Kuungana na sisi

Uchaguzi wa Ulaya 2024

Katika wakati huu wa machafuko makubwa, Umoja wa Ulaya unatafuta viongozi wapya

SHARE:

Imechapishwa

on

Na mbunge wa zamani wa Liberal wa Uingereza Andrew Duff.

Maamuzi yanayoikabili ni nyeti na muhimu. Huku uchaguzi wa kitaifa wa Bunge la Ulaya ukifanyika katika nchi wanachama 27 tarehe 6-9 Juni, swali ni: Je, wanaweza kutoa uongozi unaohitaji EU?

Mnamo tarehe 11 Juni huko Brussels, Mkutano wa Marais wa Bunge la Ulaya (CoP), unaojumuisha viongozi wa vikundi vya vyama, utakutana kutathmini matokeo ya uchaguzi. Baada ya kugombania waajiriwa na walioasi, uundaji wa mwisho wa Baraza hautatuliwa hadi Bunge jipya litakapofungua kikao chake cha kwanza tarehe 16 Julai. Wiki ijayo, tutawajua washindi na walioshindwa. Lakini hadithi kuu itakuwa mapema ya haki.

Kundi kubwa zaidi litaendelea kuwa chama cha kihafidhina cha European People's Party (EPP), kikiongozwa na mkongwe Manfred Weber. Ana uwezekano wa kumteua Roberta Metsola (EPP), Rais wa sasa wa Bunge, kwa muhula wa pili. Pia ataitisha muhula wa pili Ursula von der Leyen (EPP) kama Rais wa Tume.

Baadhi ya MEP wanataka kusongeza ugombea wa von der Leyen kwa mpango mpya wa sera uliojadiliwa baada ya njia ya makubaliano ya serikali ya mseto nchini Ujerumani. Hilo litakuwa kosa kubwa. Kwa jambo moja, haki halisi ya kuteua rais wa Tume iko kwa Baraza la Ulaya, sio Bunge. Zaidi ya hayo, dhana ya serikali ya Umoja wa Ulaya, bora zaidi, ni ya ujinga, huku uwezo wa utendaji ukishirikiwa kwa wasiwasi kati ya Tume na Baraza la Ulaya. Kujadili makubaliano ya sera ya uwongo kati ya vikundi vinavyozozana kungechukua muda (hadi Septemba) ambayo EU haiwezi kumudu.

Vyovyote vile, uzoefu unaonyesha kuwa juhudi za Bunge katika kupanga ajenda huwa ni za muda mfupi. Wakati ambapo mzigo wa kazi wa Muungano umewekwa hasa na matukio ya nje, si haba Ukraine, kiwango cha pragmatism kingelifanya Bunge vizuri. Ingawa walio wengi katika Bunge hubadilika kulingana na suala la kisheria au la kibajeti lililopo, Bunge linasalia kugawanyika vibaya kuhusu masuala ya kikatiba kati ya wana shirikisho na wana taifa.

Mtazamo kutoka juu

Baraza la Ulaya, kwa upande wake, litakuwa na mkutano usio rasmi tarehe 17 Juni na Rais wake anayeondoka, Charles Michel, baada ya kuzungumza na Metsola kukubaliana na utaratibu uliowekwa na Kifungu cha 17 (7) cha Mkataba wa Umoja wa Ulaya. Hii inaagiza kwamba “[T] kwa kuzingatia uchaguzi wa Bunge la Ulaya na baada ya kufanya mashauriano yanayofaa, Baraza la Ulaya, likitenda kwa walio wengi waliohitimu, litapendekeza kwa Bunge la Ulaya mgombea wa Rais wa Tume”. Mienendo hiyo nyeti ya nguvu inastahili udhihirisho wa vitendo. Michel anapaswa kufika Bungeni, ikiwezekana kwa miguu, akiwa na kamera za TV, kukutana na CoP mnamo 20 Juni.

Tarehe 27-28 Juni, Baraza la Ulaya litakutana kufanya uteuzi rasmi. Rais wa Tume von der Leyen huenda akateuliwa tena ikiwa bado anataka kazi hiyo. Kiongozi haramu wa Hungaria Viktor Orban anahitaji kupigiwa kura katika hatua hii kwa sababu za itikadi, kama tu alivyokuwa mwaka wa 2019. Huenda akaungwa mkono na Slovakia wakati huu. Lakini kila mtu atafanya mahesabu yake mwenyewe kuhusu nafasi ya von der Leyen kuchaguliwa tena na Bunge. Anahitaji idadi kamili ya wabunge wa MEP, kura 361 chanya (waliojiepusha hawatahesabiwa). Kura, itakayotarajiwa kufanyika Strasbourg tarehe 20 Julai, ni ya siri. Nidhamu ya kikundi itakuwa dhaifu. Mmoja anakumbuka kwamba aliingia tu ofisini mnamo 2019 kwa kura tisa, akiungwa mkono katika hatua hiyo na MEPs wengi wa Uingereza na wale wa chama cha Orban's Fidesz na Sheria na Haki ya Poland (PiS).

 
Kushoto na kulia

Mtanziko wa Von der Leyen ni dhahiri. Ingawa amekuwa Rais mwenye uwezo na bidii chini ya hali ngumu, sasa ana rekodi ya kutetea. Wabunge wengi wa kisoshalisti wanashangaa kwa nini wategemewe tena kumpigia kura Mkristo Mkristo wa Kidemokrasia kwa maelekezo ya Kansela Scholz. Kundi la Rais Macron la Renew linaonekana kugawanyika katikati. Na Greens wanatilia shaka kujitolea kwa von der Leyen kwa sera za mabadiliko ya hali ya hewa. Hata kama safu rasmi ya vikundi vinne vya centrist ni kumuunga mkono von der Leyen, idadi ya wasioridhika itakuwa kubwa. Hataifanya kwa mara ya pili ikiwa kiwango cha kupungua ni zaidi ya 20%.

Kampeni zinapoendelea, inakuwa dhahiri kwamba kadri von der Leyen anavyojiweka kama Spitzenkandidat wa EPP, ndivyo uwezekano wake wa kuchaguliwa tena unavyopungua. Kukumbatia baadhi ya wahusika wasiopendeza, kama Boyko Borissov, hakuongezei sifa yake. Ikiwa atageukia upande wa kulia - haswa kuwasilisha kura za wafuasi wa mrengo wa kulia wa Fratelli d'Italia (ECR) wa Giorgia Meloni - atapoteza kura katikati. Hata baadhi ya MEPs wa EPP (the French Républicains) tayari wamesema hawatampigia kura.

Wakati huo huo, vikosi vya mpasuko vya mrengo wa kulia na mzalendo, ambao watafanya vyema katika uchaguzi huo, wanatayarisha uhasama dhidi ya kituo hicho cha kiliberali. Urekebishaji upya wa vyama ndani ya kundi la Conservatives and Reformists (ECR) na kikundi cha Utambulisho na Demokrasia (ID) unaendelea. Tarajia tete. Fidesz wa Orban na Marine Le Pen's Rassemblement National, tofauti na chuki dhidi ya Uislamu na Uislamu, wana kadi kali za kucheza.

Bunge jipya litakuwa na mgawanyiko zaidi kuliko hapo awali. Makubaliano ya kitamaduni ya 'pro-Ulaya' yaliyojengwa karibu na mhimili wa Franco-Ujerumani hayana uhakika. Vitisho kwa usalama wa Ulaya vinavyotokana na vita vya Ukraine na kuongezeka kwa uhamiaji usio wa kawaida vimevunja siasa za Umoja wa Ulaya. Muungano umeingia katika mkwamo wa kikatiba, huku njia za mageuzi ya ndani pamoja na upanuzi zikionekana kuzuiwa. Haipaswi kuwa mshangao au fedheha ikiwa von der Leyen atashindwa kushika muhula wa pili.

 
Mpango B

Nini sasa? Ikiwa Bunge litamkataa von der Leyen, kutakuwa na hiatus ya kisiasa lakini si mgogoro wa kikatiba. Hakika, kura ya turufu ya Bunge ya mgombea wa nchi wanachama inaweza kuwa hatua kuu kuelekea Ulaya ya shirikisho. Mkataba wa Lisbon hutoa kwa ajili ya tukio hili. Wakuu wa serikali watakuwa na mwezi mmoja kuja na mteule mpya wa centrist. Kiwango cha kibinafsi na uaminifu wa kisiasa katika ngazi ya juu ni vigezo muhimu, si chama au utaifa (ingawa tunaweza kudhani sio Mjerumani).

Tayari kuna uvumi mwingi kuhusu Mario Draghi, Rais wa zamani wa Benki Kuu ya Ulaya na waziri mkuu wa Italia anayeheshimika sana. Bila kuhusishwa na chama, Draghi tayari anatayarisha ripoti kuu juu ya mustakabali wa uchumi wa EU. Ingawa mielekeo yake inaweza kumfanya kumrithi Michel kama mwenyekiti wa Baraza la Uropa, anaweza kuja ikiwa ataitwa kwa Tume. Meloni atalazimika kumuunga mkono, kwa hivyo uteuzi wa Draghi ungeondoa kwa urahisi kizingiti cha bunge kwenye kikao cha mawasilisho cha Septemba 16-19. Kutafuta Draghi, hata hivyo, ni biashara maridadi. Ikiwa mgombea wake angerasimishwa kabla ya tarehe 20 Julai, nafasi za von der Leyen zingepunguzwa.

Vyovyote iwavyo, yeyote atakayeshika nafasi ya Urais wa Tume, basi kutakuwa na kinyang'anyiro kati ya makundi ya vyama kuhusu kazi nyingine za juu. Usawa wa kikanda na kijinsia ni mambo muhimu zaidi. Kuundwa kwa Kamishna anayehusika na jalada la ulinzi wakati huu kuna uwezekano wa kuwa zawadi ya ziada. EU pia inahitaji Katibu wa Hazina na Mwanasheria Mkuu wa Serikali. Katika msimu wa vuli, Bunge litawachangamsha wagombea wa Kamishna, pengine likiwaondoa baadhi na kurekebisha maofisa, kabla ya kuidhinisha chuo kizima katika kura ya wito.

Mara tu uongozi mpya unapowekwa, unapaswa kutafakari kwa kina ni kwa nini uchaguzi wa Ulaya ulikuwa na uzoefu wa kusumbua kwa wapiga kura, wagombea na vyombo vya habari. Idadi ya watu waliojitokeza kupiga kura itakuwa mbaya tena. Mwelekeo wa Ulaya wa kampeni umekuwa wa dhihaka. Tafakari nzuri inaweza hatimaye kulazimisha nchi wanachama kukubali mageuzi ya uchaguzi ya Bunge ili kuanzisha eneo bunge la Umoja wa Ulaya ambapo sehemu ya MEPs inaweza kuchaguliwa kutoka orodha za kimataifa. Vyama vya kisiasa vya shirikisho, vinavyosimamiwa na Spitzenkandidaten, vinahitajika sana ili kufanya uchaguzi ujao wa 2029 na kuimarisha uhalali wa kidemokrasia wa Muungano. Kwa njia hiyo, viongozi wapya wa EU watakuja.

Mahali ambapo, kwa mara ya kwanza baada ya miaka 45, hakuna uchaguzi wa Ulaya uliofanyika ni Uingereza. Kwa Brexit, Waingereza walisalimisha haki zao kama raia wa EU, ambayo muhimu zaidi ni haki ya kupiga kura na kugombea Bunge la Ulaya. Uingereza inaonekana kutojali kupoteza uwakilishi wake katika Bunge la Ulaya. Lakini jambo la kushangaza ni kwamba Uingereza itaegemea upande wa kushoto katika uchaguzi wake mkuu tarehe 4 Julai kama vile mataifa mengine ya Ulaya yanaelekea kulia. Sitisha kwa mawazo.

matangazo


Andrew Duff ni Mwanataaluma wa Kituo cha Sera cha Ulaya. Yeye ni Mbunge wa zamani wa Bunge la Ulaya (1999-2014), Makamu wa Rais wa Liberal Democrats, Mkurugenzi wa Shirikisho la Trust, na Rais wa Muungano wa Shirikisho la Ulaya (UEF). Anatweet @AndrewDuffEU

Shiriki nakala hii:

EU Reporter huchapisha makala kutoka vyanzo mbalimbali vya nje ambavyo vinaeleza mitazamo mbalimbali. Nafasi zilizochukuliwa katika makala haya si lazima ziwe za Mtangazaji wa Umoja wa Ulaya.

Trending