Makamu wa Rais Mtendaji Margrethe Vestager, anayesimamia sera ya mashindano, alisema: "KLM ina jukumu muhimu kwa uchumi wa Uholanzi katika suala la ajira na unganisho la anga. Mgogoro huo umeathiri sekta ya anga haswa ngumu. Dhamana hii ya serikali ya bilioni 3.4 na mkopo wa serikali itawapa KLM ukwasi ambao unahitaji haraka kuhimili athari za mlipuko wa coronavirus. Uholanzi iliweka masharti kadhaa juu ya hatua ya misaada kwa kuzingatia ugawaji wa faida, hali ya kazi na uendelevu. Vizuri sana. Nchi wanachama ziko huru kubuni hatua kulingana na malengo yao ya sera na sheria za EU. "
Kiwango cha msaada cha Uholanzi kwa KLM
KLM ni shirika kuu la ndege linalofanya kazi nchini Uholanzi. Ni sehemu ya kikundi cha Air France-KLM, ambacho jimbo la Uholanzi linashiriki. KLM ni mwajiri binafsi wa pili kwa ukubwa wa Uholanzi na zaidi ya wafanyikazi 36,600. KLM pia ni kampuni muhimu sana kwa uchumi wa Uholanzi, kwani inahakikisha kuunganishwa kwa Uholanzi na maeneo mengi huko Uropa, na mikoa ya Uholanzi nje ya nchi na ulimwengu wote. Tangu kuanza kwa mlipuko wa coronavirus, KLM pia imekuwa na jukumu muhimu katika kurudisha raia na kusafirisha vifaa vya matibabu.
Kama matokeo ya kuwekwa kwa vizuizi vya kusafiri vilivyoletwa na Uholanzi na nchi nyingi za marudio ili kuzuia kuenea kwa coronavirus, KLM imepata upungufu mkubwa wa huduma zake, ambayo ilisababisha upotezaji mkubwa wa operesheni.Kwa sababu ya kupunguza taratibu kwa hatua za kuzuia , tangu mwanzo wa Juni 2020, trafiki ya abiria hewa inakua haraka. KLM haina ukwasi wa kutosha ili kufadhili ukarabati wa shughuli zake. Kwa hivyo, msaada kutoka kwa serikali ya Uholanzi ni muhimu kupata ukwasi muhimu kukabili kipindi hiki kigumu. Uholanzi pia imeonyesha kuwa njia zingine zote za kupata ukwasi kwenye masoko tayari zimeshagundulika na zimekamilika.
Uholanzi iliarifiwa kwa Tume, chini ya sheria za misaada ya hali ya EU, hatua ya misaada kwa KLM kuwezesha kampuni hiyo kupunguza matokeo mabaya ya milipuko ya coronavirus. Hatua hiyo, ambayo ina bajeti jumla ya € 3.4bn, itachukua fomu ya: (i) dhamana ya serikali juu ya mikopo iliyotolewa na makubaliano ya benki, na (ii) mkopo uliowekwa chini kwa kampuni na serikali ya Uholanzi.
matangazo
Tume iligundua kuwa dhamana ya serikali inaambatana na masharti yaliyowekwa katika Mfumo wa muda mfupi: (i) malipo ya dhamana inaambatana na masharti chini ya Mfumo wa muda, kuongezeka kwa muda kuhimiza ulipaji mapema, (ii) dhamana itapewa kabla ya tarehe 31 Desemba mwaka huu, (iii) mkopo unaofadhiliwa na dhamana hauwezi kisichozidi € 2.4bn na iko chini ya mipaka ya Mfumo wa muda, (iv) muda wa juu wa dhamana ni miaka sita na haitagharimu zaidi ya 90% ya mkopo uliodhaminiwa na dhamana kama hiyo, na (v) KLM haikuwa kwa shida mnamo au kabla ya Desemba 31, 2019. Malinzi yapo mahali ili kuhakikisha kuwa faida hupitishwa kwa wanufaika.
Kuhusiana na mkopo wa serikali uliowekwa chini, Tume iligundua kuwa hatua hii pia inaambatana na Mfumo wa Muda: (i) malipo yanalingana na masharti chini ya Mfumo wa Muda, kuongezeka kwa muda kuhamasisha kulipwa mapema, (ii) mkopo utapewa kabla ya tarehe 31 Desemba mwaka huu, (iii) kiasi cha mkopo kiko chini ya mipaka ya Mfumo wa Muda, (iv) kiwango cha juu cha mkopo ni miaka 5.5, na (v) KLM haikuwa na shida mnamo au kabla ya 31 Desemba 2019.
Tume ilihitimisha kuwa hatua ya Uholanzi itachangia kudhibiti athari za uchumi za korona nchini Uholanzi. Inahitajika, inafaa na inafanana ili kurekebisha usumbufu mkubwa katika uchumi wa nchi mwanachama, sambamba na Ibara ya 107 (3) (b) TFEU na masharti yaliyowekwa kama Mfumo wa muda mfupi.
Kwa msingi huu, Tume iliidhinisha hatua hiyo chini ya sheria za misaada ya serikali ya EU.
Historia
Tume imekubali Mfumo wa muda mfupi kuwezesha nchi wanachama kutumia ubadilishaji kamili uliotabiriwa chini ya sheria za misaada ya serikali kusaidia uchumi katika muktadha wa milipuko ya coronavirus. Msaada huu wa serikali Mfumo wa muda mfupi iliyopitishwa na Tume tarehe 19 Machi 2020, kama ilivyorekebishwa 3 Aprili, 8 Mei na 29 Juni 2020, hutoa aina zifuatazo za misaada, ambazo zinaweza kutolewa na nchi wanachama:
(I) Ruzuku ya moja kwa moja, sindano za usawa, faida za ushuru za kuchagua na malipo ya mapema hadi € 100,000 kwa kampuni inayohusika katika sekta ya kilimo cha msingi, € 120,000 kwa kampuni inayohusika katika sekta ya uvuvi na mifugo na € 800,000 kwa kampuni inayofanya kazi katika sekta zingine kushughulikia mahitaji yake ya dharura ya ukwasi. Nchi wanachama pia zinaweza kutoa, hadi thamani ya kawaida ya € 800,000 kwa mikopo ya riba ya kampuni au dhamana juu ya mikopo inayofunika 100% ya hatari, isipokuwa katika sekta ya kilimo cha msingi na katika sekta ya uvuvi na samaki, ambapo mipaka ya € 100,000 na € 120,000 kwa kampuni kwa mtiririko huo, inatumika.
(Ii) Dhamana za serikali kwa mikopo iliyochukuliwa na kampuni Kuhakikisha benki zinaendelea kutoa mikopo kwa wateja wanaohitaji. Dhamana hizi za serikali zinaweza kufunika hadi 90% ya hatari kwa mikopo kusaidia biashara kufunika mtaji wa kufanya kazi na mahitaji ya uwekezaji.
(iii) Mikopo ya umma iliyogharamiwa kwa kampuni (deni kubwa na chini) na viwango vya riba nzuri kwa kampuni. Mikopo hii inaweza kusaidia biashara kufunika mtaji wa kufanya kazi haraka na mahitaji ya uwekezaji.
(iv) Usalama kwa benki ambazo huelekeza hali ya hali kwa uchumi wa kweli kwamba misaada hiyo inachukuliwa kama msaada wa moja kwa moja kwa wateja wa benki, sio kwa benki wenyewe, na inatoa mwongozo wa jinsi ya kuhakikisha upotoshaji mdogo wa ushindani kati ya benki.
(V) Bima ya umma ya muda mfupi ya kuuza nje kwa nchi zote, bila hitaji la serikali mwanachama inayohusika kuonyesha kuwa nchi husika haina "soko" kwa muda.
(vi) Msaada wa utafiti na maendeleo yanayohusiana na coronavirus (R&D) kushughulikia msiba wa afya uliopo kwa njia ya ruzuku moja kwa moja, maendeleo yanayoweza kulipwa au faida za ushuru. Bonasi inaweza kutolewa kwa miradi ya ushirikiano wa mpaka.
(vii) Msaada kwa ujenzi na upashaji wa vifaa vya upimaji kukuza na kujaribu bidhaa (pamoja na chanjo, uingizaji hewa na mavazi ya kinga) muhimu kukabiliana na milipuko ya coronavirus, hadi kupelekwa kwa viwanda vya kwanza. Hii inaweza kuchukua fomu ya ruzuku moja kwa moja, faida za ushuru, maendeleo yanayoweza kulipwa na dhamana ya hasara. Kampuni zinaweza kufaidika na mafao wakati uwekezaji wao unasaidiwa na zaidi ya nchi wanachama na wakati uwekezaji unakamilika ndani ya miezi miwili baada ya kupatiwa msaada.
(viii) Msaada kwa ajili ya utengenezaji wa bidhaa zinazofaa kukabiliana na milipuko ya korona katika mfumo wa ruzuku ya moja kwa moja, faida za ushuru, maendeleo yanayoweza kulipwa na dhamana ya hasara. Kampuni zinaweza kufaidika na mafao wakati uwekezaji wao unasaidiwa na zaidi ya nchi wanachama na wakati uwekezaji unakamilika ndani ya miezi miwili baada ya kupatiwa msaada.
(ix) Lengo lililolengwa katika mfumo wa uhamishaji wa malipo ya ushuru na / au kusimamishwa kwa michango ya usalama wa kijamii kwa sekta hizo, mkoa au kwa aina ya kampuni ambazo zinaathiriwa zaidi na kuzuka.
(x) Msaada uliolengwa katika mfumo wa ruzuku ya mishahara kwa wafanyikazi kwa kampuni hizo katika sekta au mkoa ambao umepata shida sana kutokana na milipuko ya coronavirus, na ingekuwa imekosa wafanyakazi.
(Xi) Zilizolengwa misaada ya kujiongezea uwezo kwa kampuni zisizo za kifedha, ikiwa hakuna suluhisho lingine linalofaa. Ziko katika ulinzi ili kuzuia upotoshaji usiofaa wa ushindani katika Soko Moja: masharti juu ya umuhimu, usahihi na saizi ya uingiliaji; masharti juu ya kuingia kwa serikali katika mji mkuu wa kampuni na ujira; masharti kuhusu kuondoka kwa serikali kutoka mji mkuu wa kampuni zinazohusika; masharti kuhusu utawala ikiwa ni pamoja na marufuku ya gawio na kofia za malipo kwa menejimenti kuu; kukataza ruzuku ya msalaba na marufuku ya upatikanaji na hatua za ziada za kupunguza upotoshaji wa mashindano; uwazi na mahitaji ya kuripoti.
Mfumo wa muda mfupi unawezesha nchi wanachama kushiriki hatua zote za usaidizi na kila mmoja, isipokuwa mikopo na dhamana ya mkopo huo huo na kuzidi kizingiti kilichotanguliwa na Mfumo wa muda mfupi. Pia inawezesha Nchi Wanachama kujumuisha hatua zote za usaidizi zilizopewa chini ya Mfumo wa muda na uwezekano uliopo wa kutoa deisis kwa kampuni inayofikia € 25,000 zaidi ya miaka tatu ya fedha kwa kampuni zinazohusika katika sekta ya kilimo cha msingi, € 30,000 zaidi ya miaka mitatu ya fedha kwa kampuni zinazohusika katika sekta ya uvuvi na majini na € 200,000 zaidi ya miaka tatu ya fedha kwa kampuni zinazofanya kazi katika sekta zingine zote. Kwa wakati huo huo, nchi wanachama zinapaswa kujizuia kuchukua hesabu zisizofaa za hatua za usaidizi kwa kampuni hizo hizo kupunguza kikomo cha kukidhi mahitaji yao halisi.
Kwa kuongezea, Mfumo wa muda unakamilisha fursa zingine nyingi zilizopatikana tayari kwa nchi wanachama kupunguza athari za kijamii na kiuchumi za milipuko ya coronavirus, sambamba na sheria za misaada ya Jimbo la EU. Mnamo tarehe 13 Machi 2020, Tume ilipitisha a Mawasiliano juu ya mwitikio wa kiuchumi wa Uratibu wa mlipuko wa COVID-19 kuweka uwezekano huu. Kwa mfano, nchi wanachama zinaweza kufanya mabadiliko yanayotumika kwa jumla kwa faida ya biashara (kwa mfano, kupunguza ushuru, au kufadhili kazi za muda mfupi katika sekta zote), ambazo zinaanguka nje ya sheria za misaada ya serikali. Wanaweza pia kutoa fidia kwa kampuni kwa uharibifu uliopatikana kwa sababu ya na kusababishwa moja kwa moja na mlipuko wa coronavirus.
Mfumo wa muda utafanyika hadi mwisho wa Desemba 2020. Kama maswala ya usuluhishi yanaweza kutofautisha katika hatua za baadaye wakati mgogoro huu unatokea, kwa hatua za ujenzi tu ni Tume iliyoongeza kipindi hiki hadi mwisho wa Juni 2021. Kwa lengo la kuhakikisha uhakikisho wa kisheria, Tume itapima kabla ya tarehe hizo ikiwa zinahitaji kupanuliwa.
toleo yasiyo ya siri ya uamuzi zitafanywa inapatikana chini kesi namba SA.57116 katika usajili wa misaada ya serikali juu ya Tume ushindani tovuti mara moja maswala ya usiri yamepangwa. Machapisho mapya ya maamuzi ya misaada ya Serikali kwenye mtandao na katika Jarida rasmi limeorodheshwa katika Hali Aid wiki e-News. Habari zaidi juu ya Mfumo wa muda na hatua nyingine ambayo Tume imechukua kushughulikia athari za kiuchumi za janga la coronavirus zinaweza kupatikana hapa.
