10.1% kutoka 2022. Katika Mkoa wa Gansu kaskazini-magharibi mwa Uchina, bei ya dawa ilishuka kwa zaidi ya nusu kwa wastani, na hivyo kupunguza sana mzigo na mafadhaiko. juu ya wagonjwa.

Daktari anatoa ushauri wa matibabu kwa mwanamke mzee katika jamii huko Suzhou, mashariki mwa Uchina mnamo Julai, 2023. [Picha:CFP]
Kupunguza gharama ya huduma ya matibabu ni kipaumbele kimoja na kuhakikisha ufikiaji mpana wa matibabu ya hali ya juu ni jambo lingine, haswa katika jamii inayozeeka. Katika muongo mmoja uliopita, China imekuwa ikiimarisha kwa kasi uwezo wa huduma za hospitali za ngazi ya kaunti, huku zaidi ya hospitali 1,000 za ngazi ya juu zikishirikiana na hospitali za ngazi ya kaunti. Nusu ya hospitali za ngazi ya kaunti nchini Uchina sasa zina uwezo wa kufanya taratibu ngumu kama vile upasuaji wa uvimbe wa ubongo na upasuaji wa uti wa mgongo wa kizazi, huku kiwango cha mahudhurio katika kaunti kinafikia 95%.
Ni kwa kuanzia kutoka kwa kile ambacho watu wanahitaji zaidi na kutoka kwa maeneo ambayo watu hawaridhiki nayo zaidi kwamba muundo wa hali ya juu wa China na uchunguzi wa vitendo unaweza kufanya kazi kufikia matokeo madhubuti.
Manufaa kutokana na mageuzi yanapaswa kuwanufaisha watu wote kwa haki
Kanuni nyingine muhimu katika utungaji sera wa China ni kudumisha maono ya muda mrefu wakati wa kushughulikia changamoto za muda mfupi. Mtazamo huu unasisitiza umuhimu wa maendeleo endelevu katika kuboresha ustawi wa jamii kwa ujumla.
Uhifadhi na maendeleo ya Mto Yangtze umekuwa mfano mmoja mzuri. Tangu kuanza kwa mageuzi na ufunguaji mlango, maendeleo ya kiuchumi kando ya Mto Yangtze yamepata maendeleo ya ajabu, lakini kwa gharama kubwa ya uharibifu wa ikolojia. Maji machafu yaliyotupwa kutoka kwa viwanda yalitiririka hadi mtoni, mawingu ya vumbi yakafunika bandari, na ubora wa maji uliendelea kuzorota. Kuzidi kuwa mbaya kwa mazingira na uvuvi wa kupita kiasi ulisababisha uharibifu mkubwa kwa ukamilifu wa kibaolojia wa mto huo, huku baadhi ya sehemu zikiwa hazijaona samaki kabisa.
Kutokana na changamoto hizo za kimazingira, China ilitoa pendekezo mwaka 2016 kwamba kurejesha mfumo wa ikolojia wa Mto Yangtze kunapaswa kupewa kipaumbele cha kwanza. Baada ya ukaguzi wa tovuti na utafiti, uamuzi wa muda mrefu katika kufanya hatua kwa hatua ulichukua sura. China iliamua kuweka marufuku kamili ya uvuvi inayohusisha maeneo yote ya uhifadhi wa bonde la Mto Yangtze, pamoja na kupunguza shughuli kubwa za maendeleo. Mnamo 2020, marufuku ya uvuvi iliwekwa na ingeendelea hadi 2030.
Ulikuwa uamuzi mgumu kwani zaidi ya wavuvi elfu 300 ambao walitegemea mto huo kujipatia riziki wangepoteza kazi, na kusababisha gharama kubwa ya ukosefu wa ajira. Katika mwaka wa kwanza wa marufuku ya uvuvi, zaidi ya boti za uvuvi elfu 110 na takriban wavuvi elfu 280 walirudi ufukweni. Zilizounga mkono juhudi hizi zilikuwa ruzuku za kifedha ambazo zilizidi Yuan bilioni 20, au dola za Kimarekani bilioni 2.75.
Kazi zaidi ilihitajika kufanywa. Jinsi ya kutatua wavuvi na kuwasaidia kupata kazi mpya? Kwa hili, serikali kuu ilifanya kazi na serikali za mitaa kuunda njia nyingi za ajira na nafasi za ustawi wa umma iwezekanavyo ili kuwasaidia kufanya mabadiliko ya maisha thabiti na mapato yanayoongezeka. Walianza kujikita katika taaluma nyingine kama vile utawala wa uvuvi, kilimo cha mboga mboga, pamoja na biashara na huduma za kibiashara. Kwa uangalifu na juhudi zinazoendelea, wavuvi pia walipokea ruzuku ya makazi na makazi na walijumuishwa katika mfumo wa bima ya msingi ya pensheni.
Kwa hatua madhubuti na madhubuti za kusawazisha uhifadhi wa ikolojia na ukuaji wa uchumi, Mto Yangtze tayari umekuwa safi na kijani kibichi, wakati mpito wa kijani kibichi na uboreshaji wa tasnia umekuza maendeleo ya kiuchumi kando ya Mto Yangtze. Mfano huu unaonyesha jinsi mbinu inayolenga maendeleo inavyoweza kugeuza migogoro inayoweza kutokea kuwa fursa za manufaa ya muda mrefu.

Nguruwe wasio na mapezi wanaogelea katika Mto Yangtze mwezi wa Mei, 2023. Tangu kutekelezwa kwa marufuku ya uvuvi ya Mto Yangtze, idadi ya wanyama hawa walio katika hatari ya kutoweka imeanza kupona. [Picha: CFP]
Safari ya China ya kuimarisha mageuzi na kupanua ufunguaji mlango ina sifa ya masuluhisho mahususi ya muktadha, mtazamo unaozingatia watu na maono ya muda mrefu katika kushughulikia matatizo. Kwa nchi zinazotafuta kujifunza kutokana na uzoefu wa Uchina, jambo kuu la kuchukua si kuiga mtindo wa jumla wa China bali kupata msukumo kutokana na utendakazi wake na fikra bunifu. Wakati nchi duniani kote zikipigania maendeleo endelevu na ustawi wa pamoja, mtazamo wa China unatoa ufahamu wenye thamani wa kile kinachoweza kupatikana wakati maono yanapounganishwa na hatua zilizowekwa.
Shiriki nakala hii:
-
mazingirasiku 4 iliyopita
Tume inakaribisha maoni kuhusu rasimu ya marekebisho ya sheria za misaada ya serikali kuhusiana na upatikanaji wa haki katika masuala ya mazingira
-
EU relisiku 4 iliyopita
Njia za reli za kasi ya juu za EU zilikua kilomita 8,556 mnamo 2023
-
Biasharasiku 3 iliyopita
Jinsi Udhibiti mpya wa Malipo ya Papo Hapo utabadilisha mambo barani Ulaya
-
Haguesiku 4 iliyopita
'Miji Katika Upangaji Mahali': Miji 12 inaungana huko The Hague ili kukabiliana na changamoto za mijini