Kuungana na sisi

Mahakama ya Ulaya ya Wakaguzi

Ripoti ya ECA juu ya ukawaida wa matumizi katika sera ya uwiano ya EU

SHARE:

Imechapishwa

on

Tunatumia usajili wako kutoa yaliyomo kwa njia ambazo umeridhia na kuboresha uelewa wetu kwako. Unaweza kujiondoa wakati wowote.

Leo (23 Novemba), Mahakama ya Ulaya ya Wakaguzi (ECA) itachapisha ripoti maalum juu ya ripoti ya EU juu ya uhalali na utaratibu wa matumizi ya ushirikiano.

Sera ya uwiano inawakilisha mojawapo ya sehemu kubwa zaidi za bajeti ya Umoja wa Ulaya, ikiwa na bajeti ya €373 bilioni katika kipindi cha 2021-2027. Lakini matumizi chini ya eneo hili la sera inachukuliwa kuwa hatari kubwa. Kiwango kinachofaa na cha kuaminika cha makadirio ya makosa katika sera ya Uwiano kwa hivyo ni sehemu muhimu ya juhudi za Tume ya Ulaya kufuatilia ikiwa matumizi katika eneo hili la sera yalikuwa ya kawaida na yalihesabiwa ipasavyo. Kiwango cha makosa pia ni msingi wa hatua za kurekebisha ambazo zinaweza kuhitajika kuchukuliwa, na kufanya usahihi kuwa muhimu.

Taarifa za utaratibu katika sera ya Uwiano zinatokana na kazi ya mamlaka ya ukaguzi ya nchi wanachama, na uthibitishaji na tathmini ya Tume ya kazi na matokeo yao..

Wakaguzi wa hesabu za EU wamekagua kazi ya Tume ya Ulaya ya vifurushi vya uhakikisho vya kila mwaka vya nchi wanachama. Kazi hii inatoa msingi wa uthibitishaji wa viwango vya makosa ya mabaki ya kila mwaka vilivyoripotiwa na mamlaka ya ukaguzi. Hasa, wakaguzi wamechambua uaminifu wa taarifa za kawaida zinazotolewa katika ripoti za kila mwaka za shughuli za Tume na ripoti yake ya mwaka ya usimamizi na utendaji (AMPR).

matangazo

Kupitia mapendekezo yao, wakaguzi wa EU wanalenga kuboresha utendakazi wa mfumo wa sasa wa usimamizi na udhibiti.

Ripoti na taarifa ya waandishi wa habari itachapishwa kwenye ECA tovuti saa 17:XNUMX CET leo.

Mwanachama wa ECA anayehusika na ripoti hii ni Tony Murphy.

matangazo

Shiriki nakala hii:

mazingira

Mkakati wa misitu wa EU: Matokeo mazuri lakini yenye mipaka

Imechapishwa

on

Ijapokuwa kufunika kwa misitu katika EU kumekua katika miaka 30 iliyopita, hali ya misitu hiyo inazidi kuwa mbaya. Mazoea endelevu ya usimamizi ni muhimu kudumisha bioanuwai na kushughulikia mabadiliko ya hali ya hewa katika misitu. Kuchukua mkakati wa misitu wa EU wa 2014-2020 na sera kuu za EU katika uwanja huo, ripoti maalum kutoka kwa Korti ya Wakaguzi wa Ulaya (ECA) inasema kwamba Tume ya Ulaya ingeweza kuchukua hatua kali kulinda misitu ya EU, katika maeneo ambayo EU ina uwezo kamili wa kuchukua hatua. Kwa mfano, zaidi inaweza kufanywa kupambana na uvunaji haramu na kuboresha mwelekeo wa hatua za misitu ya maendeleo vijijini juu ya bioanuwai na mabadiliko ya hali ya hewa. Ufadhili wa maeneo yenye misitu kutoka bajeti ya EU ni ya chini sana kuliko ufadhili wa kilimo, ingawa eneo la ardhi lililofunikwa na misitu na eneo linalotumiwa kwa kilimo ni karibu sawa.

Fedha ya EU kwa misitu inawakilisha chini ya 1% ya bajeti ya CAP; inazingatia msaada wa hatua za uhifadhi na msaada wa kupanda na kurejesha misitu. 90% ya ufadhili wa misitu ya EU hupelekwa kupitia Mfuko wa Kilimo wa Uropa wa Maendeleo Vijijini (EAFRD). "Misitu ina kazi nyingi, inahudumia mazingira, uchumi na kijamii, na inaweka mipaka ya ikolojia, kwa mfano juu ya matumizi ya misitu kwa nishati, inaendelea," Samo Jereb, mwanachama wa Mahakama ya Wakaguzi wa Ulaya anayehusika na ripoti hiyo.

"Misitu inaweza kuwa kama shimoni muhimu za kaboni na kutusaidia kupunguza athari za mabadiliko ya hali ya hewa, kama moto wa misitu, dhoruba, ukame, na kupungua kwa bioanuwai, lakini ikiwa tu iko katika hali nzuri. Ni jukumu la Tume ya Ulaya na Nchi Wanachama kuongeza hatua ili kuhakikisha misitu yenye nguvu. "

Wakaguzi waligundua kuwa sera kuu za EU zinashughulikia bioanuwai na mabadiliko ya hali ya hewa katika misitu ya EU, lakini athari zao ni chache. Kwa mfano, ingawa Sheria ya Mbao ya EU inakataza uuzaji wa mbao na bidhaa za mbao zilizovunwa kinyume cha sheria katika EU, ukataji miti haramu bado unatokea. Kuna udhaifu katika utekelezaji wa nchi wanachama wa Kanuni, na ukaguzi mzuri unakosekana, pia kwa upande wa Tume.

matangazo

Kuhisi kijijini (data ya uchunguzi wa Dunia, ramani na picha zilizowekwa alama za jiografia) hutoa uwezekano mkubwa wa ufuatiliaji wa gharama nafuu katika maeneo makubwa, lakini Tume haitumii kila wakati. 2 EN EU imepitisha mikakati kadhaa ya kushughulikia hali duni ya viumbe hai na hali ya uhifadhi wa misitu ya EU. Walakini, wakaguzi waligundua kuwa ubora wa hatua za uhifadhi kwa makazi haya ya misitu inaendelea kuwa shida.

Licha ya 85% ya tathmini ya makazi yaliyolindwa kuonyesha hali mbaya au mbaya ya uhifadhi, hatua nyingi za uhifadhi zinalenga kudumisha badala ya kurudisha hadhi. Katika miradi mingine ya upandaji miti, wakaguzi waligundua nguzo za kilimo cha aina moja; kuchanganya spishi anuwai kungekuwa na kuboresha bioanuwai na uthabiti dhidi ya dhoruba, ukame na wadudu. Wakaguzi wanahitimisha kuwa hatua za maendeleo vijijini zimekuwa na athari kidogo kwa bioanuai ya misitu na uthabiti kwa mabadiliko ya hali ya hewa, kwa sababu kwa sababu ya matumizi duni kwa misitu (3% ya matumizi yote ya maendeleo vijijini kwa vitendo) na udhaifu katika muundo wa kipimo.

Uwepo tu wa mpango wa usimamizi wa misitu - hali ya kupokea ufadhili wa EAFRD - hutoa uhakikisho mdogo kuwa ufadhili utaelekezwa kwa shughuli endelevu za mazingira. Kwa kuongezea, mfumo wa kawaida wa ufuatiliaji wa EU haupimi athari za hatua za misitu kwa biodiversit y au mabadiliko ya hali ya hewa. Habari ya asili EU imeidhinisha makubaliano ya kimataifa (Mkataba wa UN juu ya Tofauti ya Kibaolojia na Ajenda ya 2030 ya Maendeleo Endelevu na Lengo lake la Maendeleo Endelevu 15) na kwa hivyo inahitaji kuheshimu malengo kadhaa yanayohusiana moja kwa moja na bioanuwai katika misitu.

matangazo

Kwa kuongezea, mikataba ya EU inataka EU kufanya kazi kwa maendeleo endelevu ya Uropa. Walakini, ripoti ya Jimbo la Misitu ya Ulaya ya 2020 ilihitimisha kuwa hali ya misitu ya Uropa kwa ujumla inazidi kuwa mbaya; ripoti zingine na data kutoka Nchi Wanachama zinathibitisha kwamba hali ya uhifadhi wa misitu ya EU imepungua. Tume ilifunua Mkakati wake mpya wa Misitu wa EU mnamo Julai 2021.

Ripoti maalum 21/2021: Ufadhili wa EU kwa bioanuwai na mabadiliko ya hali ya hewa katika misitu ya EU: matokeo mazuri lakini yenye mipaka

Shiriki nakala hii:

Endelea Kusoma

Mahakama ya Ulaya ya Wakaguzi

Sera za EU haziwezi kuhakikisha kuwa wakulima hawatumii maji kupita kiasi

Imechapishwa

on

Sera za EU haziwezi kuhakikisha wakulima wanatumia maji endelevu, kulingana na ripoti maalum iliyochapishwa leo na Mahakama ya Wakaguzi ya Ulaya (ECA). Athari za kilimo kwenye rasilimali za maji ni kubwa na hazina shaka. Lakini wakulima wananufaika na misamaha mingi sana kutoka kwa sera ya maji ya EU ambayo inazuia juhudi za kuhakikisha matumizi mazuri ya maji. Kwa kuongeza, sera ya kilimo ya EU inakuza na mara nyingi inasaidia zaidi matumizi bora ya maji.

Wakulima ni watumiaji wakuu wa maji safi: kilimo huchukua robo ya utaftaji wa maji katika EU. Shughuli za kilimo huathiri ubora wa maji (mfano uchafuzi wa mazingira kutoka kwa mbolea au dawa za wadudu) na wingi wa maji. Njia ya sasa ya EU ya kudhibiti maji inarudi kwa Maagizo ya Mfumo wa Maji wa 2000 (WFD), ambayo ilianzisha sera zinazohusiana na matumizi endelevu ya maji. Iliweka lengo la kufikia hali nzuri ya upimaji kwa miili yote ya maji kote EU. Sera ya kawaida ya kilimo (CAP) pia ina jukumu muhimu katika uendelevu wa maji. Inatoa zana ambazo zinaweza kusaidia kupunguza shinikizo kwenye rasilimali za maji, kama vile kuunganisha malipo na mazoea ya kijani kibichi na kufadhili miundombinu bora ya umwagiliaji.

"Maji ni rasilimali ndogo, na mustakabali wa kilimo cha EU unategemea sana jinsi wakulima wanavyotumia kwa ufanisi na endelevu," alisema Joëlle Elvinger, mwanachama wa Mahakama ya Wakaguzi wa Ulaya anayehusika na ripoti hiyo. "Kufikia sasa, sera za EU hazijasaidia kutosha kupunguza athari za kilimo kwenye rasilimali za maji."

WFD hutoa kinga dhidi ya matumizi ya maji endelevu. Lakini Nchi Wanachama zinatoa msamaha kadhaa kwa kilimo, ikiruhusu utoaji wa maji. Wakaguzi waligundua misamaha hii hutolewa kwa ukarimu kwa wakulima, pamoja na katika maeneo yenye shida ya maji. Wakati huo huo, viongozi wengine wa kitaifa mara chache hutumia vikwazo kwa utumiaji wa maji haramu ambao hugundua. WFD pia inahitaji nchi wanachama kukubali kanuni ya kulipia uchafuzi. Lakini maji bado ni ya bei rahisi wakati yanatumika kwa kilimo, na Nchi Wanachama nyingi bado hazipati gharama ya huduma za maji katika kilimo kama wanavyofanya katika sekta zingine. Wakulima mara nyingi hawalipwi kwa kiwango halisi cha maji wanayotumia, wakaguzi wanasema.

matangazo

Chini ya CAP, misaada ya EU kwa wakulima haitegemei kufuata majukumu na kuhimiza utumiaji mzuri wa maji. Malipo mengine husaidia mazao yanayotumia maji, kama vile mchele, karanga, matunda na mboga, bila kizuizi cha kijiografia, ikimaanisha pia katika maeneo yaliyosisitizwa na maji. Na utaratibu wa kufuata sheria ya CAP (yaani malipo kwa masharti ya majukumu fulani ya mazingira) haina athari yoyote, hesabu ya wakaguzi. Mahitaji hayatumiki kwa wakulima wote na, kwa hali yoyote, Nchi Wanachama hazifanyi udhibiti wa kutosha na hundi sahihi ili kukatisha tamaa matumizi yasiyodumu ya maji.

Mbali na malipo ya moja kwa moja, CAP pia inafadhili uwekezaji wa wakulima au mazoea ya kilimo kama vile hatua za kuhifadhi maji. Hizi zinaweza kuwa na athari nzuri kwa matumizi ya maji. Lakini mara chache wakulima hutumia fursa hii na mipango ya maendeleo vijijini mara chache inasaidia miundombinu ya matumizi ya maji. Kusasisha mifumo iliyopo ya umwagiliaji pia sio kila wakati inajumuisha akiba ya maji, kwani maji yaliyohifadhiwa yanaweza kuelekezwa kwa mazao mengi yanayotumia maji au umwagiliaji katika eneo kubwa. Vivyo hivyo, kusanikisha miundombinu mpya inayoongeza eneo la umwagiliaji kunaweza kuongeza shinikizo kwa rasilimali za maji safi. Kwa ujumla, EU hakika imefadhili mashamba na miradi ambayo inadhoofisha matumizi endelevu ya maji, wakaguzi wanasema.

Taarifa za msingi

matangazo

Ripoti maalum 20/2021: "Matumizi endelevu ya maji katika kilimo: Fedha za CAP zinaweza kukuza zaidi kuliko matumizi bora ya maji" inapatikana kwenye ECA tovuti katika lugha 23 EU.

Juu ya mada zinazohusiana, hivi karibuni ECA ilitoa ripoti juu ya kilimo na mabadiliko ya hali ya hewa, bioanuwai kwenye shamba, matumizi ya wadudu na kanuni ya uchafuzi-hulipa. Kuanzia Oktoba, pia itachapisha ripoti juu ya bioanuwai katika misitu ya EU.

ECA inatoa ripoti zake maalum kwa Bunge la Ulaya na Baraza la EU, na pia kwa vyama vingine vinavyovutiwa kama mabunge ya kitaifa, wadau wa tasnia na wawakilishi wa asasi za kiraia. Mapendekezo mengi yaliyotolewa katika ripoti hizo hutekelezwa.

Shiriki nakala hii:

Endelea Kusoma

Mahakama ya Ulaya ya Wakaguzi

EU 'haifanyi vya kutosha kuchochea uwekezaji endelevu'

Imechapishwa

on

Mpito wa uchumi wa uzalishaji wa sifuri utahitaji uwekezaji mkubwa wa kibinafsi na wa umma, lakini EU haifanyi vya kutosha kuingiza pesa katika shughuli endelevu. Hiyo ni hitimisho la ripoti maalum na Korti ya Wakaguzi wa Ulaya (ECA) ambayo inahitaji hatua zaidi za EU. Tume ya Ulaya imelenga vyema kuongeza uwazi katika soko, lakini wakaguzi hukosoa ukosefu wa hatua zinazoambatana na kushughulikia gharama za mazingira na kijamii za shughuli za kiuchumi zisizodumu. Kulingana na ripoti hiyo, Tume inahitaji kutumia vigezo thabiti kuamua uendelevu wa uwekezaji wa bajeti ya EU na juhudi bora za kulenga kutoa fursa za uwekezaji endelevu.

"Vitendo vya EU juu ya fedha endelevu haitafanya kazi kikamilifu isipokuwa hatua za ziada zitachukuliwa kwa bei katika gharama za mazingira na kijamii za shughuli zisizodumu," alisema Eva Lindström, mwanachama wa Mahakama ya Wakaguzi wa Ulaya anayehusika na ripoti hiyo. “Biashara isiyodumu bado ina faida kubwa. Tume imefanya mengi ili kuhakikisha kutokuwepo kwa uwazi kuwa wazi, lakini shida hii ya msingi bado inahitaji kushughulikiwa. "

Maswala kuu ni kwamba soko linashindwa bei katika athari mbaya za mazingira na kijamii za shughuli zisizodumu, na kwamba kuna ukosefu wa jumla wa uwazi juu ya kile ni endelevu. Mpango wa Utekelezaji wa Fedha Endelevu wa Tume ulioshughulikia masuala haya kwa sehemu, wakaguzi wanasema; hatua nyingi zilipata ucheleweshaji na zinahitaji hatua zaidi kuanza kutumika. Wakaguzi wanaangazia hitaji la kutekeleza kikamilifu mpango wa utekelezaji na kusisitiza umuhimu wa kukamilisha mfumo wa kawaida wa uainishaji wa shughuli endelevu (Ushuru wa EU) kulingana na vigezo vya kisayansi. Wanapendekeza hatua za ziada kuhakikisha kuwa bei ya uzalishaji wa gesi chafu inaonyesha vizuri gharama zao za mazingira.

Ripoti hiyo pia inaonyesha jukumu muhimu la Benki ya Uwekezaji ya Ulaya (EIB) inachukua katika fedha endelevu. Kuhusu msaada wa kifedha wa EU unaosimamiwa na EIB, wakaguzi waligundua kuwa msaada uliotolewa na Mfuko wa Ulaya wa Uwekezaji Mkakati (EFSI) haukuzingatia mahali ambapo uwekezaji endelevu unahitajika zaidi, haswa katikati na mashariki mwa Ulaya. Kwa kuongezea, sehemu ndogo sana tu ilitumika katika kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa. Ili kubadilisha hii, wanapendekeza kwamba Tume, kwa kushirikiana na nchi wanachama, inapaswa kuunda bomba la mradi endelevu.

matangazo

Mwishowe, wakaguzi pia waligundua kuwa bajeti ya EU haikufuata kikamilifu utendaji mzuri wa fedha endelevu na haina vigezo thabiti vya msingi wa sayansi ili kuepusha madhara makubwa kwa mazingira. Ni katika mpango wa InvestEU tu ndipo uwekezaji unapimwa dhidi ya viwango vya kijamii na mazingira kulinganishwa na zile zinazotumiwa na EIB. Hii inaleta hatari kwamba vigezo vikali au visivyo sawa vinaweza kutumiwa kuamua uendelevu wa mazingira na kijamii wa shughuli zile zile zinazofadhiliwa na mipango tofauti ya EU, pamoja na mfuko wa kufufua EU. Kwa kuongezea, vigezo vingi vinavyotumiwa kufuatilia mchango wa bajeti ya EU kwa malengo ya hali ya hewa sio kali na msingi wa sayansi kama vile zilizotengenezwa kwa Ushuru wa EU. Wakaguzi kwa hivyo wanapendekeza kwamba kanuni ya "usifanye madhara yoyote" inapaswa kutumika kila wakati kwenye bajeti ya EU, kama vile vigezo vya Ushuru wa EU.

Ripoti ya ukaguzi itashughulikia utekelezaji wa Mkakati wa 2021 wa Kufadhili Mpito kwa Uchumi Endelevu, uliochapishwa na Tume mapema Julai.

Taarifa za msingi

matangazo

Shughuli nyingi za kiuchumi katika EU bado zinahitaji kaboni. Ili kufikia lengo la kupunguza uzalishaji wa gesi chafu 55% ifikapo mwaka 2030 itahitaji uwekezaji wa ziada wa kila mwaka wa karibu bilioni 350 katika mfumo wa nishati peke yake, kulingana na Tume. Wataalam wanakadiria kuwa kufikia uzalishaji wa zero-zero katika EU ifikapo 2050 itahitaji jumla ya matumizi ya mtaji wa karibu € 1 trilioni kwa mwaka katika kipindi cha 2021-2050. Kwa kiasi hicho, msaada wa kifedha wa EU kwa sasa unaweza kusaidia kutoa zaidi ya € 200bn kwa mwaka katika kipindi cha 2021-2027. Hii inaonyesha jinsi pengo la uwekezaji lilivyo kubwa, na inaonyesha kuwa fedha za umma peke yake hazitatosha kufikia malengo hapo juu. Chini ya Mfumo wa Fedha wa Miaka 2021-2027, EU inapanga kusaidia uwekezaji wa umma na kibinafsi kwa kutenga angalau 30% ya bajeti ya EU kwa hatua za hali ya hewa. Kwa kuongezea, nchi wanachama watalazimika kutenga angalau 37% ya pesa wanazopata chini ya Kituo cha Kupona na Ustahimilivu ("mfuko wa kufufua EU") kusaidia hatua za hali ya hewa. InvestEU, inayofaulu EFSI, ni utaratibu mpya wa msaada wa uwekezaji wa EIB kuhamasisha uwekezaji wa kibinafsi katika miradi ya umuhimu wa kimkakati kwa EU. Kwa sasa, mipangilio ya kuripoti InvestEU haijumuishi hali halisi ya hali ya hewa na mazingira ya miradi inayosimamia shughuli za kifedha na haifunulii kiasi cha ufadhili wa InvestEU ambao unafuatiliwa kulingana na vigezo vya Ushuru wa EU.

Ripoti maalum 22/2021: 'Fedha endelevu: Hatua thabiti zaidi ya EU inahitajika kuelekeza fedha kuelekea uwekezaji endelevu' inapatikana kwenye wavuti ya ECA.

Shiriki nakala hii:

Endelea Kusoma
matangazo
matangazo

Trending