Tume ya Ulaya imeidhinisha, chini ya sheria za misaada ya serikali ya EU, mpango wa dhamana ya Jimbo la Ufaransa kusaidia uchumi katika muktadha wa mlipuko wa coronavirus. Mpango huo unakusudia kutoa ufadhili wa muda mrefu kwa kampuni na kwa hivyo kuwezesha uwekezaji mpya kusaidia kupona kutoka kwa shida ya sasa ya uchumi.

Makamu wa Rais Mtendaji Margrethe Vestager, anayesimamia sera ya mashindano, alisema: "Mpango huu wa dhamana ya Ufaransa utasaidia wafanyabiashara wadogo, wa kati na wa kati walioathiriwa na mlipuko wa coronavirus na utawasaidia kuendelea na shughuli zao licha ya kutokuwa na uhakika wa sasa wa kiuchumi. Kwa kuhamasisha msaada wa hadi bilioni 20 kutoka kwa wawekezaji wa kibinafsi kwa njia ya mikopo inayoshiriki na deni ndogo, mpango wa dhamana utasaidia kupunguza athari za kiuchumi za mlipuko wa coronavirus kwa kujazana katika uwekezaji wa kibinafsi. Tunaendelea kufanya kazi kwa ushirikiano wa karibu na Takwimu za Wanachama ili kuhakikisha kuwa hatua za msaada wa kitaifa zinaweza kuwekwa haraka na kwa ufanisi iwezekanavyo, kulingana na sheria za EU. "

Kipimo cha msaada wa Ufaransa

Ufaransa ilijulisha Tume mpango wa dhamana ya kusaidia kampuni katika muktadha wa mlipuko wa coronavirus. Msaada huo unachukua fomu ya dhamana ya Serikali kwa magari ya uwekezaji binafsi, yanayofadhiliwa na wawekezaji binafsi, ambayo yatapata mikopo inayoshiriki inayosambazwa na benki za biashara na vile vile vifungo vilivyowekwa chini, na hivyo kuboresha msimamo wao wa mitaji. Mpango huo utapatikana kwa wafanyabiashara wadogo na wa kati na midcaps kwa msingi wa uwasilishaji wa mpango wa uwekezaji na viwango vya chini vya mkopo.

Mpango huo wa Ufaransa unatarajiwa kuhamasisha hadi bilioni 20 za ufadhili wa kibinafsi wa muda mrefu kusaidia kampuni zilizoathiriwa na athari za kiuchumi za mlipuko wa coronavirus.

Dhamana ya Serikali itafikia hadi 30% ya kwingineko ya mikopo inayoshiriki na dhamana zilizo chini ya ununuzi wa magari ya kibinafsi ya uwekezaji na inalinganishwa kuhakikisha kuwa hatari inayowasilishwa na wawekezaji wa kibinafsi inabaki mdogo, kulingana na kiwango cha mkopo wa daraja la uwekezaji, kwa hivyo kuhamasisha wawekezaji binafsi (kama vile kampuni za bima, fedha za pensheni na kampuni za usimamizi wa mali) ili kufadhili ufadhili wa uchumi halisi. Mikopo inayoshiriki na dhamana iliyowekwa chini inayostahiki chini ya mpango lazima: kipindi cha neema kwa ulipaji mkuu.

Tume ilitathmini hatua hiyo chini ya sheria za misaada ya serikali ya EU, na haswa Kifungu cha 107 (3) (b) Mkataba wa Utekelezaji wa Jumuiya ya Ulaya (TFEU), ambayo inaiwezesha Tume kuidhinisha hatua za misaada za Serikali zinazotekelezwa na Nchi Wanachama ili kurekebisha usumbufu mkubwa kwa uchumi wao.

matangazo

Tume iligundua kuwa mpango wa Ufaransa unalingana na kanuni zilizowekwa katika Mkataba wa EU na inalenga kulenga usumbufu mkubwa kwa uchumi wa Ufaransa.

Hasa, mpango wa Ufaransa umeundwa kushughulikia hatari zinazohusiana na ukosefu wa kampuni kuwekeza kwa sababu ya athari ya uchumi ya muda mrefu ya mlipuko wa coronavirus na kutokuwa na uhakika kuhusiana. Tume iligundua kuwa hatua hiyo ni muhimu sana kufikia lengo lake: (i) mpango unategemea ushiriki muhimu wa wadau binafsi, kama watoaji fedha na waamuzi, unaolenga kupunguza matumizi ya msaada wa umma; (ii) sifa za dhamana ya serikali ni mdogo kwa kiwango muhimu ili kuvutia wawekezaji kwa kurekebisha hali ya hatari ya uwekezaji wao; na (iii) uchaguzi wa vyombo vilivyowekwa chini ya muda mrefu unakusudia kuufanya mpango huo kuvutia na kutumiwa vyema na walengwa wa mwisho, kuwapa wakati wa kuendeleza vizuri shughuli zao kwa miaka ijayo. Tume pia ilibaini kuwa muundo wa mpango huo na vizuizi vinavyohusiana na upelekwaji wake vitahakikisha kipindi cha kutoa hadi mwisho-Juni 2022.

Mwishowe, Tume ilihitimisha kuwa kipimo ni sawa, kwa kuzingatia haswa vigezo vinavyotumiwa kufafanua kampuni zinazostahiki, ujira wa dhamana ya serikali na kiwango cha juu cha vifaa vilivyosaidiwa kwa kila mtu anayefaidika.

Kwa hivyo Tume ilihitimisha kuwa hatua hiyo itachangia kusimamia athari za kiuchumi za coronavirus huko Ufaransa. Inahitajika, inafaa na sawia kurekebisha usumbufu mkubwa katika uchumi wa nchi mwanachama, kulingana na Kifungu cha 107 (3) (b) TFEU na kanuni za jumla zilizoainishwa katika Mfumo wa muda mfupi.

Kwa msingi huu, Tume iliidhinisha hatua hiyo chini ya sheria za misaada ya serikali ya EU.

Historia

Katika hali ya hali mbaya ya kiuchumi, kama ile ambayo sasa inakabiliwa na Mataifa Wote kwa sababu ya mlipuko wa coronavirus, sheria za misaada ya serikali ya EU huruhusu nchi wanachama kutoa msaada wa kurekebisha shida kubwa kwa uchumi wao. Hii inatabiriwa na Ibara ya 107 (3) (b) TFEU ya Mkataba wa Utekelezaji wa Jumuiya ya Ulaya.

Mnamo 19 Machi 2020, Tume ilipitisha misaada ya serikali Mfumo wa Mudak kulingana na Kifungu cha 107 (3) (b) TFEU kuwezesha nchi wanachama kutumia ubadilishaji kamili ulioonekana chini ya sheria za misaada ya Jimbo kusaidia uchumi katika muktadha wa mlipuko wa coronavirus. Mfumo wa Muda, kama ilivyorekebishwa 3 Aprili, 8 Mei, 29 Juni, 13 Oktoba 2020 na 28 Januari 2021, hutoa aina zifuatazo za misaada, ambazo zinaweza kutolewa na nchi wanachama:

(I) Ruzuku ya moja kwa moja, sindano za usawa, faida za ushuru za kuchagua na malipo ya mapema ya hadi € 225,000 kwa kampuni inayofanya kazi katika sekta ya msingi ya kilimo, € 270,000 kwa kampuni inayofanya kazi katika sekta ya uvuvi na ufugaji samaki na € 1.8 milioni kwa kampuni inayofanya kazi katika sekta zingine zote kushughulikia mahitaji yake ya ukwasi haraka. Nchi wanachama pia zinaweza kutoa, hadi thamani ya jina la milioni 1.8 kwa kila kampuni mikopo isiyo na riba au dhamana kwa mikopo inayofikia 100% ya hatari, isipokuwa katika sekta ya kilimo ya msingi na katika sekta ya uvuvi na ufugaji samaki, ambapo mipaka ya € 225,000 na € 270,000 kwa kampuni mtawaliwa, tumia.

(Ii) Dhamana za serikali kwa mikopo iliyochukuliwa na kampuni Kuhakikisha benki zinaendelea kutoa mikopo kwa wateja wanaohitaji. Dhamana hizi za serikali zinaweza kufunika hadi 90% ya hatari kwa mikopo kusaidia biashara kufunika mtaji wa kufanya kazi na mahitaji ya uwekezaji.

(iii) Mikopo ya umma iliyogharamiwa kwa kampuni (deni kubwa na chini) na viwango vya riba nzuri kwa kampuni. Mikopo hii inaweza kusaidia biashara kufunika mtaji wa kufanya kazi haraka na mahitaji ya uwekezaji.

(iv) Usalama kwa benki ambazo huelekeza hali ya hali kwa uchumi wa kweli kwamba misaada hiyo inachukuliwa kama msaada wa moja kwa moja kwa wateja wa benki, sio kwa benki wenyewe, na inatoa mwongozo wa jinsi ya kuhakikisha upotoshaji mdogo wa ushindani kati ya benki.

(V) Bima ya umma ya muda mfupi ya kuuza nje kwa nchi zote, bila hitaji la Jimbo la Mwanachama linaloulizwa kuonyesha kuwa nchi husika haina "soko" kwa muda.

(vi) Msaada wa utafiti na maendeleo yanayohusiana na coronavirus (R&D) kushughulikia msiba wa afya uliopo kwa njia ya ruzuku moja kwa moja, maendeleo yanayoweza kulipwa au faida za ushuru. Bonasi inaweza kutolewa kwa miradi ya ushirikiano wa mpaka.

(vii) Msaada kwa ujenzi na upashaji wa vifaa vya upimaji kukuza na kujaribu bidhaa (pamoja na chanjo, uingizaji hewa na mavazi ya kinga) muhimu kukabiliana na milipuko ya coronavirus, hadi kupelekwa kwa viwanda vya kwanza. Hii inaweza kuchukua fomu ya ruzuku moja kwa moja, faida za ushuru, maendeleo yanayoweza kulipwa na dhamana ya hasara. Kampuni zinaweza kufaidika na mafao wakati uwekezaji wao unasaidiwa na zaidi ya nchi wanachama na wakati uwekezaji unakamilika ndani ya miezi miwili baada ya kupatiwa msaada.

(viii) Msaada kwa ajili ya utengenezaji wa bidhaa zinazofaa kukabiliana na milipuko ya korona katika mfumo wa ruzuku ya moja kwa moja, faida za ushuru, maendeleo yanayoweza kulipwa na dhamana ya hasara. Kampuni zinaweza kufaidika na mafao wakati uwekezaji wao unasaidiwa na zaidi ya nchi wanachama na wakati uwekezaji unakamilika ndani ya miezi miwili baada ya kupatiwa msaada.

(ix) Lengo lililolengwa katika mfumo wa uhamishaji wa malipo ya ushuru na / au kusimamishwa kwa michango ya usalama wa kijamii kwa sekta hizo, mkoa au kwa aina ya kampuni ambazo zinaathiriwa zaidi na kuzuka.

(x) Msaada uliolengwa katika mfumo wa ruzuku ya mishahara kwa wafanyikazi kwa kampuni hizo katika sekta au mkoa ambao umepata shida sana kutokana na milipuko ya coronavirus, na ingekuwa imekosa wafanyakazi.

(Xi) Zilizolengwa misaada ya kujiongezea uwezo kwa kampuni zisizo za kifedha, ikiwa hakuna suluhisho lingine linalofaa. Ziko katika ulinzi ili kuzuia upotoshaji usiofaa wa ushindani katika Soko Moja: masharti juu ya umuhimu, usahihi na saizi ya uingiliaji; masharti juu ya kuingia kwa serikali katika mji mkuu wa kampuni na ujira; masharti kuhusu kuondoka kwa serikali kutoka mji mkuu wa kampuni zinazohusika; masharti kuhusu utawala ikiwa ni pamoja na marufuku ya gawio na kofia za malipo kwa menejimenti kuu; kukataza ruzuku ya msalaba na marufuku ya upatikanaji na hatua za ziada za kupunguza upotoshaji wa mashindano; uwazi na mahitaji ya kuripoti.

(xii) Msaada wa gharama zisizofunuliwa kwa kampuni zinazokabiliwa na kupungua kwa mauzo wakati wa kipindi kinachostahiki cha angalau 30% ikilinganishwa na kipindi kama hicho cha 2019 katika muktadha wa mlipuko wa coronavirus. Msaada huo utachangia sehemu ya gharama za kudumu za walengwa ambazo hazifunikwa na mapato yao, hadi kiwango cha juu cha € milioni 10 kwa kila ahadi.

Tume pia itawezesha nchi wanachama kubadilisha hadi tarehe 31 Desemba 2022 vifaa vinavyolipwa (mfano dhamana, mikopo, malipo yanayolipwa) yaliyotolewa chini ya Mfumo wa Muda katika aina zingine za misaada, kama misaada ya moja kwa moja, ikiwa masharti ya Mfumo wa Muda yanatimizwa.

Mfumo wa muda mfupi unawezesha nchi wanachama kushiriki hatua zote za usaidizi na kila mmoja, isipokuwa mikopo na dhamana ya mkopo huo huo na kuzidi kizingiti kilichotanguliwa na Mfumo wa muda mfupi. Pia huwezesha nchi wanachama kushiriki hatua zote za msaada zilizopewa chini ya Mfumo wa muda na uwezekano uliopo wa kutoa de minimis kwa kampuni ya hadi € 25,000 zaidi ya miaka tatu ya fedha kwa kampuni zinazofanya kazi katika kilimo cha msingi, € 30,000 zaidi ya miaka tatu ya fedha kwa kampuni zinazofanya kazi katika sekta ya uvuvi na ufugaji wa samaki na € 200,000 zaidi ya miaka mitatu ya fedha kwa kampuni zinazohusika katika sekta zingine zote. . Kwa wakati huo huo, Nchi Wanachama zinapaswa kujizuia kuchukua ushuru usiofaa wa hatua za usaidizi kwa kampuni hizo hizo kupunguza msaada kukidhi mahitaji yao halisi.

Kwa kuongezea, Mfumo wa muda unakamilisha fursa zingine nyingi zilizopatikana tayari kwa nchi wanachama kupunguza athari za kijamii na kiuchumi za milipuko ya coronavirus, sambamba na sheria za misaada ya Jimbo la EU. Mnamo tarehe 13 Machi 2020, Tume ilipitisha a Mawasiliano juu ya mwitikio wa kiuchumi wa Uratibu wa mlipuko wa COVID-19 kuweka uwezekano huu.

Kwa mfano, nchi wanachama zinaweza kufanya mabadiliko yanayofaa kwa biashara (kwa mfano kuahirisha ushuru, au kutoa ruzuku kwa kazi ya muda mfupi katika sekta zote), ambazo ziko nje ya sheria za Misaada ya Serikali. Wanaweza pia kutoa fidia kwa kampuni kwa uharibifu uliopatikana kutokana na na husababishwa moja kwa moja na mlipuko wa coronavirus.

Mfumo wa Muda utawekwa hadi mwisho wa Desemba 2021. Kwa nia ya kuhakikisha ukweli wa kisheria, Tume itatathmini kabla ya tarehe hii ikiwa inahitaji kuongezwa.

toleo yasiyo ya siri ya uamuzi zitafanywa inapatikana chini kesi namba SA.58639 katika usajili wa misaada ya serikali juu ya Tume ushindani tovuti mara moja masuala yoyote usiri wamekuwa kutatuliwa. New machapisho ya maamuzi misaada ya hali kwenye mtandao na katika Jarida rasmi ni waliotajwa katika Mashindano ya kila wiki e-News.

Habari zaidi juu ya mfumo wa muda na hatua nyingine ambayo Tume imechukua kushughulikia athari za kiuchumi za janga la coronavirus zinaweza kupatikana hapa.

Shiriki nakala hii: