Afghanistan: Machafuko yanayokuja

Mchoro katika kituo cha mpaka,
Kuweka chini ya uchafu wa giza,
Pauni elfu mbili za elimu,
Matone kwa rupia kumi ya Jezail….
Piga sana ni nani anayejali,
Tabia mbaya ni kwa mtu wa bei rahisi.
(Rudyard Kipling)

Afghanistan ni mahali ambapo sauti ya staccato ya mashine inatia wimbo wa mazishi wa amani kila muongo mwingine kama chant de guerre kwa niaba ya kundi moja la mashujaa au lingine. Mwisho wa Afghanistan umeanza baada ya uamuzi wa Merika kuvuta wanajeshi wake waliobaki ifikapo Septemba. Wengine wanasema Wamarekani wanajaribu kupunguza hasara zao, wakati wengine wanaamua uamuzi huo kwa ushindi wa kidemokrasia wa Merika ushindi juu ya kiwanda cha kijeshi. Baada ya majeruhi 20,600 wa Merika, pamoja na vifo karibu 2300, Wamarekani wameamua kutibu zaidi ya dola trilioni zilizowekeza katika vita hii kama uwekezaji mbaya. Uchovu, wote kwenye uwanja wa vita na nyumbani pamoja na utata juu ya malengo ya vita, mwishowe ilisababisha uamuzi wa Merika kujiondoa Afghanistan, anaandika Raashid Wali Janjua, Kaimu Rais wa Taasisi ya Utafiti wa Sera ya Islamabad.

Athari za siasa za ndani kwa watunga sera za Merika zinaonekana katika sura ya mabadiliko ya sera wakati wa Obama na Trump. Obama katika wasifu wake "Nchi ya Ahadi" anamtaja Biden akipongeza mahitaji ya kuongezeka kwa wanajeshi wa Merika. Hata kama Makamu wa Rais, Biden alikuwa dhidi ya mzozo huu wenye nguvu ambao uliendelea kumwaga maisha ya kiuchumi ya Merika katika kutekeleza mradi wa ujenzi wa taifa ambao hauwezi kutekelezeka nchini Afghanistan. Badala yake alitaka alama nyayo ya Amerika ardhini kwa kufuata tu kazi za kukabiliana na ugaidi kuwanyima magaidi matakatifu. Ilikuwa dhana iliyokopwa kutoka kwa kitabu cha kucheza cha Profesa Stephen Walt ambaye alikuwa mtetezi mzuri wa mkakati wa kusawazisha pwani badala ya hatua za fujo kama Afghanistan.

Kile ambacho kimesababisha uchovu wa vita kwa Wamarekani ni mchanganyiko wa sababu, pamoja na kutathmini tena wasifu wa usalama wa kitaifa unaopendelea sera ya China dhidi ya vizuizi vya kikanda. Mwisho kabisa ilikuwa kile TV Paul anakiita "Asymmetry of Will" katika vita vya kupingana. Haikuwa usawa wa rasilimali lakini asymmetry ya mapenzi ambayo ililazimisha Amerika isitishe mradi wake wa Afghanistan. Kwa hivyo hapo huibuka swali kwa wadau wote kujibu. Je! Kweli vita vya Afghanistan vimemalizika kwa wataalam wa imani ambao wanaamini wanashinda kwa sababu ya uwezo wao wa kupigana vita? Wakati Taliban katika vita vya Afghanistan wanaamini kuwa wana nafasi nzuri ya kulazimisha suala hilo kwa njia ya risasi badala ya kupiga kura, je! Wangeweza kupatiwa suluhisho la kisiasa? Je! Afghanistan ingeachwa kwa vifaa vyake baada ya kuondolewa kwa wanajeshi wa Merika na makandarasi wa usalama wa kibinafsi?

Suala jingine muhimu ni nia ya Afghanistan kufikia makubaliano kupitia mazungumzo ya ndani ya Afghanistan. Je! Mazungumzo hayo yangeleta makubaliano yoyote juu ya mpangilio wa kugawana nguvu baadaye au Taliban wangesubiri hadi Wamarekani waondoke na kisha kulazimisha suala hilo kwa nguvu kali? Je! Nchi za kikanda kama Pakistan, Iran, Uchina na Urusi zina faida gani juu ya uwezo wa vikundi vya Afghanistan kuunda makubaliano juu ya mpango wa katiba wa siku zijazo nchini? Je! Kuna uwezekano gani wa mpangilio bora wa kugawana nguvu na ni nini wanaoweza kuharibu amani? Je! Jukumu la jamii ya kimataifa na nguvu za kieneo kusaidia uchumi wa Afghanistan, ambayo ni tegemezi ya misaada na inakabiliwa na cirrhosis ya uchumi wa vita?

Ili kujibu maswali haya, mtu anahitaji kuelewa mabadiliko ya tectonic katika siasa za nguvu za ulimwengu. Msusi wa miungano inayoshindana inajengwa kwa kuanzia na miungano ya kikanda kama SCO, ASEAN na BIMSTECH, inayoongoza kwa muungano wa kitaifa kama "Indo-Pacific." Licha ya maoni ya Uchina ya dhana kama "jamii za masilahi ya pamoja" na "hatima ya kawaida," mipango yake ya kiuchumi kama BRI inatazamwa kwa hofu na Amerika na washirika wake. Kuna maendeleo ya ulimwengu ambayo yanaathiri amani ya Afghanistan. Mkakati mpya mpya wa Merika unahamisha mwelekeo wake wa kijiografia kutoka Asia Kusini kuelekea Asia ya Mashariki, Bahari ya Kusini ya China na Pasifiki ya Magharibi. Kupangwa upya kwa Amri Maalum ya Operesheni ya Merika kwa majukumu ya kawaida na kuijenga tena Asia-Pasifiki kama eneo la "Indo-Pacific" na Mazungumzo ya Usalama ya Quadrilateral kama kipingamizi cha kukataza shughuli yote inaonyesha wazi vipaumbele vipya vya Merika ..

Je! Sura hapo juu inaashiria nini amani ya Afghanistan? Kwa maneno rahisi kuondoka kwa Amerika inaonekana kuwa ya mwisho na masilahi katika pembezoni mwa amani ya Afghanistan kwa masilahi yake muhimu ya kitaifa. Mhusika mkuu katika tamko la mwisho la amani la Afghanistan itakuwa nchi za kikanda zilizoathiriwa moja kwa moja na mzozo wa Afghanistan. Nchi hizi kwa mpangilio ni pamoja na Pakistan, Jamhuri za Asia ya Kati, Iran, Uchina, na Urusi. Wafafanuzi mbalimbali wa hali ya Afghanistan wanapenda kwamba jamii ya Afghanistan imebadilika na kwamba haitakuwa rahisi kwa Taliban kuwashinda wapinzani wao kama zamani. Kwa kiasi fulani ni kweli kwa sababu Taliban wa Afghanistan wana mtazamo mpana kwa sababu ya kufichuliwa vizuri na ulimwengu wa nje. Jamii ya Afghanistan pia imeendeleza uthabiti mkubwa ikilinganishwa na miaka ya 1990.

Taliban pia wanatarajiwa kupata upinzani mkali kutoka kwa makabila ya Uzbek, Tajik, Turkmen na Hazara, wakiongozwa na viongozi wenye uzoefu kama Dostum, Muhaqqiq, Salahuddin Rabbani na Karim Khalili. Katika majimbo 34 na miji mikuu ya Afghanistan, serikali ya Ashraf Ghani inadhibiti 65% ya idadi ya watu na zaidi ya Vikosi 300,000 vya Ulinzi na Usalama vya Kitaifa vya Afghanistan. Hii inaleta upinzani mkali lakini muungano wa utimilifu unaowashirikisha Dae'sh, Al-Qaeda na TTP upande wa Taliban hupendekeza mizani kwa niaba yao. Ikiwa mazungumzo ya ndani ya Afghanistan juu ya kugawana nguvu baadaye na makubaliano ya kikatiba hayatafaulu, Taliban huenda wakashinda katika vita vya wenyewe kwa wenyewe vya muda mrefu. Kujitenga tena kwa vurugu na ukosefu wa utulivu kutasababisha kuongezeka kwa usafirishaji haramu, uhalifu na ukiukaji wa haki za binadamu. Hali kama hiyo haingeathiri tu kimkoa lakini amani na usalama wa ulimwengu.

Pakistan na nchi za eneo zinapaswa kujiandaa kwa hali kama hiyo ya utulivu. Grand Jirga ya Waafghani ni jukwaa mwafaka la makubaliano juu ya makubaliano ya kugawana nguvu baadaye. Kuhusika kwa jamii ya kimataifa ni muhimu kwa ustawi wa uchumi uliokumbwa na vita wa Afghanistan na pia kutoa faida kwa serikali yoyote ya baadaye huko Kabul kudumisha faida za kisiasa, kiuchumi na kijamii kwa miongo miwili iliyopita, haswa zile zinazohusiana na demokrasia, utawala, haki za binadamu na wanawake, elimu ya wasichana, n.k Nchi za eneo kama Pakistan, Iran, Uchina na Urusi zinahitaji kuunda muungano wa amani ya Afghanistan ambayo bila hiyo safari ya amani ya Afghanistan ingefungwa katika kina na mashaka.             

(Mwandishi ni Kaimu Rais wa Taasisi ya Utafiti wa Sera ya Islamabad na anaweza kufikiwa kwa: [barua pepe inalindwa])

Shiriki nakala hii: