Kuungana na sisi

Frontpage

Maoni: Je, Russia milele dondoo yenyewe kutoka rushwa?

SHARE:

Imechapishwa

on

Tunatumia usajili wako kutoa yaliyomo kwa njia ambazo umeridhia na kuboresha uelewa wetu kwako. Unaweza kujiondoa wakati wowote.

Urusi-rushwaBy Andrew Monaghan, Mpango Mwandamizi wa Utafiti, Urusi na Programu ya Eurasia, Chatham House
Viongozi wa Urusi hawazingatii uharibifu mkubwa unaosababisha ufisadi unaifanya kwa nchi. Lakini hali kubwa na asili ya tatizo inamaanisha mapambano ya kujitolea, ya mfumo mzima bado ni moja ya kazi ngumu zaidi ya Vladimir Putin.

Makadirio ya ufisadi kwa kiwango kikubwa yametoa moja ya hadithi kuu zinazozunguka Olimpiki ya msimu wa baridi huko Sochi. Takwimu za upinzani, kama Boris Nemtsov na Alexei Navalniy, zimesema kwamba michezo hiyo imekuwa ni 'kabila la wezi' na kama nusu ya matumizi ya jumla ya dola bilioni 50 yamepotea kwa athari, na kupeana tuhuma za ugumu kwa zile zilizo katika viwango vya juu. ya nguvu. Gian Franco Kasper wa Kamati ya Olimpiki ya kimataifa alipendekeza kwamba theluthi moja ya bajeti ilipotea kwa rushwa, na mikataba ilienda kwa "mafia ya ujenzi".

Maafisa wakuu wa Urusi, pamoja na Vladimir Putin, wamekataa madai hayo, wakisema kwamba takwimu hizo ni za kupotosha kwani wanachanganya matumizi yote kwa maendeleo ya Sochi na matumizi maalum ya vifaa vya Olimpiki. Pia zinapinga kwamba ikiwa washtakiwa wana ushahidi mkubwa, wanapaswa kuipeleka kwa vyombo vya kutekeleza sheria.

Lakini huko nyuma uongozi umekiri kuwa shida ipo, ilionyeshwa kidogo na majaribio yake ya kushughulikia. Katika 2010, rais wa wakati huo Dmitri Medvedev aliagiza mwendesha mashtaka mkuu kuchunguza rushwa inayohusiana na Sochi. Kesi za uhalifu zilifunguliwa na makandarasi na maafisa kadhaa walifukuzwa, hata kutoka nafasi katika Kremlin. Vyanzo vya habari huko Kremlin, vyombo vya habari vya Urusi vilipendekeza kwamba Nikolai Mikheev, mkuu wa Kurugenzi kuu ya Udhibiti wa Rais, na naibu wake Sergei Sysolyatin walifukuzwa kazi (ingawa uhusiano na ufisadi ulikataliwa rasmi). Hivi majuzi, mnamo Februari 2013, wakati wa ziara ya Sochi, Vladimir Putin aliwasilisha vurugu za umma za kucheleweshaji na gharama, na Akhmed Bilalov, makamu wa rais wa Kamati ya Olimpiki ya Urusi, alifukuzwa kazi.

Kiasi cha madai yanayohusiana na michezo katika Sochi ni ya kushangaza kweli. Lakini ufisadi unaenda vizuri zaidi ya Sochi, na hivyo unenea maisha ya Urusi kwamba mwandishi Dmitri Bykov ametoa maoni kuwa ni "utamaduni". Viongozi pia wanakubali hii, wakidai hitaji la 'kuunda hali ya hewa ya umma ambayo inakataa rushwa'.

Kuna kashfa kadhaa kadhaa za ufisadi zinazoendelea. Jumla kubwa ilizidiwa, kwa mfano, kutoka bajeti ya maandalizi ya mkutano wa kilele wa APEC uliofanyika Mashariki ya Urusi huko 2012. Uchunguzi na kukamatwa kulifuatiwa, pamoja na Roman Panov, waziri mkuu wa eneo la Perm na waziri wa zamani wa maendeleo ya mkoa. Mwingine ni kesi ya udanganyifu ya Oboronservis inayohusisha uuzaji haramu wa mali ya Wizara ya Ulinzi, uchunguzi ambao umezua Anatoly Serdyukov, mwanachama wa timu ya uongozi ya Putin, na kusababisha kufutwa kazi kwake kama waziri wa ulinzi na mashtaka ya jinai yaliyofuatia yalifikishwa dhidi yake.

Lakini ufisadi unaenea zaidi na inaweza kuwa alisema kwa msingi wa ajenda ya kimkakati ya uongozi wa Urusi. Katika 2009, Dmitri Medvedev alisema kwamba maafisa 'karibu wazi' huiba sehemu kubwa ya pesa zilizotengwa kwa Caucasus ya Kaskazini, na Mwendesha Mashtaka Mkuu wa Jeshi Sergei Fridinsky ametoa maoni kwamba asilimia fulani ya 20 ya bajeti ya ununuzi wa silaha za serikali haitekelezwi vibaya. Programu ya maendeleo ya makazi na huduma ni kipaumbele kingine cha juu ambacho Putin mwenyewe anakiri kwamba kinazuiwa na ufisadi mkubwa.

Kushughulikia shida hii iliyoenea kwa hivyo itakuwa msingi wa kufikia malengo ya Putin yaliyowekwa katika agizo lake la Mei 2012. Hasa, matumizi yanahitaji kuwa na ufanisi zaidi kukidhi gharama za kushangaza za kujenga miundombinu ambayo nchi inahitaji wakati ukuaji wa uchumi unabaki polepole zaidi kuliko asilimia tano inayohitajika.

matangazo

Putin pia ametaka kuunda tena mpango mpana, wa muda mrefu wa kupambana na ufisadi nchini kote. Hifadhi hii ni pamoja na vitu vitatu kuu. Kwanza ni kupanga upya kwa mashirika rasmi, ikiwa ni pamoja na kuunda shirika la kupambana na ufisadi katika Utawala wa Rais, ambalo linafanya kazi ya hapo awali kufanywa na idara kadhaa.

Pili, idadi kubwa ya sheria mpya imeongeza mishahara ya mawaziri na maafisa wengine wakati inawalazimisha kutangaza habari za kibinafsi juu ya mapato na mali, na kukataza mipango ya benki ya kigeni. Sheria mpya pia inashughulikia zabuni za mikataba ya serikali na matumizi.

Tatu, takwimu za wakubwa kama vile Sergei Ivanov, Igor Sechin na Alexander Bastrykin wameongoza ukaguzi mkubwa wa miundo ya serikali, kampuni za serikali na vyombo vya sheria. Karibu watumishi wa umma wa 3,000 sasa wanakabiliwa na dhima ya kisheria, na 200 wamefukuzwa kazi, pamoja na watano kutoka kwa watendaji wakuu wa shirikisho na baadhi ya 160 kutoka ofisi za mkoa za serikali ya shirikisho.

Kufikia sasa, jaribio hili linaonekana kuwa na mafanikio kadhaa, yaliyokubaliwa na maboresho katika makadirio ya Ukadiriaji wa Kimataifa. Lakini sheria, kufukuzwa kazi na kukamatwa ni kitu kimoja, wakati adhabu imebaki kuwa nyingine. Vyachelav Dudko, gavana wa zamani wa mkoa na mshiriki wa Urusi, alihukumiwa kifungo cha miaka tisa na nusu, lakini bado yuko katika kikundi kidogo: asilimia nane tu ya wale waliopatikana na hatia ya kuchukua rushwa wako gerezani.

Kwa kuzingatia kiwango cha shida, kampeni ya kupambana na ufisadi itachukua bidii kufanikiwa. Pia itahitaji kusawazisha kwa uangalifu katika njia tatu. Kwanza, itahitaji kusawazisha kwa rasilimali kwani (kwa kiasi kikubwa) kampeni kubwa inachukua wakati mwingi wa rasilimali na rasilimali ambayo pia inahitajika mahali pengine. Pili, inahitaji uangalifu wa kisiasa kwa uangalifu: kama kawaida na miradi kama hiyo, inatoa fursa za kumaliza alama na kujenga ufalme wa ukiritimba.

Mwishowe, ufisadi unakaa kwenye moyo wa siasa za mwili wa Urusi. Dereva za zamani za kupambana na ufisadi zimepunguka kwa sehemu kwa sababu wameunda moyo wa mfumo huo ambayo uchumi umesimama: operesheni ilifanikiwa, lakini mgonjwa alikufa. Jinsi ya kufanya kazi kwa mafanikio na kuweka mgonjwa hai ni kazi ngumu lakini kuu ya uongozi wa Urusi.

Shiriki nakala hii:

EU Reporter huchapisha makala kutoka vyanzo mbalimbali vya nje ambavyo vinaeleza mitazamo mbalimbali. Nafasi zilizochukuliwa katika makala haya si lazima ziwe za Mtangazaji wa Umoja wa Ulaya.

Trending