EU kilele wa Afrika: Anticipation high ajili ya baadaye mahusiano ya EU na Afrika

Tukio la juu lijadili mafanikio na amani

Kwa Maas Mboup

Wakuu wa Nchi kutoka Jumuiya ya Ulaya na kutoka bara la Afrika walikutana mnamo 2 na 3 Aprili 2014 huko Brussels kwa mkutano wa ngazi ya juu, kaulimbiu yake ilikuwa 'Kuwekeza kwa watu, ustawi na amani'. Ni mara ya nne tukio kama hilo kutokea. Mwaka huu viongozi 80 walikusanyika katika mji mkuu wa Ubelgiji.

Malengo makuu yalikuwa kuanzisha upya ushirikiano kati ya mabara mawili, kukabiliana na changamoto za kawaida, na kushinikiza nguvu mpya katika mahusiano kati ya vitalu viwili, hasa wakati ambapo nchi zinazojitokeza, kama vile China zinaendelea kuwa maarufu zaidi duniani hatua.

Mkutano huo ulianza kwa fahari na sherehe kubwa nyuma ya hotuba na wahusika wakuu wa kisiasa kutoka Ulaya na Afrika: Herman Van Rompuy, Rais wa Baraza la Ulaya, José Manuel Barroso, Rais wa Tume ya Ulaya, Mohamed Ould Abdel Aziz, Kaimu Mkuu wa Umoja wa Afrika na Nkozana Dlamini-Zuma, Rais wa Tume ya Umoja wa Afrika. Lengo lilikuwa juu ya utegemezi baina ya mabara haya mawili, ambayo yametengwa kijiografia na kilomita 13 tu kutoka Detroit ya Gibraltar na ina uhusiano thabiti wa kitamaduni na kihistoria.

Wasemaji pia walithibitisha kujitolea kwa malengo yaliyotajwa katika mkakati wa pamoja wa Ulaya na Ulaya, ulioandaliwa katika mkutano wa kilele wa Lisbon wa 2007.

Matarajio ya kile kilicho hatarini ilikuwa kubwa sana. Mjadala ulihamia haraka kwa hali ya sasa, swali la ulimwengu la amani na usalama, mada kuu ya mkutano huo katika muktadha wa matukio yanayotikisa Afrika Kusini mwa Jangwa la Sahara, haswa Jamhuri ya Afrika ya Kati (CAR). Ilikuwa katika muktadha huu ambapo mkutano maalum uliitishwa, ukiongozwa na Rais wa Ufaransa, François Hollande, na Herman Van Rompuy pamoja na wakuu wa nchi za mkoa huo. Ban Ki Moon, Katibu wa Umoja wa Mataifa pia alikuwepo. Catherine Samba-Panza, Mtabiri wa Jamhuri ya Afrika ya Kati ya mpito, alizungumzia shida zinazoathiri eneo hilo. Wale wanaohudhuria mkutano wamejitolea kwa hatua kadhaa katika suala la uingiliaji wa kibinadamu, na pia kwa hatua iliyoratibiwa na jamii ya kimataifa kuboresha upatanisho na kuhakikisha utulivu na amani kwa CAR. Fursa na mipango kama hiyo inakuja wakati unaofaa kwa nchi hii ya Kiafrika, ambayo imeingia katika vita vya wenyewe kwa wenyewe vya miezi kadhaa, na matokeo mabaya.

matangazo

Swali bado halijajibiwa, hata hivyo: je! Rasilimali za kifedha zilizowekwa kando zitatosha kuiondoa nchi hii kutoka kwa mikono kupitia juhudi zilizotumwa na jeshi la Uropa, Eufor-RCA? Hakuna la hakika.

Kinyume na hali ya matukio mabaya huko Uhispania na Italia, viongozi wa Uropa na Afrika walikuwa na wasiwasi sawa na mambo mengine muhimu kama suala la uhamiaji kutoka Kusini mwa Jangwa la Sahara kuelekea Ulaya. Umeamua kutokumbuka tena mkasa wa Lampedusa, na safu ya majeneza haramu 300 ya wahamiaji, viongozi wa mabara hayo mawili walikubaliana kupambana na uhamiaji haramu kwa ufanisi zaidi. Kutokana na hili, kupitishwa kwa mpango wa utekelezaji kutoka 2014-2017, ambao ni pamoja na kurudi na kuandikishwa tena kwa watu wanaoishi kinyume cha sheria huko Uropa. Hati hiyo iliyochapishwa kufuatia mkutano huo, iliangazia mambo mazuri ya uhamiaji na uboreshaji wa mfumo wa uhamishaji wa pesa kutoka nchi yao ya asili. Kwa upande mwingine, pia ni swali la kuweka, hatua ya kuimarisha vita dhidi ya unyanyasaji wa wanadamu, wakati wa kuimarisha ulinzi wa kimataifa kwa wanaotafuta hifadhi na watu wengine waliohamishwa ndani ya nchi hiyo hiyo. Inaonekana kwamba kumekuwa na "maendeleo ya kweli" katika kupatanisha Wazungu na Waafrika, ikilinganishwa na mkutano wa mwisho wa EU-Afrika uliofanyika Tripoli, Libya mnamo 2010.

Miongoni mwa maamuzi mengine muhimu yaliyochukuliwa katika mkutano huo ni yale yanayohusu mabadiliko ya hali ya hewa. Ilikuwa rahisi kupata makubaliano juu ya suala hilo, ambalo linaathiri mataifa yote yaliyostawi kiviwanda na pia sehemu zilizo hatarini zaidi ulimwenguni, haswa katika bara la Afrika. EU na Afrika wameazimia kufanya kazi pamoja kwa sababu ya kupitisha makubaliano ya "haki, usawa na kisheria" kabla ya mkutano wa UN juu ya mabadiliko ya hali ya hewa, utakaofanyika Paris mwaka ujao, ambapo kanuni hizi zitatumika kwa pande zote .

Mambo mengine kwenye ajenda ya mkutano huo yanahusu uchumi, kwa kuzingatia kuongezeka kwa ukuaji wa uwekezaji kati ya mabara haya mawili. Wote watatafuta kuboresha hali ya biashara kwa kutoa ufikiaji wa mikopo kwa wafanyabiashara wadogo na wa kati (SMEs). Ni mstari huu ambao uliwaongoza waandaaji wa Jukwaa la Biashara la EU-Afrika, ambalo lilifanyika siku moja kabla ya mkutano huo, na ambalo lilileta pamoja mamia ya wajasiriamali na wafanyabiashara, kutoka asili tofauti kutoka mabara yote mawili.

Kulingana na Mkataba wa Ushirikiano wa Kiuchumi (EPAs), Jumuiya ya Ulaya ilikubali kufuata mazungumzo ili kumaliza makubaliano ya ubadilishaji wa bure, ambayo inaweza kusababisha ujumuishaji wa uchumi kwa mkoa na ndani ya Afrika. Wakuu wa nchi za ECOWAS walitumia hafla hiyo kuwajulisha washirika wao wa Uropa juu ya maamuzi yaliyochukuliwa kwenye mkutano huko Yamoussoukro, haswa muda wa miezi miwili uliowekwa - wakati uliopewa kukubaliana maelezo ya kiufundi kabla ya kusaini makubaliano.

Mkutano wa Brussels sio jambo ndogo ambalo lililopewa idadi ya majadiliano, na hali ngumu ya wengi wao. Inabakia kuonekana kama matokeo yaliyopatikana yalifanana na yale yaliyotarajiwa. Maoni yanagawanywa juu ya hili. Matumaini zaidi yanaamini kwamba mkutano wa Brussels ulikuwa ni hatua ya kugeuka, na kwamba muungano mkubwa kati ya Ulaya na Afrika umefanywa. Wenye tahadhari zaidi kama mkusanyiko mkubwa unaweza kuhamisha vifungo na kuleta ufumbuzi wa muda mrefu ambao utafaidi raia wa Ulaya na Afrika. Mkutano wa pili uliofanyika katika 2017 juu ya udongo wa Afrika itakuwa wakati wa kupima maendeleo na maendeleo yaliyopatikana.

Shiriki nakala hii: